专利制度与专利法

专利制度与专利法省知识产权局 邹民生主要内容一、专利制度二、专利权的概念与特征三、专利法的主要内容四、企事业单位的专利工作一、专利制度n（一）专利制度概述专利制度是依照专利法授予发明创造 专利权、保护和鼓励发明创造，促使发明 创造的推广应用，维护市场经济秩序，推 动科技进步和经济发展的一种法律制度。 这个制度的核心是专利法。专利法既是专 利制度的依据，也是实行专利制度的保证 。世界上，现代专利制度的建立至今已有三百多年 的历史。1623年，英国国会通过了世界上第一部现代意 义上的专利法。美国1790年、法国1791年、印度和巴西1859年 、德国1877年、日本1885年都先后颁布了专利法 。新中国建立专利制度，严格地讲是始于上世纪七 十年代末。1984年3月12日六届人大常委会第九次全 体会议通过了新中国第一部专利法。1985年4月1日起 ，专利法开始施行，这标志着中国专利制度的建立。（二）专利制度的特点n、法律保护专利制度是通过专利法来保护发明创造的 ，即对发明创造依据专利法授予专利权。n、提出申请专利权的取得并非是国家自动给予，也不 是自动产生，它必须由申请人向国家知识产权 局提出申请，这就是所谓的专利申请制。n、科学审查专利权的获得主要经过国家知识产权对 专利权的全面、严格的审查。n、公开通报n、国际交流（三）专利制度的作用、有利于鼓励发明创造，促进科学技术 的发展从1985年4月1日到2005年12月31 日，全国共受理专利申请2761196件，其 中国内申请2257284件，国外申请 503912件；湖南省累计申请71874件， 其中2005年申请8763件。 国内国外专利申请比较国内申请请职务职务 申请请非职务职务 申 请请发发明申请请实实用新型外观设计观设计22572848290051428279442602112055769412536.7 %63.3 %19.6%49.6%30.7%国外申请请 职务职务 申请请 非职务职务 申 请请 发发明申请请 实实用新型外观设计观设计 件 503912 48125722655436429 7945 5953895.5%4.586.6%1.5%11.8%单位：件单位：件单位：件单位：件至至20052005年年底湖南省职务、非职务专利申请量年年底湖南省职务、非职务专利申请量非职务发明 56641件 占78.9职务发明 15233件 占21.1累计申请71874件至至20052005年年底湖南省三种专利申请比例图年年底湖南省三种专利申请比例图发明专利 14283件 占19.9外观设计 12941件 占18实用新型 44652件 占62.1累计合计71874件至至20052005年年底湖南省职务发明构成图年年底湖南省职务发明构成图大专院校 1844件 占12.1机关团体1089件占7.1 科研单位 1441 占9.4工矿企业 10858件 占71.2职务发明合计15233件序号申请人姓名申请量 1湖南华联 瓷业有限公司2112三一重工股份有限公司206 3中国石油化工股份有限公司巴陵分公司178 4湖南省金六福酒业有限公司136 5湖南千山制药机械股份有限公司115 6株洲硬质合金集团有限公司110 7涟源钢铁 集团有限公司91 8长沙卷烟厂87 9特变电 工衡阳变压 器有限公司86 10湖南计算机股份有限公司83湖南企业职务发明申请表（一） 1985年4月1日2005年年底序号申请人姓名申请量 11长沙中联重工科技发展股份有限公司8312中国石化集团巴陵石油化工有限责任公司81 13中国南方航空动力机械公司6914长沙三德实业 有限公司67 15湖南省天博瓷业有限公司59 16株洲千金药业 股份有限公司54 17湖南省醴陵市楚华陶瓷实业 有限公司51 18郴州市裕湘面业有限公司51 19长沙楚天包装机械有限公司49 20湖南迅达集团有限公司49湖南企业职务发明申请表（二） 1985年4月1日2005年年底序号申请人姓名申请量 21株洲时代新材料科技股份有限公司4722经阁铝业 科技股份有限公司46 23一笑堂(湖南)制药有限公司46 24湖南太子奶生物科技股份有限公司45 25湖南浏阳河酒业有限公司39 26常德卷烟厂37 27湖南沐林现代食品有限公司37 28株洲时代集团公司36 29湖南酒鬼酒股份有限公司35 30湖南美怡乐食品有限公司31湖南企业职务发明申请表（三） 1985年4月1日2005年年底截止到截止到20052005年年底全国累计专利申请前十名年年底全国累计专利申请前十名20052005年年专利申请量排名前年年专利申请量排名前1515名名20052005年国内专利申请量前年国内专利申请量前1010名的企业名的企业20052005年国内专利申请量前年国内专利申请量前1010名的大专院校名的大专院校20052005年国内专利申请量前年国内专利申请量前1010名的科研院所名的科研院所、有利于新技术推广应用，促进经济发 展 、有利于推动新技术、新产品进出口， 拓展国际市场，促进对外贸易 （1）有利于引进国外先进生产技术。专 利法是国内法，又是涉外法，专利权对 外国人也开放。因此，一个国家建立专 利制度，对于引进外国先进技术是十分 重要的。20052005年年专利申请前十名国家年年专利申请前十名国家20052005年年专利申请前十名国外公司企业年年专利申请前十名国外公司企业大类类领领域内容累计计申请请 量国内 (%)国外(%)G11信息存储5496793 H04电信技术163161585 G21核物理、核工程6121783 G03电影术、电刻术；全息摄影 术32231783G02光学31712080 H03基本电子电路25122179 C07有机化学174202179 B41印刷、打字机；排版机21182179 B26切割工具4522278 H01基本电气元件（半导体器件） 15321227885-9985-99年发明专利申请中国外申请占绝对优势的技术领域年发明专利申请中国外申请占绝对优势的技术领域（2）有利于我国先进技术出口我国有了专利制度，我们的新技术就可 以向国家知识产权局申请专利，以取得优先权 日，然后向准备出口的国家提出专利申请，得 到专利保护，有利于我们的新技术或产品在国 外赢得更多的客户，获取更大的经济效益。 （3）有利于我国货物贸易出口专利制度不仅对技术贸易有重大影响，对 货物贸易也有重大影响，“申请一国专利，等 于占领一国市场”，“产品未动，专利先行”， 这已是不少企业家在新产品销售时的重要战略 。二、专利的概念与特性（一）专利的概念专利是专利权的简称，是指国家在一定 时期内授予专利申请人或其专利权继承人 独占使用发明创造权利。（二）专利权属于知识产权的范围知识产权是指公民、法人或其他组织对其 在科学技术、文学艺术等领域内，主要基于 脑力劳动创造完成的智力成果，依据各国法 律所享有的专有权利。知识产权的范围在各个国家的不同历史 时期各不相同。传统理论认为，知识产权主 要包括著作权、专利权、商标权，即知识产权著作权专利权商标权这是各国无论在理论上还是实践中都达成的这是各国无论在理论上还是实践中都达成的 共识，也是各国知识产权立法保护的主要范围共识，也是各国知识产权立法保护的主要范围根据与贸易有关的知识产权协定（即 TRIPS协定）规定，知识产权的范围包括： 1、版权和有关权 2、商标 3、地理标志 4、工业品外观设计 5、专利 6、集成电路的布图设计 7、未披露过的信息（三）、专利权的特征n、无形性专利权的客体是知识形态的产品， 是非物资财富，属于无形财产。因此，专 利权是无形财产权。n、法定性专利权必须经专门法律确认才能产生。n、专有性专利权的专有性也称独占性、排他性或 垄断性，是指专利权专为权利人所享有，非经 法律特别规定或权利人同意任何人不得占有， 使用和处分。n4、地域性专利权具有严格的地域性特点，即根据一 国法律取得的专利权，原则上只在该国范围 内发生法律效力，在其他国家不发生法律效 力。n、时间性专利权的时间性是指专利权只在法定的 期限内受法律保护，权利人享有的专有权利 有时间限制。（一）专利保护的客体专利保护的客体，指的是什么样的发明创造 能够申请并取得专利权。我国专利保护的客体包括三类，即发明、实 用新型、外观设计。三、专利法的主要内容三、专利法的主要内容n1、发明专利法所称发明，是指对产品、方式或 者其改进所提出的新的技术方案。发明表现形 式分为产品发明和方法发明。技术方案：利用自然规律作出的成果。经 济管理技术、演奏技术等与自然规律无关的技 术方案都不是专利法所指的专利。发明与发现不同：发明是创造前所未有的 东西。发现是指揭示自然界已经存在而尚未被 认识的东西，不予保护。发明分二大类一类一类产品产品物品：如水泥、食品等 设备：如各种机器、仪器等 配置或线路发明：如电压调节器等 固定建筑物等二类二类方法方法制造方法：如产品的机械制造方 法、化学制造方法等非产品制造方法：如通讯方法、 修理方法等n2、实用新型专利专利法所称的实用新型是指对产品的形状、构 造或其结合所提出的适于实用的新的技术方案。它 有自己的特点： A、实用新型专利与发明专利相同都是技术方案，但是 创造性低一些，俗称“小发明”。 B、必须是产品，方法、工艺不行。 C、必须是有形状构造的产品，没有形状构造的产品如 气态、液态等的产品不行。 D、同发明相比，从审查程序来说，发明要实审，二 实用新型不要，故授权容易且快，费用较低，但保 护期仅10年。n3、外观设计专利专利法所称的外观设计是指对产品的形状、图案 、色彩或者其结合所作出的具有美感并适于工业上应 用的新设计。.它不是技术方案，是新式样，保护的是一种美术 思想。.实用新型的形状是为了达到某种技术目的，如形 状没有技术上的功能，只是为了美观，则只能申请外 观设计。.必须与产品相结合.富有美感.能批量复制。n4、不给予专利保护的对象专利法第五条规定：“对违反国家法律、社会 公德或者妨害公共利益的发明创造，不授予专 利权。”专利法第二十五条规定，对下列各项不授予 专利权：科学发现；智力活动的规则和方 法；疾病的诊断和治疗方法；动物和植物 品种；用原子核变换的方法获得的物质。 （二）专利保护的主体1、发明人与设计人。 （）发明人或者设计人是指对发明创造的实质性特点作 出创造性贡献的人。 （）非职务发明创造.自由职业者.离退休一年后的.不属于本单位工作范围的.不是单位交付的任务也不是利用本单位的条件（资 金、设备、原材料或者不对外公开的技术资料等）n2、发明人、设计人的工作单位 （）职务发明.在本职工作中作出的发明创造.履行本单位交付的临时任务作出的发明.退休、退职一年以内与原本职工作相关的发明.利用了本单位的物质条件（资金、设备、零部件 、原材料、不对外公开的技术资料）.有合同约定的，认其约定 （）共同申请人3、外国人分为两种情况： .在我国有居所、营业所的外国人，视同我国人一样 对待 .在我国没有居所、营业所的外国人，根据所属国与 我国签订的协议或者共同参加的国家条约办理。（三）授予专利权的实质条件1、授予发明和实用新型专利权的实质条件。专利法第二十二条规定：“授予专利权 的发明和实用新型，应当具备新颖性、创 造性和实用性。”n（1）新颖性新颖性的含义。专利法讲的新颖性，“是 指在申请日之前没有同样的发明或者实用新 型在国内外出版物上公开发表过，在国内公 开使用过或者以其他方式为公众所知，也没 有同样的发明或者实用新型由他人向专利局 提出过申请并且记载在申请日后公布的专利 申请文件中。”（一）现有技术n出版物公开n使用公开n以其他方式公开出版物公开n出版物公开的地域界限是全世界范围。n专利法意义上的出版物是指记载有技术或设计内 容的独立存在的有形传播载体，并且应当表明其 发表者或出版者