马克思主义政治经济学原理 第五章 社会主义市场经济体制和经济运行

第五章 社会主义市场经济体制和经济运行第一节 社会主义市场经济体制第二节 社会主义市场经济体制的微观基础第三节 社会主义市场经济的运行基础第四节 社会主义市场经济的调控体系第五章 社会主义市场经济的保障体系第一节 社会主义市场经济体制一、社会主义市场经济体制的基本特征1、在所有制上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展2、在分配关系上，以按劳分配为主体、多种分配方式并存3、在宏观调控上，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划与市场两种手段的长处二、正确处理计划与市场的关系1、我国经济体制改革目标模式的核心问题：正确处理计划与市场的关系2、计划与市场作为调节经济活动的两种手段和方式具有各自的特点3、计划调节的特点、长处、不足和优势4、市场调节的特点、长处、不足和优势5、实现计划与市场的有机结合，是现代市场经济运行的客观要求三、完善社会主义市场经济体制的主要任务1、完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度2、建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制3、形成促进区域经济协调发展的机制4、建设统一开放竞争有序的现代市场体系5、完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度6、健全就业、收入分配和社会保障制度7、建立促进经济社会可持续发展的机制第二节 社会主义市场经济体制的微观基础一、企业的性质和组织形式1、企业的性质；是在内部分工协作基础上，实行自主经营、自负盈亏的生产经营单位，是具有独立财产的法人实体和市场主体2、企业的地位；是重要的微观经济活动主体，对整个社会经济的发展具有重要的作用3、企业资本组织形式：个人业主制、合伙制、公司制二、现代企业制度1、现代企业制度的特征：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学2、国企是社会主义市场经济运行的重要微观基础，对国民经济发展起主导作用3、国企改革的方向是建立以公有制为基础的现代企业制度三、建立国有资产管理体制1、存在问题：效率低下、政企不分、“无人负责”与“行政干预”并存2、解决好中央政府与地方政府管理国有资产权责问题3、解决部门多头管理国有资产的问题4、设立国务院国有资产监督管理委员会（“国资委”）第三节 社会主义市场经济的运行基础一、市场在资源配置中的功能和作用1、含义：交换场所、交换关系、调节机制2、功能：聚集、扩散3、作用：配置资源、调节经济活动二、市场体系的性质和内容1、性质：统一、开放、竞争、有序的市场体系2、内容：完善的包括各种商品和生产要素在内的有机整体 消费品市场：农副产品市场和工业消费品市场 生产资料市场 金融市场：资本市场、货币市场 劳动力市场 技术市场 房地产市场 信息市场 产权市场三、市场形成价格的机制1、培养和发展市场体系必须进行价格改革，这是整个经济体制改革的关键2、价格改革：包括价格体系改革和价格管理制度改革3、建立合理的价格体系：内容、标准4、建立以市场形成价格为主的价格机制第四节 社会主义市场经济的调控体系一、宏观调控是现代市场经济的基本特征1、是社会化大生产发展的客观要求2、是弥补市场调节缺陷的需要3、是国家经济职能的具体实现二、宏观调控的基本目标1、促进经济增长2、增加就业3、稳定物价4、保持国际收支平衡三、健全和完善宏观调控体系1、宏观调控的手段：经济、法律、计划、行政2、财政体制和金融体制的构建3、宏观经济调控政策：财政政策、货币政策、产业政策、收入分配政策四、整顿、规范市场秩序1、深化流通体制改革2、培育产权明晰、自主经营、行为规范的市场主体3、加强信用制度建设4、强化法治，从严监管第五节 社会主义市场经济的保障体系一、建立和健全社会保障体系的必要性1、它是经济发展和社会安定的“自动稳定器”，“减震器”2、它是深化企业改革、转换企业经营机制的基础条件3、它是减轻国家和企业负担，适应我国生产力发展水平和提高社会保障水平的需要4、它是促进农村经济发展，保障农村社会稳定的需要二、建立和健全社会保障体系的主要内容1、社会保障制度：国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。2、主要内容：社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚三、建立和健全社会保障体系的基本要求1、重点是实施城镇职工基本养老保险制度、基本医疗保险制度、失业保障制度和城市居民最低生活保障制度2、加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系