设立安全评价报告
目 录前 言11概述21.1设立安全评价依据21.2设立安全评价范围31.3设立安全评价内容41.4设立安全评价程序42 建设项目概况62.1 建设单位简介62.2 建设项目选址及周边环境62.3 总图及平面布置62.4生产工艺流程82.5主要设施、设备、装置情况172.6 主要原材料、产品及其储存系统182.7公用工程及辅助设施193 危险有害因素辨识与分析203.1 主要危险有害物质辨识203.2 工艺过程危险有害因素辨识233.3 主要危险有害因素分析243.4 固有危险有害程度343.5 建设项目所涉及的危险有害因素及所存在的部位353.6 重大危险源辨识364评价单元划分和设立安全评价方法394.1评价单元的划分394.2 评价方法的选择394.3 所选择的评价方法和适用的评价单元415 定性定量评价425.1 安全检查表评价425.2 预先危险性分析475.3 道化学火灾爆炸指数法评价556 安全对策措施及建议616.1 可行性报告中提出的安全对策措施616.2 补充的安全对策措施及建议667设立安全评价结论687.1 建设项目安全状况综述687.2 各评价单元评价结果687.3 设立安全评价综合结论698 附件709 附录70前 言新兴县健昌化工有限公司是一家私营有限责任公司，业主曾长期从事涂料用树脂、乳液、固化剂的研制开发、生产、应用、经营和贸易，具有自主知识产权，有丰富的生产经验和较完善的销售网络。为加快企业发展步伐，加快山区经济的发展，壮大当地经济总量，增加税收，解决农村剩余劳动力就业问题，业主决定在云浮市新兴县稔村镇投资建设新兴县健昌化工有限公司，公司主要生产经营丙烯酸树脂、固化剂（TDI加成物）、涂料（塑胶漆、工业烘烤漆、汽车修补漆、水性涂料、印花涂料）等，其年产丙烯酸树脂3000吨、印花涂料1000吨、水性涂料1000吨、汽车涂料1000吨项目，目前已取得企业名称预先核准通知书和建设工程规划许可证等相关的批准文件、文书。依照中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条理、安全预评价导则等法律、法规及技术标准的相关规定和要求，为落实建设项目（工程）安全设施“三同时”的规定，实现建设项目的本质安全化，确保建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，新兴县健昌化工有限公司委托云浮市君和安全技术咨询有限公司对其拟建的项目进行设立安全评价工作。根据新兴县健昌化工有限公司建设项目的可行性研究报告、安全条件论证报告和企业提供的图纸、资料等的内容，通过对项目存在的职业危险、有害因素进行辨识、分析和评价，预测系统发生事故的可能性及其后果的严重程度，并提出预防和改善的对策措施，从而达到加强防范，有效避免各种事故的发生，实现生产、经营过程本质安全化的目标，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，努力实现本质安全化的目标，使本项目建成后符合安全生产的要求。不仅为企业的健康发展提供必要的安全保障，同时为政府职能部门进行宏观管理提供客观、公正的依据。本报告的格式和内容，以安全预评价导则（中华人民共和国安全生产行业标准AQ80022007）和安全评价通则（中华人民共和国安全生产行业标准AQ80012007）为依据编制而成。1概述1.1设立安全评价依据1.1.1 有关法律、法规（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；（2）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第4号）；（3）安全生产许可证条例（国务院令第397号）；（4）危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）；（5）危险化学品经营许可证管理办法（原国家经贸委令第36号）；（6）关于深化危险化学品安全专项整治的通知（国家安监局安监管管二字200345号）；（7）广东省安全生产条例（广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第62号）；（8）关于开展危险化学品生产、储存企业安全生产状况评估工作的通知（安监管管二字2003 50号）；（9）广东省危险化学品登记管理规定（粤经贸安全200380号）；（10）危险化学品建设项目安全许可实施办法（国家安全生产监督管理总局令第8号）；1.1.2 评价采用的主要标准和规范（1）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；（2）建筑物防雷设计规范（GB50057-94，2000年修订版）；（3）防止静电事故通用导则（GB12158-1990）；（4）重大危险源辨识（GB18218-2000）；（5）仓库防火安全管理规则（公安部令第6号1990）；（6）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（7）常用危险化学品储存通则（GB15603-1995）；（8）腐蚀性商品储藏养护技术条件（GB17915-1999）；（9）毒害性商品储藏养护技术条件（GB17916-1999）；（10）常用危险化学品的分类及标志（GB13690-92）；（11）危险化学品名录（2002版）；（12）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）；（13）生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999）；（14）生产过程安全卫生要求总则（GB12801-91）；（15）职业安全卫生术语（GB/T15236-1994）；（16）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）；（17）有毒作业分级（GB12331-90）；（18）职业性接触毒物危害程度分级（GB5044-85）；（19）工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）；（20）企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）；（21）工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-1985）；（22）安全标志（GB2894-1996）；（23）汽车危险货物运输、装卸作业规程（JT3145-1991）；（24）工业企业厂内铁路、道路运输安全规程（GB4387-94）；（25）工业企业总平面设计规范（GB5018793）；（26）剧毒化学品名录（2002版）；（27）安全预评价导则（中华人民共和国安全生产行业标准AQ80032007）；（28）安全评价通则（中华人民共和国安全生产行业标准AQ80012007）；1.1.3 评价采用的其它有关技术文件和资料（1）新兴县健昌化工有限公司与云浮市君和安全技术咨询有限公司签订的安全评价委托书；（2）新兴县健昌化工有限公司提供的相关文件和资料；1.2设立安全评价范围根据本项目安全评价技术服务合同书的规定内容，经与建设单位商定：对健昌化工有限公司拟建设项目的选址、总平面布置、工艺装置、储存设施、公用工程以及其它配套设施等进行的设立安全评价。本报告仅依据该公司已提供的可行性研究报告、图纸、资料等进行设立安全评价。评价范围不包括危险化学品运输和环境保护以及评价后变更或新增的部分等。1.3设立安全评价内容（1）通过对本项目现场勘察，查阅与本项目有关的法律、法规和技术标准以及相关资料，对本项目在生产、储存、使用过程中可能存在的危险危害因素进行辩识与预先分析；（2）预测本项目发生火灾、爆炸事故以及职业危害事故的可能性；（3）对于可能造成重大后果的事故隐患，采用科学合理的安全评价方法本项目进行设立安全评价（4）在上述评价工作的基础上提出客观公正的评价结论。1.4设立安全评价程序本设立安全评价工作程序是先搜集与本项目有关的工程技术资料与法律、法规和标准、规定。根据生产工艺、设备和设施等的设计或拟设置情况进行危险、有害因素辨识和分析；根据分析要求确定评价单元和选择适用的评价方法进行定量或定性分析评价，然后提出相应的安全对策措施和建议，根据分析评价得出相应的设立安全评价结论，然后编制设立安全评价报告。具体设立安全评价工作程序如图1.4。（采用安全预评价程序）图1.4 设立安全评价工作程序图2 建设项目概况2.1 建设单位简介新兴县健昌化工有限公司是一家私营有限责任公司，业主曾长期从事涂料用树脂、乳液、固化剂的研制开发、生产、应用、经营和贸易，具有自主知识产权，有丰富的生产经验和较完善的销售网络。为加快企业发展步伐，加快山区经济的发展，壮大当地经济总量，增加税收，解决农村剩余劳动力就业问题，业主决定在云浮市新兴县稔村镇投资建设新兴县健昌化工有限公司，公司主要生产经营丙烯酸树脂、固化剂（TDI加成物）、涂料（塑胶漆、工业烘烤漆、汽车修补漆、水性涂料、印花涂料）等，其年产丙烯酸树脂3000吨、印花涂料1000吨、水性涂料1000吨、汽车涂料1000吨项目。2.2 建设项目选址及周边环境该项目位于稔村镇页村委员会勒呈村，处于云盏大道旁，东距柑柚村800m，西距页村1.5km，西南面距睦党村1.5km，北距勒呈村为610m，距稔村镇2.3 km，距新兴县城17km。根据稔村镇发展规划，项目建址所在地区为工业用地，本项目选址符合该地区发展规划和环境规划。新兴县健昌化工有限公司年产丙烯酸树脂3000吨、印花涂料1000吨、水性涂料1000吨、汽车涂料1000吨建设项目选址位于稔村镇页村委员会勒呈村，处于云盏大道旁，东距柑柚村800m，西距页村1.5km，西南面距睦党1.5km，北距勒呈村为610m，距稔村镇2.3km，距新兴县城17km。据现场调查，建设项目南面为小山丘，其他方位分布农田，在东面200m处有一农灌渠流过，为迴龙河上游支流，东600m处为鸡舍，北610m处为勒呈村，项目东南800m处为填坩柚村。由此可见，附近的居民点主要集中在项目600m以外的南北两面。2.3 总图及平面布置根据建设单位提供的规划设计方案，整个项目用地分为丙烯酸树脂生产车间、印花涂料生产车间、水性涂料生产车间、汽车涂料生产车间、储罐区以及生活区。涂料车间布置在项目用地的西面，储罐区布置在项目用地的西南面，职工生活区布置在整个用地的南部，并以绿化带和预留发展用地与生产区域隔离出来。以上的布局方案，将功能近似的印花涂料生产车间、水性涂料生产车间、汽车涂料生产车间等生产区布置在同一水平线上，有利于整个生产基地物流、人流的安排，并为以后继续开发不同的生产所需要的资源整合和调整创造了条件，基本合理；同时将对环境影响相对较大的涂料车间单独设置，可以避免其对其它车间生产过程的影响；职工生活区设置在南、东南部，既有利于不同使用功能的分隔，且位于整个项目用地的常年主导风向的上风向，可防止生产区所排放的大气污染物对生活区的影响，厂区布置合理。 厂区平面布置情况见附件，主要建筑物情况如下：表2-3 主要建筑物楼层面积情况表建筑物名称功能层数数量危险类别建筑面积（m2）办公综合楼(含宿舍)22栋/576实验室21栋甲类84变电室11栋/70树脂生产区11栋甲类720水性涂料车间11栋甲类1250油性涂料车间（汽车漆车间）11栋甲类365水性印花涂料11栋丙类1250材料仓库11栋甲类1250汽车涂料仓库11栋乙类1000其它仓库12栋丁类2500地下储罐
