海空舱单管理系统数据处理及数据接口服务定制开发服务竞争性磋商文件

全国海关信息中心全国海关信息中心 “海空舱单管理系统数据处理及“海空舱单管理系统数据处理及 数据接口服务”定制开发服务数据接口服务”定制开发服务 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 项目编号：项目编号：06100610- -1841NF050684 1841NF050684 北京国际招标有限公司北京国际招标有限公司 20182018 年年 7 7 月月 1 目目 录录 第一章 竞争性磋商邀请 . 2 第二章 供应商须知 . 4 一、总则. 7 二、响应文件编制 . 8 三、响应文件的递交 . 11 四、磋商. 11 五、签订合同 . 13 六、成交服务费 . 14 第三章 技术服务合同 . 16 第四章 技术需求 . 25 第五章 评审标准 . 34 第六章 附件响应文件格式 37 附件 1 报价函（格式） 38 附件 2 报价一览表 39 附件 3 分项报价表（格式） 40 附件 4 服务说明一览表 41 附件 5 技术要求偏离表（格式） 42 附件 6 商务条款偏离表（格式） 43 附件 7 资格证明文件（格式） 44 附件 8 供应商基本情况介绍 53 附件 9 拟投入人员情况 54 附件 10 服务方案、工作流程介绍 56 附件 11 质量保障及服务保障 57 附件 12 项目业绩 58 附件 13 成交服务费承诺书（格式） 59 附件 14 中小企业声明函 60 附件 15 监狱企业证明文件 66 附件 16 残疾人福利性单位声明函 67 附件 17 担保函（银行、担保机构） 68 附件 18 政府采购履约担保函（项目用） 71 附件 19 其它相关材料 75 附件 20 竞争性磋商最终报价单 76 2 第一章第一章 竞争性磋商邀请竞争性磋商邀请 北京国际招标有限公司受全国海关信息中心的委托，对“海空舱单管理系统数据处理及数据接口服务”定制开发服务进行国内竞争性磋商采购。现邀请符合要求的供应商前来参加磋商。 1.项目编号：0610-1841NF050684 2.采购人：全国海关信息中心 3.采购代理机构：北京国际招标有限公司 4.采购项目名称： “海空舱单管理系统数据处理及数据接口服务”定制开发服务 5.财政预算金额：人民币 900,000.00 元 6.采购方式：竞争性磋商 7.采购内容： 为海空舱单管理系统提供数据获取以及数据写入的 WEB 服务接口，并且提供空运舱单数据清理服务及数据清理工具， 保证可以定时定量的完成舱单数据的清理及备份工作。详见“第四章 技术需求” 。 8.供应商资格要求: （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件； （7）本项目不接受联合体。 9.竞争性磋商文件售价：每套人民币 500 元，文件售后不退；若邮购，每份加收100 元。汇款购买文件请在汇款附言栏内写明本项目项目编号并及时联系采购代理机构确认。 10.购买竞争性磋商文件时间和地点： 时间：2018 年 7 月 20 日至 2018 年 7 月 27 日，每日上午 9:00 至 11:00；下午 13:30 至 17:00。 地点：北京国际招标有限公司（北京市东城区朝阳门北小街 71 号）510 室。 11.递交响应文件截止时间、递交地点：2018 年 7 月 30 日下午 14:00，北京国际3 招标有限公司（北京市东城区朝阳门北小街 71 号）501 会议室。 12.磋商时间、地点：2018 年 7 月 30 日下午 14:00，北京国际招标有限公司（北京市东城区朝阳门北小街 71 号）501 会议室。届时请供应商法人代表或其授权代表参加磋商。 13.凡对本次竞争性磋商提出询问的，请与北京国际招标有限公司联系（技术方面的询问请以信函或传真的形式） 。 采购人： 全国海关信息中心 地 址：金宝街 63 号全国海关信息中心 电 话：010-85193098 联 系 人：刘先生 采购代理机构： 北京国际招标有限公司 地 址：北京市东城区朝阳门北小街 71 号 邮 编：100010 电 话：010-84045310 传 真：010-80115555-544805 电子信箱：zhangxinbjzb.com 联 系 人：张鑫 开户名（全称） ：北京国际招标有限公司 开户银行：华夏银行建国门支行 帐 号：10265000000524102 4 第二章第二章 供应商须知供应商须知 供应商须知资料表供应商须知资料表 本表是关于采购项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。 序号 内 容 1 采购人名称：全国海关信息中心 采购人地址：金宝街 63 号全国海关信息中心 联系电话：010-85193098 采购代理机构名称：北京国际招标有限公司 采购代理机构地址：北京市东城区朝阳门北小街 71 号 联系电话：010-84045310 2 保证金形式：支票、电汇、汇票、本票、网上银行支付或保函。 保证金金额：项目总预算的 1.5% 保证金递交时间：响应文件递交截止时间前（磋商当天 2018 年 7 月 30 日 下午 14:00） 开户名（全称） ：北京国际招标有限公司 开户银行：华夏银行建国门支行 帐 号：10265000000524102 （1） 本项目可接受的银行保函为中国银行、 中国工商银行、 中国建设银行、 中国农业银行、民生银行等支行以上机构开具的银行保函。 （2）中国投融资担保有限公司作为中央本级的试点专业担保机构，其他担 保公司提供的担保无效。 3 依据财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知的规定，本项 目不涉及采购进口产品 4 报价有效期：自磋商之日起 90 天（日历天） 5 技术服务期限：合同签订之日起 2 个月内完成交付和上线部署，6 个月内 完成合同验收，供应商为采购人系统软件免费提供 3 年的售后技术支持服 务 6 响应文件份数：正本： 1 份；副本： 4 份；电子版 1 份 (U 盘) 7 磋商时间： （见第一章 竞争性磋商邀请） 8 递交响应文件时间： （见第一章 竞争性磋商邀请） 递交响应文件地点： （见第一章 竞争性磋商邀请） 5 序号 内 容 9 评审标准：采用综合评分法，满分为 100 分，分值分配如下：商务部分 15 分，技术部分 70 分，报价得分 15 分。 10 本项目依据 关于印发的通知 （财库2011181 号）对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，联合 协议（若允许联合体）中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合 体协议总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。 本项目依据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问 题的通知 （财库【2014】68 号） ，监狱企业视同小型、微型企业，对监狱 企业的价格给予 6%的扣除，联合协议中约定，监狱企业的协议合同金额占 到联合体协议总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。 本项目依据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通 知 （财库2017141 号） ，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享 受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾 人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 11 政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、 国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单 ，且经过认定的节 能产品。环境标志产品是指财政部、环境保护部制定的环境标志产品政 府采购清单 ，且经过认证的环境标志产品（最新一期） 。 12 根据关于信息安全产品实施政府采购的通知 （财库201048 号） ，采购 信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品；货物中的相关产 品，供应商应提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认 证证书。 中国信息安全认证中心官方网站：http:/www.isccc.gov.cn 13 供应商可以选择采取融资担保的形式为本次政府采购项目履约进行融资； 专业担保机构的联系方式详见本磋商文件附件“中央政府采购信用担保试 点工作专业担保机构联系方式” 。 14 成交供应商的确定：按评审后得分由高到低顺序排列，评审得分相同的， 按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技 术指标优劣顺序推荐。 下列情况供应商递交的响应文件将被拒绝：下列情况供应商递交的响应文件将被拒绝： 15 响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的； 16 未按照竞争性磋商文件要求密封、签署、盖章、装订（胶装）的。 下列情况按无效响应处理：下列情况按无效响应处理： 6 序号 内 容 17 要求提交保证金的，递交保证金时间超过竞争性磋商文件规定的文件递交 截止时间的、未按竞争性磋商文件规定形式或未足额交纳的； 18 报价有效期不满足竞争性磋商文件要求的； 19 未按竞争性磋商文件要求提供： 附件 7 资格证明文件 7-1 营业执照副本复印件（须加盖本单位公章） 7-2 组织机构代码证书复印件（须加盖本单位公章） （已办理三证合一的单 位仅提供营业执照副本复印件即可） 7-3 税务登记证书复印件（须加盖本单位公章） （已办理三证合一的单位仅 提供营业执照副本复印件即可） 7-4 法定代表人授权书（格式加盖本单位公章） 7-5 供应商的资信证明： 银行出具的资信证明原件或 2017 年度财务审计报 告复印件（须加盖本单位公章） 7-6 社会保障资金缴纳记录复印件（近三个月） 7-7 依法缴纳税收的完税证明复印件（近三月） 7-8 供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动没有重大事故、违法 记录的声明（须加盖本单位公章） 附件 13 成交服务费承诺书（格式） 20 根据 财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库2016125 号） ， 采购人及采购代理机构于磋商当日通过 “信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn） 、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 查询供应商的信用记录。如经查询供应商被列入失信被执行人、重大税收 违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，供应商的 响应文件将被拒绝（信用信息查询记录及相关证据将同供应商的响应文件 一并保存） 。 21 提供虚假文件或故意隐瞒不良业绩的； 22 不满足竞争性磋商文件中“*”条款的； 23 不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的； 24 超过本项目财政预算金额的：人民币900,000.00 元。 7 供应商须知供应商须知 一、总则一、总则 1、适用范围 1.1本竞争性磋商文件适用于本竞争性磋商邀请中所述服务的报价和磋商。 1.2采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构包括集中采购机构和依法经财政部门认定资格的其他采购代理机构。 2、供应商资格条件 （1）应具备中华人民共和国政府采购法规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件； 7）本项目不接受联合体。 （2）供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失