政治常识第一轮总复习

第一讲 我国的国家制度一、我国的国体1、我国的国家性质 宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 我国的人民民主专政直接体现了民主与专政的辩证统一。 一方面，是在占人口绝大多数的人民内部实行高度的民主，因此，这种民主是人类历史上最广泛、最真实的民主。另一方面，是对于极少数敌视和破坏社会主义建设事业的敌对势力和敌对分子实行专政。2、我国人民民主专政的本质人民民主专政的本质是人民当家作主。 人民民主专政的特点和优点： 广泛性和真实性。 3、必须坚持人民民主专政 坚持国家专政职能的依据： 第一、阶级斗争在一定范围内长期存在，是坚持国家专政职能的重要依据。在我国现阶段，阶级斗争主要是指广大人民同极少数破坏社会主义事业的敌对势力和敌对分子的斗争。 第二、人民民主专政还担负着防御国际敌对势力的侵略、颠覆活动，保卫社会主义祖国的重要任务。 坚持人民民主专政的意义：(必要性) 第一、坚持人民民主专政是我国的立国之本，是四项基本原则之一。 第二、坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。有利用调动人民的积极性，有利于打击敌对势力和敌对分子的破坏活动。 如何坚持人民民主专政： 第一、坚持人民民主专政，在改革开放的历史条件下被赋予新时代的内容。加强为经济建设服务的职能。为现代化建设创造和平稳定的政治环境。发扬民主，实现民主法制化，决策民主化；依法治国。 第二、坚持人民民主专政，必须加强国家政权的建设，加强国防建设和人民军队的建设。二、我国的国家职能：1、我国的对内职能(1)、政治职能：即国家维护政治统治和政治稳定的职能。国家依法打击极少数敌对势力和敌对分子的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体、和公民的合法权益不受侵犯，保卫人民民主，保卫社会主义现代化建设。同时国家致力于民主政治建设，健全社会主义民主制度，维护人民的民主权利。 (2)、经济职能：即国家组织经济建设。促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平的职能; 在社会主义市场经济的体制下，国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。(3)、文化职能：即国家组织社会主义文化建设的职能。社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且能够为经济建设的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。国家必须组织以马克思主义为指导的社会主义文化建设。一方面宣传马克思主义世界观和科学理论，在人民中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，组织和发展教育、科技、文化、艺术、广播、卫生、体育等各项事业。(4)、社会公共服务职能：即国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能。国家必须维护社会的安定团结，搞好社会治安，保护公共财物；建立和健全社会保障制度；兴办各种公共工程，完善各种公共设施；保护公共环境，保持生态平衡。2、对外职能：（1）、对外职能主要是防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫国家的主权和领土完整。发展国际交流和合作，创造有利于我国发展的国际环境。维护世界和平，促进经济发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。（2）、我国的外交政策第一、决定因素：我国的国家性质和国家利益我国的国家利益是指：我国的安全利益、政治利益、经济利益等。第二、内容：独立自主的和平外交政策基本立场：独立自主独立自主的含义：独立自主就是在国际事务中坚持捍卫国家的独立、主权和领土完整，对一切国际问题都自主地决定自己的态度和对策。我国坚持独立自主外交政策基本立场和根本原则的主要表现：坚持我国的独立、主权和领土的完整，决不屈服于任何外来威力；决不允许侵犯我国主权、干涉我国内政；不依附于任何大国，不结盟；处理一切国际总是根据其本身的是非曲直决定自己的态度；绝不干涉别国内政。基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展基本原则：和平共处五项原则内容：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。 基本立足点：加强同第三世界的团结与合作基本国策：坚持对外开放，加强国际交往三、我国的国家机构1、国家性质决定国家机构的性质。国家机构的设置主要是由国家职能决定。国家职能是国家机构设置的主要依据，国家机构是国家职能实施的物质载体。2、体系：（1）从纵向看：中央国家机关和地方国家机关（2）从横向看：国家元首立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关3、中央国家机关的职权（1）全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。（板书）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同组成我国国家权力机关体系。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会及其常务委员会行使国家最高立法权、决定权、任免权、监督权。全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机构。全国人民代表大会有最高立法权、最高监督权、最高决定权和最高任免权。（2）国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分国家主席、副主席由全国人民代表大会选举产生，每届任期5年，连续任职不得超过两届。（3）国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院由全国人民代表大会组织产生，要对全国人民代表大会负责并报告工作。国务院作为行政管理机关，负责组织管理国家政治、经济、文化、社会四大方面的工作。（4）最高人民法院是国家最高审判机关。人民法院是国家的审判机关，属于司法机关体系。依宪法规定，人民法院依法独立行使国家审判权。各级人民法院的基本职能：通过行使审判权，惩办一切犯罪分子，解决民事纠、经济纠纷、维护和监督行政机关依法行使行政职权，以保卫人民民主专政制度，维护社会秩序，保护社会主义公有财产，保护公民私人合法财产和其他各项合法权利，从而保证社会主义现代化顺利进行。（5）最高人民检察院是最高国家检察机关，人民检察院是国家法律监督机关。依宪法规定，人民检察院独立行使检察权，法律监督权，即人民检察院行使检察权，法律监督权不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民检察院的职责是：通过行使检察权，对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督，镇压一切危害国家安全、危害公共安全的犯罪活动，打击各种犯罪分子，维护国家的统一，保卫人民民主专政制度，维护宪法和法律，维护社会、生产、工作、教学科研等秩序，保护社会主义公有制财产和公民私人所有的合法财产，保护公民的合法权利，从而保证社会主义现代化建设顺利进行。（6）中央军事委员会是我国最高的军事领导机关，领导全国武装力量。中央军事委员会的产生：中央军事委员会由全国人民代表大会组织产生，中央军事委员会主席，由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会及其常务委员会负责。中央军事委员会的作用：领导全国武装力量。保卫国家主权和领土完整，保护国家安全，防御外敌侵略和国内敌对势力和敌对分子的颠覆活动。保卫祖国社会主义现代化建设。5、组织和活动的原则第一：民主集中制原则（1）含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度（2）表现：在国家权力机关与人民群众的关系上，全国人大和地方各级人大由民主选举产生的代表组成。在国家权力机关与其他国家机关的关系上，国家行政、审判、检察机关，由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。在中央与地方的关系上，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。第二：对人民负责原则（1）原因：国家机构的性质决定 一切国家机关与工作人员的行为准则和工作宗旨（2）要求：密切联系群众 克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督坚持从群众中来到群众中去的工作方法第三：依法治国原则（1）、定义：广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。（2）、本质：崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。（3）、主体：广大人民群众。（4）、目的：保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。（5）、原因 地位：党领导人民治理国家的基本方略。作用：发展市场经济的客观要求；促进社会主义民主建设，实现人民当家作主的根本保证；社会主义文化健康发展的法律保证；社会文明进步的重要标志，国家的长治久安重要保证。（6）、要求立法机关要严格按照立法程序制定法律，做到国家各项事业有法可依。行政机关严格依法行政， 司法机关严格执法。进一步完善法律监督体系，加强执法监督。切实做好普法教育工作，不断提高广大干部和人民群众的法律意识和法制观念。把依法治国同以德治国结合起来。四、我国的国家结构形式 1、国家结构形式的类型：单一制和复合制 (1)单一制国家，就是由若干行政区域构成的单一主权国家。它的主要特点是：全国只有一个立法机关，一个中央政府；全国只有一部宪法；公民只有一种国籍；全国按地域划分为若干行政区域，各行政区域接受中央政权机关的统一领导；国家是一个完整的主权国家，也是国际交往中的单一主体。实行单一制的国家：如中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古 等 (2)复合制在当代主要采取联邦制形式。联邦制国家是指由若干成员单位(共和国、州、邦等)组成的联盟国家。它的主要特点是：除有联邦中央政府外，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关；除有联邦的宪法外，联邦各组成部分也有自己的宪法；联邦公民同时也是成员国公民；在对外关系上，联邦是国际交往的主体，但有的联邦国家允许其成员国有某些外交。实行联邦制的国家主要有美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等国（3）区分单一制国家和联邦制国家主要应当看：第一，全国是否只有一个中央政府统一领导国家事务；第二，全国是否只有一部宪法作为法律依据；第三，中央政府对外是否统一行使外交权。同时，要注意区分单一制和联邦制的实质是地方政府是否具有自主选择权和以地方名义参与中央政府的权力。2、国家政权组织形式和国家结构形式的关系国家政权组织形式和国家结构形式都讲的是国家形式问题，但国家政权组织形式是讲的政权本身如何组织的问题，而国家结构形式是从各个区域如何组成的角度讲国家的，是指国家整体与局部、中央与地方的关系问题，实质是中央和地方国家权力的划分问题。 2、我国的国家结构形式 我国实行单一制的国家结构形式。由23个省、4个中央直辖市、5个自治区和两个特别行政区组成。这种区域划分本身即表明我国是由普通行政区域和特别行政区组成的统一的主权国家，实行单一制的国家结构形式。 、我国国家结构的特点：P32（三）一个国家，两种制度、含义：在一个中国的前提下，国家主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度。、内容：（1）前提和基础：“一国”，即一个中国，即中华人民共和国。一国是中华人民共和国统一行使国家主权，在国际上代表中国；港、澳、台将分别设立特别行政区，直接受中央人民政府管辖。（2）两制并存，国家的主体是社会主义制度两种制度在国家中的地位是不同的，国家的主体是社会主义制度，在中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，港、澳、台实行资本主义制度，两种制度长期存在，互惠互利，共同发展。港、澳、台是特别行政区，是国家的非主体部分，不会改变我国的社会主义方向和人民民主专政的性质。（3）特别行政区享有高度的自治权除外交权和国防权外，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权、中央授予的经济、文化等方面处理某些涉外事