小城镇建设经 验交流材料(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 小城镇建设经验交流材料(精选多篇)小城镇建设经验交流材料我县是国家级扶贫开发重点县， 全县 21 个乡镇，556 个行政村，123 万 人。其中，建制镇 10 个，人口 73 万， 城镇建成区面积 58 平方公里。根据中 央和上级党委、政府提出的统筹城乡经 济发展，繁荣农村经济，加快城镇化进 程的基本要求，我们把小城镇建设作为 发展县域经济的一项重大战略举措，作 为繁荣城乡经济的重要载体，促进产业 结构的调整和优化升级，通过中心城镇、 副中心城镇和次中心城镇的扩容提质， 非均衡推进，在促进县域经济综合发展 良性互动的同时，使我县区域经济板块 特色更加显明。2014 年以来，全县通过-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 各种投融资途径，投入城镇基础建设资 金 23.4 亿元，一大批城镇基础设施得以 充实和完善，城市化率达到了 17.8%， 除槐店镇外，付井镇、老城镇、纸店镇 分别被省政府、市政府批准为小城镇建 设重点镇。下面，我把我县在小城镇建 设中的一些基本做法，向领导和同志们 作以汇报。一、立足县情，科学制订发展规 划我县作为一个传统农业大县，和 其它县一样，在小城镇建设上并无特别 的先天条件和自身优势。在改革开放的 初期，随着改革的深化和乡镇企业的异 军突起，沈丘曾几度辉煌，但就小城镇 建设而言，仍然是基础差，底子薄，发 展慢。随着界首、项城的崛起和兄弟县 市的快速发展，在东西夹击，四面包围 之中，我们深感压力巨大。在新的形势 之下，县委、县政府按照省、市党委、 政府有关城市化发展战略要求，以全新 的视角正确分析县情，以辩证的观点看-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 待比较优势，确立了“兴工强农、民营 先行、局部隆起、城镇带动、龙头幅射、 惠及百姓”的发展战略，突出城建拉动 主导地位，强化了对“农业的根本出路 在于减少农民，富裕农村必须发展城镇” 这一新理念的认识。打好沈丘的优势牌。 一是边际优势。我县地处省际边沿，是 我省的东南大门，承东接西，有利于聚 集经济资源和生产要素；二是区位优势。 在界首、项城、临泉之间，有拉动和互 补的环境，有形成隆起的条件；三是交 通优势。漯阜铁路、漯界高速、沙河水 运通道，形成了西接京广、东连京九、 通江达海的得天条件，是重要的交通枢 纽；四是传统优势。这里自古就有经商 的传统，古有“梁、宋、吴、楚之冲， 齐、鲁、汴、洛之道”之称，有“商贾云 集，会馆林立”的历史底蕴。基于历史 和现状分析，县委、县政府审时度势， 紧紧抓住纸店沙河大桥即将修建，周口 大东环即将形成的战略发展机遇，立足 超常规，着眼跨越式，实施非均衡，全-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 方位提升小城镇的层次与水平。高标准的建设，必须有高水平的 规划。我们以规划 为龙头，对中心城 镇总体规划和 20 个乡镇的规划进行了 重新修编，同时，确立了“不贪大求洋， 突出科学性；不固步自封，突出前瞻性； 不务虚作秀，突出实用性”的沈丘特色 基调。制订了“吸引凝聚、比较优势、 梯次推进、内引外联”的战略指导思想， 形成了“依托漯阜带，面向沪苏皖，一 带一纵加一环，一主一副两重点”的四 级城镇体系网络规划原则。同时，我们 在聘请权威单位和专家对城镇体系规划 进行高水准、高品味设计的同时，对各 小城镇的性质、区位、文化、产业等同 时进行科学定位。经上级批准的城建新总规，分为 两个综合经济区，即北部经济区和南部 经济区。北部经济区以槐店、纸店、付 井镇为中心，涵盖 14 个乡镇；南部以 老城为中心，涵盖 7 个乡镇。槐店镇作 为县城所在地，我们将其定性为“豫皖-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 交界处的交通贸易中心，以食品、纺织、 化工、机械为主的综合性城镇”。发展 目标是：到 2014 年，总体面积达到 29.3 平方公里，控制区面积 250.9 平方 公里，城区人口达到 28 万人，城镇化 率达到 44.4%，以强化形象、提升品味、 园林生态为主导，形成“一带一线三 区构架。纸店、付井将以沙河大桥为 纽带，以金丝猴集团和中粮储备库为依 托，膨胀规模，快速充盈，顺势而上， 强强对接，在界首身边形成与之相互补 的省际边沿隆起带。老城镇将以历史文 化为动力源，以商临大通道为支撑点， 形成沈丘南部的新亮点。我们将通过中 心城镇、副中心城镇和次中心城镇的整 体幅射与带动作用，利用三、五年时间， 与全市的快速发展进行有机链接。二、分类指导，非均衡推进小城 镇建设按照市委、市政府提出的非均衡 发展战略，我们重点抓了三块工作。一、 突出重点，就是突出县城主中心这个重-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 点。梳理交通、分区布局、强化形象、 完善功能，建设成生态园林县城。按照 “一带一线四区”格局，重点搞好行政文 化新区建设。用全新的城市建设理念进 行策划，本着“推新区，拉老区，先内 后外、先基础后配套、先重点后一般” 的原则，分期分批组装，展现“优、美、 亮、绿、畅”的特点，以县委、县政府 综合楼为中心，实施各机关分批入驻； 以曾康路为连线，逐步将旧城区的主干 道进行改造和拓宽整理。二、强化中心， 即强化老城镇次中心和付井、纸店两个 副中心建设。付井镇以金丝猴集团为依 托，采用开放型、小组团、网格式格局 进行建设;纸店镇以中粮储备库为支撑， 采用紧凑型、大组团、复合功能式格局 进行建设。借助纸店沙河大桥和高速公 路出入口，进行强强对接，合二为一， 形成豫皖交界处的经济“隆起带”。老城 镇着重挖掘历史文化积淀，以西关鞋城 建设为突破口，拉开框架，再建一个 “新老城”，以旧城为基础，进一步打造-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 昔日八景的复原和改造。三、拉动一般， 即依靠县城主中心，付井、纸店副中心 和老城次中心的幅射拉动作用，依托皮 革、丝网、机械和农产品加工等优势， 建设一批专业生产基地和示范园，促使 专业私营业主进镇入集，实现集镇规模 的有序膨涨。同时，搞好专业市场和街 道的硬化、绿化、亮化，达到“精、靓、 齐”的效果，突出各自的特色，形成与 县城和重点镇相呼应的大城建体系。三、搞活经营，多渠道筹措建设 资金主要从五个方面进行了积极尝试。盘活土地资产。一是对国有、集 体土地进行整合，高度垄断，把严管死 土地一级市场，放开、盘活、炒热土地 二级市场。二是对规划区内的土地实行 政府收购储备，统一规划、统一征用、 统一出让、统一管理，利用土地级差的 积累，建立资金平台。三是对热点区段， 一片一策，以项目为载体，吸纳客商注-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 资。四是对投资温度欠低地段，编制详 规，展示前景，拉动房地产投资。五是 降低门槛，热点地段利益不让，抢手地 段舍近看远，未成熟地段放开投资。整合城市资源。挖掘公共设施和 基础设施资源、资产的变现潜力，即对 城市道路、桥梁、广告、公共客运、公 共建筑等使用权、冠名权进行有偿出让， 对建设权、使用权、经营权、管理权进 行公开拍卖，变“无形”资源为“有形”资 产，以城养城，以城聚财，滚动发展。聚合民间资本。充分发挥政府财 政的担保信誉作用，把闲散资金聚拢到 城镇建设上来。一是鼓励农民入集进镇； 二是发挥名人效应捐资；三是依托名优 企业建立融资平台，向社会借资。争取项目资金。以基础设施建设 项目为支撑，靠项目拉动建设。充分利 用政策，营造环境，通过国债、世行贷 款和预算内投资，搞好重点项目建设。用好用活特许经营权，吸引投资。 用供水、排水、污水处理、垃圾处理和-