总承包公司14年安全培训教材

总承包公司2014年 安全生产培训材料培训 提 纲一12013年安全生产工作回顾二公司安全生产实例图片四2014年安全生产展望五标准化实施策划方案安全标准化实施图片5三安全生产标准化建设是贯彻落实国务 院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安 全生产形势持续稳定好转的意见和住建部 关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的 通知精神，落实中建系统开展安全生产标准 化达标评价实施方案，有效推进安全生产标准 化建设，强化安全基础管理，规范安全生产行 为，有效遏制较大以上生产安全事故的发生。一、安全生产标准化策划方案（一）制定项目创优策划方案§ 认真学习国务院通知等文件精神，按照国 家有关规范标准和总公司有关制度、手册、图 册等规定，落实各级安全生产责任，制定和完 善安全生产标准和规范，深化隐患排查治理， 实现项目安全生产标准化达标，做好安全生产 创优活动，使安全生产管理提升到一个新水平 。 § 同时要做好项目实施标准化和创优工作策 划，使工程各项安全工作的有序开展。 § 作用： § 指导项目安全生产各项措施有序实施， § 落实项目安全生产各项指标措施的实施， § 项目安全监管工作有据展开的指导性文件。 § 方法： § 系统化管理 § 系统安全工程方法创优方案的实施§ 新承接的工程施工项目，必须进行安全生产策 划，并形成策划文件（书）。 § 具体编写由项目部实施，项目部副经理组织项 目生产、技术、质量、安全、合约等部门负责 有关具体编写工作。项目安全生产策划书通过 公司相关部门评审后，由公司主管生产领导批 准后实施。 § 项目安全生产策划书要求在工程项目开工后一 个月内完成。 § 遵循系统性、动态性、可行性原则。一般要求策划准备§ 项目概况分析 § 合同分析 § 施工组织设计 § 危险源的辨识、风险评价 § 法规分析策划内容§ 安全基础管理策划 § 安全生产目标、指标： § 安全生产组织结构 § 项目安全生产管理制度 § 风险控制策划 § 一般风险控制策划 § 重要风险控制策划 § 应急准备和响应示例某工程概况： § 总建筑面积94582m2 ，地下2层 ，地上26层 ；地上1层5.1m，（大厅9.3 m），2层-3层 4.8m，410层3.45m（四层游戏池）、11 顶层3.8m；外墙200mm厚轻质混凝土砌块墙 ，玻璃幕墙、铝合金百叶、干挂石材等； § 分析：安全组织机构设置、人员配备 合同分析§ 主合同分析安全、工期要求，承包模式-项目安全目标、组织结构、管理制度 § 甲直、甲指分包合同分析-管理制度、制定安 全协议 § 专业、劳务分包合同分析-管理制度、制定安 全协议施组分析§ 基坑开挖面积约为12165m2,基坑开挖深度大部 分为11m左右；主楼布置1台TC5613附着自升 式塔吊，2台SCD200/200，客货施工电梯；主 楼4层以下、裙房部位搭设落地脚手架，局部 悬挑式钢管脚手架，搭设高度约为19.5m， 4 层以上采用整体提升电动爬架,爬架覆盖5层， 所有外架只作结构施工围护；在主体结构施工 完成后，在屋面安装电动吊蓝，开始外墙保温 系统施工，幕墙工程施工。危险源对象的确定§ 从危险源的角度分析，所有导致的事故发生的因素都 可被视为危险源。但在实际的危险源辨识、评价和控 制操作中，有三种不同的处理方式： § 一是只将能量物质或载体视为危险源，而诱发能量物 质或载体意外释放能量的因素在危险源评价和控制过 程中予以考虑； § 二是将能量物质或载体视为第一类危险源，诱发能量 物质或载体意外释放的直接因素，物的不安全状态和 人的不安全行为视为第二类危险源，其他间接因素在 危险源评价和控制过程中予以考虑； § 三是将所有的事故致因因素均视为危险源。需要指出 的是，从系统安全角度，三种方式无本质区别。危险源的四个方面物的 不安全状态人的 不安全行为管理缺陷作业环境缺陷如： 保护 装置失灵；如： 进入 危险 区划如： 安全 检查 缺失 过程 管理 失控如： 工作 场所 脏乱 材料 存放 混乱如： 保护 装置失灵， 防护 措施 缺少如： 进入 危险 区域 违反 操作 规程工伤事故主要成因伤亡事故能量物质/载体物的不安全状态人的不安全行为意外释放能量并作用 于人体技术；设计；加工、施工；监测、 维修；人机；生理、心理；教育、培训； 企业；社会；家庭；危险源辨识第一类危险源即“根源性”危险源： “根源性”危险源往往隐含在”活动、 产品、服务，以及区域和设备” 中下列内容体现了第二类危险 源即“状态性”危险源，下列内容体现了 两类危险源 的“特性”控制方式类别（分部 、分项 ）活动/产品/服务/区域/ 设备表达方式:危险源(主要包括 物故障和人失误)表达方式:可导 致的事故施工区生活 区 临时用电施工用电照明漏保不灵敏、无保护零线触电加强监管机械设备塔吊安装不到位、指挥无证上岗倒塌操作规程基础工程土方开挖放坡不够、挖掘方式不正确坍塌施工方案结构工程脚手架搭设 支撑架搭设杆件间距过大、基础下沉 立杆自由高度过大、无拉结坍塌管理规定装修工程内外装修交叉作业无防护、临电使用物体打击、触电管理规定危险源辨识类别危险源可导致的 事故评价措施（分部、分项 ） 总平面布置临时用电施工方案 道路通道防护施工方案大型设备操作规程，施 工方案土石方施工 基坑开挖管理规定、 施工方案地基与基础 11米安全专项方案主体工程施工钢筋工程操作规程模板工程3.45，3.8 层高一般施工方案5.1层高倒塌大安全专项方案9.3层高坍塌重大安全专项方案装修工程吊篮高坠管理规定法规分析§ 收集项目所在地、国际法规、标准-制定安全生产目标-制定规章制度（二） 主要任务 § 1、根据上级安全生产标准化评定标准和项目部 安全策划方案，制定项目安全生产标准化达标 实施方案，从组织机构、岗位责任、规章制度 、安全投入、教育培训、安全技术、隐患排查 治理、设备设施管理、应急管理及事故报告等 方面严格评定标准，建立和完善安全生产标准 化工作实施细则。 § 2、积极推行安全生产标准化达标活动，加强安 全生产标准化长效机制建设。按照集团公司标 准化达标评价A级实施方案及项目制定的实施 细则，积极展开安全生产标准化达标创优工作 ，全面实现安全A级标准化和集团示范工地。 § 并创成北京市绿色安全样板工地，进而争创国 家AAA工地。 （三）落实责任，完善奖惩，健全安全生产体系 ，打造本质安全型项目。项目应进一步完善安 全生产标准化工作奖惩机制，对创新安全监管 方式方法，深入开展安全生产标准化的队伍和 人员应给予表彰，对安全生产标准化工作成绩 突出的人员，可在树典型、评优中优先推荐。 对安全生产标准化工作开展不力的队伍和人员 应予以批评和处罚。安全生产标准化达标评价 结果应在项目内进行公示，进一步提高项目开 展安全生产标准化工作的积极性和主动性，从 而推动安全生产标准化工作规范化、常态化。 创建本质安全型项目§ 多少年来，安全工作者总想找到一些办法，能 够事先预测到事故发生的可能性，掌握事故发 生的规律，做出定性和定量的评价，以便能在 设计、施工、运行、管理中对发生事故的危险 源加以辩识，并且能够根据对危险性的评价结 果，提出相应的安全措施，达到控制事故的发 生与发展，提高安全管理水平，杜绝事故发生 目的。§ 本质安全的相关概念 § 1、本质安全 § “本质安全”一词来源于20世纪60年代的电气设 备的防爆构造。由于有了这种构造，电器设备 在正常状态下或发生事故时，所发生的火花、 电弧以及高热等不至于引燃爆炸性气体。这种 构造不是从外部采取附加的安全装置和设施， 而是依靠自身的安全设计，进行本质方面的改 善，使设备或系统在发生故障或误操作做的情 况下，也能保证安全（江苏苏昆山“8.2”爆炸事故 ）。§ 扩展之后的本质安全，是指操作者在误操作或 判断失误的情况下，即使有不安全行为，设备 、系统仍能自动地保证安全。当设备、系统发 生故障时，它能自动排除，确保人身和设备安 全。为了使设备、系统处于或达到本质安全而 进行的研究、设计、改造和加强管理的过程， 称为本质安全化。 § （当年市住建委安全管理处陈卫东处长说得好 ：蒙着双眼在工地走，不会掉进有2米以上的落 差的地方。）§ 2、本质安全型企业 § 本质安全型企业有四个特征： § 人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都 能按规程操作，杜绝三违，实现个体安全。 § 物的安全可靠性。不论在动态还是静态过程中，物始 终处在能够安全运行的状态。 § 系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不 安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人 机互补，人机制约”的安全系统。 § 制度规范，管理科学。杜绝管理失误，实现企业生产 中的零缺陷，零事故，从而基本形成无灾可救，无险可 抢，无事故发生的格局。§ 3、本质安全型职工 § 可通俗的解释为：想安全，会安全，能安全。 即具备自主安全理念，具备充分的安全技能， 在可靠的安全环境系统保障之下，具有安全结 果的生产管理者和作业者。二、本质安全的基础理论§ 1、本质安全“剃须刀”定义分析法 § 内容：传统剃须刀需要有具备一定经验的理发师操作， 但不免对人的皮肤造成伤害。后改进为在刀片两边放上 夹具，操作变得简单了，对人的伤害程度受到限制，但 稍不注意依然可能划伤脸部。继续改进为现在的电动剃 须刀式样，刀片外加有结实细致的安全网，此种状态下 ，使刀片和皮肤不在亲密接触，在不专门有意破坏的前 提下，即想刮破皮肤也难以做到。结论：企业本质安全 就是职工想安全（不想受到伤害人的安全意识）， 会安全（改进工具和设备物的安全，能安全（有可 行便捷的保障系统的安全），使不安全成为不可能 。§ 2、系统可靠性理论 § 内容1：假设一条生产线由100个岗位串联而成，每个 岗位的可靠率都达到了99%，看起来似乎都很好了，但 系统的可靠性理论认为：整条生产线的可靠性应等于各 个环节可靠率的连乘。100个99%连乘是多少？ 36.67%，这就是系统的可靠性。 § 内容2：蝴蝶效应。蝴蝶在巴西扇动翅膀而产生的微弱 气息，经过逐步演变，最终可能在美国的德克萨斯州形 成一场飓风，造成巨大的灾难。 § 结论：安全问题无小事，很小的事情经过系统会放大到 惊人的地步。因而，在系统分析安全问题时，不要只看 到自身，而要考虑自身对整个系统和整个系统对自身的 影响。§ 3、系统追问内容：不断追问解决安全事件的本 质问题。假设某施工过程中发生了一次安全事 故，下面是对此事故的分析： § 为什么会发生？是不知道还是明知不可为而为 ？为什么不知道？哪个环节出现了问题？知道 了为什么还会发生？负责人违章指挥，负责人 为什么这样做？为了省事省力赶进度？ § 结论：不断追问，不断接近本质，既是不断实 现企业本质安全的过程，也是不断提升职工本 质安全素质的过程。§ 4、青蛙现象 § 内容：把一只青蛙扔进很烫的水中，它会立刻 意识到危险并马上跳出。而把它放进冷水中慢 慢加热，最初它会感到很舒服，但当温度继续 升高，它意识到危险时，已因身体虚弱而无法 逃脱。 § 结论：在安全生产中，不仅要挑战环境的剧烈 变化，更要警惕缓慢、渐进的变化，从量变看 质变，从渐变看巨变，“平静”中保持危机意识 ，“静态”中完善预警机制。海因里希法则§ 5、美国著名安全工程师海因里希提出，通过对 事故成因的分析，让人们少走弯路，把事故消 灭在萌芽状态。事故法则内容：事故法则即事 故的统计规律，又称1：29：300法则。即，在 330次事故中，会造成死亡重伤事故1次，轻伤 、微伤事故29次，无伤事故300次。结论：要 消除一次死亡事故，以及29次轻伤事故，必须 首先消除300次无伤事故。也就是说，防止灾 害的关键，不在于防止伤害，而是要从根本上 防止事故。所以，安全工作必须从基础抓起， 如果基础安全工作做的不好，小事故不断，就 很难避免大事故的发生。§ 三