2近年来煤矿典型事故案例
附件近年来煤矿典型事故案例目录1. 内蒙古赤峰宝马矿业“123”特别重大瓦斯爆炸事故 12. 重庆市金山沟煤业“1031”特别重大瓦斯爆炸事故.53. 辽宁省沈阳焦煤红阳三矿“1111”重大顶板事故94. 富山矿业“520”较大运输事故155. 姜家沟煤矿“17”较大顶板事故206. 山西义棠煤业“314”较大瓦斯爆炸事故247. 山西平定古州东升阳胜煤业“ 315”瓦斯燃烧事故、“63”瓦斯爆炸事故288. 山西阳城阳泰集团义城煤业41” 一般运输事故349. 山西兰花百盛煤业“423” 一般运输事故3710. 山西保利平山煤业“63”较大涉险事故4111. 山西省正华集团沁城煤矿“610” 一般顶板事故.4512. 山西髙平科兴龙马煤业“727” 一般运输事故4813. 天安东沟煤业“213”较大水害事故5214. 天安靖丰煤业“120”机电事故 5615. 王台铺矿“826”较大窒息事故6016. 寺河煤矿西井“18” 一般运输事故65全国、全省事故案例：内蒙古赤峰宝马矿业T23特别重大瓦斯爆炸事故2016年12月3日，内蒙古自治区赤峰宝马矿业有限责任 公司（以下简称宝马煤矿）发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成32 人死亡、20人受伤。事故直接经济损失4399万元。一、基本情况2008年3月开始，宝马煤矿从井田东部边界越界进入中国 国电内蒙古平庄煤业元宝山露天煤矿井田内，违法盗采煤炭资 源。事故发生之前，越界违法生产区域布置有8个釆掘工作面， 包括：6040综放工作面、6040卸压巷以掘代采工作面（以下简 称6040巷采工作面）、6041准备工作面等3个釆煤工作面， 6039联络巷等5个掘进工作面。事故发生在6040综放工作面和6040巷采工作面区域， 6040综放工作面2016年5月中旬开始回采，至事故发生时已 经推进372米O6040巷采工作面在6040工作面进风顺槽向工 作面方向50米处开口炮掘，多头布置，呈“鱼刺”型，总长度 204米。该工作面位于6040综放工作面正上方，垂直距离约为 6米。在6040工作面进风顺槽第四部皮带机头两帮分别布置 6040联络巷和长48.5米的盲巷。二、事故经过12月3日7时30分，宝马煤矿矿长吕某友主持召开矿 调度会，由生产副矿长董某青安排井下当班生产任务。当班入井 179人，其中合法生产区域12人、越界违法生产区域167人, 越界违法生产区域中，6040巷采工作面16人，6040综放工作 面42人，6040第一部至第三部皮带巷区域27人，6041准备 工作面36人，清理皮带巷浮煤7人，其他区域39人。8时30分左右，16人到达6040巷采工作面开始作业；42人到达6040综放工作面，开启刮板输送机运出工作面落煤, 随后进行检修釆煤机、打护帮锚杆、缩皮带等作业。10时左右, 6040巷采工作面准备放炮时，局部通风机停电停风。11时许恢 复供电后，电工顾某学（事故中遇难）启动局部通风机。此时, 职工张某明、李某光在6040综放工作第7#综放支架附近的煤 壁打工作面护帮眼，闫某在第8#综放支架处面监护顶板，张某 然和杨某利（均在事故中遇难）在第12#综放支架处使用电焊维 修支架。11时7分许，6040巷釆工作面发生瓦斯爆炸事故。三、事故原因（一）直接原因宝马煤矿借回撤越界区域内设备名义违法组织生产，6040 巷采工作面因停电停风，造成瓦斯积聚；1小时后恢复供电通风, 积聚的高浓度瓦斯排入与之串联通风的6040综放工作面，遇到 正在违规焊接支架的电焊火花引起瓦斯燃烧，产生的火焰传导至 6040 X作面进风顺槽，引起瓦斯爆炸。（二）间接原因1. 宝马煤矿长时间、长距离、大范围、大规模疯狂进行越界 违法开釆。从2008年开始超越釆矿许可证规定的采矿范围，最 长越界直线距离近2千米，越界区域面积约1.45平方千米。2. 宝马煤矿越界区域内管理混乱，冒险蛮干。长期釆用国家 明令禁止的“巷道式釆煤”工艺；6040巷采工作面釆用“一风 吹”的方式违规排放瓦斯时，未检查甲烷浓度、未停电撤人；违 规使用1台局部通风机同时向2个采掘作业地点供风，且局部 通风机无“三专两闭锁”。3. 宝马煤业电气设备管理制度不落实。违反煤矿安全规程， 井下釆掘头面违规长期使用电焊。4. 宝马煤业强令工人冒险作业，“要钱不要命”。违反煤矿 安全规程相关规定，在一氧化碳浓度最高达0.05% (500ppm)的 情况，强令职工回撤已回采完毕的6039工作面设备冒险作业。5. 内蒙古自治区、赤峰市、元宝山区相关部门履职不到位， 未发现宝马煤矿长期存在的越界违法开采问题。在2016年查实 宝马煤矿越界开采行为后，监督检查不到位，未能有效制止宝马 煤矿越界违法开釆行为。四、防范措施(一) 牢固树立安全发展理念，加强安全生产工作。内蒙古 自治区各级党委政府要牢固树立安全发展理念，坚守发展决不能 以牺牲安全为代价这条红线，切实维护人民群众生命财产安全。 深化全区安全生产领域改革创新，全面加强和改进安全生产工 作。（二）国土资源管理部门要提高履职能力，切实加强矿产资 源监管。内蒙古自治区各级国土资源管理部门要提髙认识，认真 履行煤矿开采活动监督管理、查处违法违规行为职责，切实加强 对矿产资源开采的监督管理工作。（三）加大举报奖励力度，用好群众举报这个有力手段。内 蒙古自治区各级人民政府及有关部门要建立完善信访举报平台， 畅通群众举报渠道，进一步加大群众举报违法违规生产经营建设 行为的奖励力度和宣传力度，有效防止明退暗开、偷挖盗采等违 法行为，使暗藏的非法违法活动无藏身之地。重庆市金山沟煤业"1O31"特别重大瓦斯爆炸事故2016年10月31日，重庆市永川区金山沟煤业有限责任 公司（以下简称金山沟煤矿）发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成 共造成33人死亡、1人受伤。事故直接经济损失3682. 22万 7C o、基本情况金山沟煤矿属低瓦斯矿井，采矿许可证载明开采煤层为大石 炭煤层和二连子煤层，有主、副、回风三个平碉，井下有两套生 产系统，一套布置在大石炭煤层，是合法生产系统，2014年12 月之后停止采掘活动；另一套布置在超层越界开采的K13煤层（位于大石炭煤层下部），是违法生产系统。金山沟煤矿在K13煤层分别从+93米南一运输平巷和+93米 北一运输平巷沿煤层走向方向布置采煤眼，采用国家明令禁止使 用的“巷道式采煤”工艺进行采煤作业，爆破落煤，自制小矿车 运输，局部通风机通风。二、事故经过2016年10月31日7时30分，金山沟煤矿常务副矿长 邹某海组织安全副矿长曾某均、生产副矿长谢某友、机电副矿长 周某均、掘进队长章某明、采煤队长凌某权召开煤矿管理人员井 下作业会。约8时，曾某均和谢某友组织召开早班人员班前会, 安排布置井下当班工作，出勤38人，其中，33人在超层越界 开采的K13煤层区域作业业（其中，釆煤和掘进工28人，分 别在+93米南一运输平巷掘进工作面、+80米南二运输平巷掘进 工作面、+93米南一运输平巷8#11#釆煤工作面、+93米北一 运输平巷1#6#和10#采煤工作面作业，辅助工3人，曾某均 和谢某友2人带班），邹某海和电工王某荣在主平碉巡查；运输 工杨某柱和魏某刚负责+375米主平爾上部车场至地面的平巷运 输；绞车司机刘某秀负责在井口开绞车。11时24分，+93米北一运输平巷1#采煤工作面在实施爆 破落煤时，发生爆炸。三、事故原因（-）直接原因金山沟煤矿在超层越界违法开采区域釆用国家明令禁止的 “巷道式釆煤”工艺，不能形成全风压通风系统，使用一台局部 通风机违规同时向多个作业地点供风，风量不足，造成瓦斯积聚; 违章“裸眼”爆破产生的火焰引爆瓦斯，煤尘参与了爆炸。（二）间接原因1. 金山沟煤矿长期超层越界违法建设、生产，超层越界区域 现场管理、技术管理混乱，缺乏基本的安全生产条件；主体责任 不落实，未设置安全生产机构、配备矿长和安全技术人员，安全 管理制度形同虚设。2. 地方政府对煤矿安全工作领导不力。永川区人民政府对金 山沟煤矿监督检查不到位；各相关部门之间缺乏有效沟通协调， 对煤矿企业的安全监管和执法检查信息未共享，未形成安全生产 工作合力，执法效果差。3. 相关部门执法不严。地方政府监管责任未能有效落实，监 管力度层层衰减，基层煤炭资源管理、民用爆炸物品管理、煤矿 安全监管部门均未严格履职履责，存在工作走过场、不作为、乱 作为；煤炭资源管理部门对该矿超层越界违法开采行为查处不彻 底，致使该矿超层越界违法开釆行为长期存在。四、防范措施（一）严格落实煤矿企业主体责任。煤矿企业必须依法办矿、 依法生产、依法管理，要严格按照国家法律法规及行业标准组织 生产建设，健全安全管理机构，配足安全技术管理人员，完善相 关制度，加强安全生产管理；加大安全投入，确保安全生产系统、 技术、设备符合安全生产法律法规和煤矿安全规程等要求。（二）要强化煤矿安全生产监管监察工作，切实督促企业落 实主体责任，并加大对技改矿井未按时开工和竣工行为的查处； 对存在重大生产安全事故隐患的，要坚决责令停产整顿。（三）严厉打击煤矿违法违规行为。地方各级政府要进一步 加强对煤炭资源监管工作的领导，强化煤炭资源的源头管理，明 确煤炭资源监管部门对煤矿超层越界的监管职责；要加强对打击 煤矿超层越界行为的联合执法，进一步明晰煤炭资源监管、公安、 电力、煤炭行业管理、煤矿安全监管、驻地煤矿安全监察以及税 务等部门职责，建立完善定期例会、联合办公、联合执法、统一 决策、重大问题通报等制度，形成工作合力，严厉打击煤矿违法 违规行为。（四）加大淘汰落后产能力度。坚定不移地落实国务院关 于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见，对辖区内应列 入淘汰而没有淘汰的煤矿进行梳理。一是对于发生较大及以上事 故的小煤矿以及采用国家明令禁止使用的釆煤方法、工艺且不能 实施技术改造的煤矿，要坚决淘汰，严防以技改名义逃避关闭。 二是加快灾害严重、资源枯竭、赋存条件差、非机械化开采和产 能为9万吨/年及以下煤矿的退出进度。三是对列入去产能计划 的煤矿，要立即停产停工，制定回撤设备计划和安全技术措施， 安全监管部门要派专人严盯死守，严防其违法违规生产；对决定 关闭的煤矿，一律不得留设“回撤期”。四是对长期停产停工煤 矿，要鼓励其按国家规定有序退出。辽宁省沈阳焦煤红阳三矿重大顶板事故2017年11月11日2时26分，辽宁省沈阳焦煤股份有 限公司红阳三矿（以下简称红阳三矿）西三上采区702综采工 作面回风顺槽发生一起重大顶板（冲击地压）事故，造成10人 死亡、1人轻伤，直接经济损失1456. 6万元。、基本情况事故发生地点位于702综采工作面回风顺槽，其上方为北 二 釆区703采空区，区间煤柱宽度32m。北二采区703采煤 工作面采用倾斜长壁布置方式，工作面长度200m, 2005年开 始回采，2006年4月回采结束。702综采工作面回风顺槽共设计65组钻场，每个钻场设计 6个高位钻孔，呈扇形布置，设计钻孔长度为180m,终孔位置 髙出7#煤顶板1735叫 主要用于抽采上邻6#煤体卸压瓦斯， 回顺尾巷埋管抽采本工作面采空区瓦斯。二、事故经过2017年11月11日甲班，红阳三矿全矿入井470人，井 下带班矿长陈某忠，其中：西三上采区702综采工作面26人。10 0 21时50分，综釆二队召开班前会，采煤班班长周某 生主持，带班副队长吴某彦和周某生对工作进行安排，23时30 分到达工作面；23时，抽釆队召开班前会，班长林某青安排工 作，11日零时入井，随后8名工作人员到达回风顺槽49#、50#、 5
