投标活动适用法律问题

招标标 丁扬扬许许熙函法律投标标舒浩魏佳佳串标标联联合体钟钟林江联联合体投标标活动动适用法律问题问题案例分析联联合体适用法律问题问题引导导案例某年6月4日，受委托人的委托，某县政府采购中心发布招标公告，开始就其所需的公路建 设工程进行公开招标。根据招标文件，此次工程采购，施工企业必须具有市政公用工程施工 总承包三级（含）以上资质，且本次招标允许联合体投标。截至投标截止日期前，采购中心 共收到了4份投标文件。其中，两份投标文件为联合体投标。 7月1日，开标评标 活动如期举行，A、B两个联合体的投标在评标环节 都显示出了自己的 优越性。A投标联合体的报价是4个投标中报价最低的，B投标联合体则以方案设计见长 。一 位评标专 家不由感慨：“还是集体的力量大”。由于此次采购的资金有限，价格分占的比例 较大，最终A投标联合体在此次投标中脱颖而出。 采购结果公布后，B投标联合体提出质疑称，A投标联合体中的一家施工企业根本就不具备 市政公用工程施工资质。采购中心的回复为：根据政府采购货物和服务招投标管理办法 第三十四条的规定，两个以上的供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标 。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定 的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有 一方符合采购人规定的特定条件。在这次招标中，联合体中只需要一家施工企业具备“市政 采用工程施工总承包三级（含）以上资质”，这个联合体就可以成为合格的投标人。 由于对采购中心的答复不满，B投标联合体向当地财政部门提起了投诉，请求财政部门取 消A投标联合体的中标资格。最终财政部门支持了B投标联合体的请求。案例分析联联合体适用法律问题问题问题问题 1：财财政部门门依据什么条例支持了B投标联标联 合体的请请求中华华人民共和国招标标投标标法第三十一条指出“由同一专业专业 的单单位组组成的联联合体，按照资质资质 等级较级较 低的单单位确定资资 质质等级级。”法律位阶阶以效力等级级排名：根本法律(宪宪法) > 基本法律 > 普通法律 > 行政法规规 > 地方性法规规和规规章。案例分析联联合体适用法律问题问题￥招标标投标标法法律规规范的三个层层次案例分析联联合体适用法律问题问题2、”投标人组成投标联合体 是一种联营方式,与串通投标 时两个性质不同的概念”,请 试分析联合投标和串通投标.案例分析联联合体适用法律问题问题投标联标联 合体联联合体适用法律问题问题串通投标中华人民共和国招标投标法实施条例第六十七条 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标 人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的，中 标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯 罪的，依照招标投标法第五十三条的规定处罚。投标 人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金 额依照招标投标法规定的比例计算。中华人民共和国招标投标法 第三十一条两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体 ，以一个投标人的身份共同投标。联合投标案例分析联联合体适用法律问题问题串通投标标投标联标联 合体联联合体适用法律问题问题联联合体的意义义和各方应应承担的责责任?联合体的含义：指的是某承包单位为了承揽不适于自 己单独承包的工程项目而与其他单位联合，以一个投 标人的身份去投标的行为。 招标投标法第31条规定，两个以上法人或者其他 组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同 投标。 责责任优势优势意义义投标联标联 合体联联合体适用法律问题问题优势优势意义义联联合体的优势优势责责任投标联标联 合体联联合体适用法律问题问题优势优势意义义联联合体的意义义责责任投标联标联 合体联联合体适用法律问题问题联联合体协议协议 书书（范本） P74投标联标联 合体联联合体适用法律问题问题优势优势意义义联联合体的责责任责责任投标联标联 合体联联合体适用法律问题问题联联合体具备备的条件中华人民共和国招标投标法第三十一条联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位 确定资质等级。联联合体适用法律问题问题投标联标联 合体5、财财政部门门依法取消A投标联标联 合体的中标资标资 格,对对中标结标结 果和各参与方的影响?在财政部门依法取消A投标联 合体的中标资 格后 ，政府采购中心应依法从中标候选人名单中确定 其他中标候选人为中标人，或者进行重新招标 。 A联合体取消中标资 格，B联合体则有可能中标 ，而评标 委员会被警告或者撤换，然后招标方 选定第二候选人或重新招标投标联标联 合体联合体适用法律问题