国际贸易实务 第三章

第三章 国际贸易体制国际贸易体制任务1国际贸易条约与协定任务2世界贸易组织任务3区域经济一体化第三章 国际贸易体制v 本章知识目标 §了解世界贸易组织（WTO）的宗旨与原则与组织机构； §了解中国与世贸组织的关系； §熟悉国际贸易条约与协定基本原则； §掌握区域经济一体化的组织形式； §掌握关税同盟理论。 v 本章能力目标 §能够解释贸易条约与协定的主要法律依据，能对多种贸易条约与 协定进行分析比较； §能够运用世贸组织的原则分析一般贸易纠纷； §能够区分区域经济一体化的不同形式； §能够理解区域经济一体化对当代国际经贸的影响。任务一：认识国际贸易条约与协定v情景案例 ：中国成为智利最大贸易出口国2004年11月，中智两国正式启动了自由贸易谈判，并在五轮磋商后于 2005年11月18日正式签订“中华人民共和国自由贸易协定”（以下简称中智 自贸协定）。由此智利成为拉美国家中第一个和中国签订双边自由贸易协定 的国家。2006年10月1日中智自贸协定开始实施。从2006年10月1日起，智利对原产于我国的5891种产品、中国对原产于智 利的2806种产品均实行零关税。自2007年1月1日起，中国对另外1947种原产 于智利的产品实行零关税。智利国家海关总局2008年1月公布的统计数据显示，2007年中国超越美国 成为智利最大的贸易出口国。智利企业界人士普遍认为，2006年生效的中智 自贸协定是两国贸易迅速增长的主要原因。智利2011年1月9日公布外贸统计数据表明，中国仍保持智利主要出口贸 易对象国地位，2010年智利向中国出口贸易额达到165.41亿美元，同比增长 39%，占智利出口贸易总额的24%。任务一：认识国际贸易条约与协定v【讨论】根据以上案例试分析自 由贸易协定给签约两国带来 了哪些影响？任务一：认识国际贸易条约与协定知识引导一、贸易条约与协定的概念贸易条约与协定（Commercial Treaty and Agreement）， 是两个或两个以上的主权国家为确定彼此的经济关系，特别是 贸易关系方面的权利和义务而缔结的书面协议。二、贸易条约与协定的法律原则 §最惠国待遇原则（Most-Favored Nation Treatment） §国民待遇条款（National Treatment） §互惠待遇条款（Reciprocally Treatment） 任务一：认识国际贸易条约与协定知识引导三、贸易条约与协定的种类§贸易条约 （Commercial Treaty） §贸易协定(Trade Agreement)§贸易协定书（Trade Protocol） §支付协定（Payment Agreement） §国际商品协定 (International Commodity Agreement)任务二：认识世界贸易组织v情景案例 ：中国运用世贸组织争端解决机制解决贸易纠纷2010年4月8日，中国政府通过常驻世贸组织代表团致函世贸组织争端 解决机构（DSB)主席.就中国诉欧盟对华皮鞋反倾销措施案提起设立专家组请 求，正式启动世贸组织争端解决专家组审理程序。2月4日，中方就此案提起世贸组织争端解决机制项下的磋商请求。3 月31日，中欧双方进行了磋商，但磋商未能解决中方请求。商务部条法司有关负责人指出，欧盟反倾销法存在针对中国的歧视性 规定，欧盟对中国皮鞋的反倾销调查和裁决缺乏公正性和透明度，违反了世 贸组织相关规则，损害了中国企业的合法权益。并且，欧盟对其制鞋业已经 进行了长达14年的贸易保护，目前欧盟制鞋业并不存在受损情形，延长反倾 销措施不会使欧盟制鞋业受益，只会损害欧盟消费者的利益。中国政府在多双边场合多次与欧方交涉，并与欧方进行了世贸组织争 端解决机制项下的磋商，但均未解决。因此，中方要求世贸组织设立专家组 审理此案，坚决维护中国企业的合法权益。同时，中方希望欧盟能够重视中 方请求，本着诚意解决争端，早日恢复皮鞋自由贸易。任务二：认识世界贸易组织v【讨论】根据以上案例试分析加 入世贸组织给中国带来哪些 权力与义务？任务二：认识世界贸易组织 知识引导一、关税与贸易总协定 关税与贸易总协定（General Agreement on tariff and Trade， GATT），简称“关贸总协定”或“总协定”，是第二次世界 大战后美国从自身经济利益出发，联合23个国家于1947年10月 30日在日内瓦签订，并于1948年1月1日正式生效的一个临时性协 定，是关于调整和规范缔约国之间关税水平和经贸关系方面相互权 利和义务的多边国际协定。是世界贸易组织（WTO）成立之前， 惟一协调和处理国家和地区间关税与贸易政策的多边协定。任务二：认识世界贸易组织 知识引导 二、世界贸易组织（World Trade Organization,WTO） （一）世界贸易组织的主要特点 §世界贸易组织协定具有法律权威性。 §世界贸易组织的机构具有正式性。 §世界贸易组织管辖范围具有广泛性。 §与相关的国际经济组织决策的一致性。 （二）世界贸易组织的宗旨和基本原则 §非歧视原则 §贸易自由化原则 §公平竞争贸易原则 §透明度原则 §市场准入原则 §对发展中国家的优惠待遇原则 任务二：认识世界贸易组织 知识引导三、世界贸易组织的组织机构 §部长会议 §总理事会 §秘书处 §分理事会 §争端解决机构和贸易政策审议机构 §专门委员会 四、世界贸易组织多边贸易谈判的新议题 §贸易与环境 §贸易与竞争政策 §多边投资框架 §劳工标准 §电子商务任务二：认识世界贸易组织 知识引导五、中国与世界贸易组织（一）复关及加入WTO谈判的历史回顾（二）中国入世后的权利和义务1、入世后享有的权利 §全面参与多边贸易体制 §享受非歧视待遇 §享受发展中国家权利 §获得市场开放和法规修改的过渡期 §保留国营贸易体制 §保留了国家定价2、入世后承担的义务 §遵守世贸组织的基本原则 §遵守WTO协定的具体规定 §遵守中国加入WTO的承诺，履行入世承诺 §降低关税水平 §开放服务业扩大知识产权保护 【任务讨论】 。2009年6月29日，美国国际贸易委员会（ITC）以中国轮胎扰 乱美国市场为由，建议美国在当时实行的进口关税（3.4% 4.0%）的基础上，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续3年分 别加征55%、45%和35%的从价特别关税。同年8月7日，美方 对轮胎特保案进行了相关听证会，同年9月4日，美国贸易代表办 公室向美国总统奥巴马提交了关于中国输美轮胎特保案的最后建议 报告。根据美方的调查程序，美国总统须于2009年9月17日前作出 是否采取措施的最终决定。 2009月11日，奥巴马决定对中国轮 胎特保案实行限制关税，为期3年，第一年对从中国进口的轮胎加 征35%关税，第二年加征30%，第三年加征25%。任务二：认识世界贸易组织 【任务讨论】 。随后，围绕“轮胎特保案”，中美双方在世界贸易组织框架体系 下按照游戏规则进行了一系列的较量。不过，2010年12月13日， 世界贸易组织仲裁委员会认为，美国国际贸易委员会提出在2004 年至2008年间中国向美国出口轮胎数量“迅速增加”导致美国轮胎 行业受到冲击的说法成立，并宣布美国对从中国进口的轮胎采取过 渡性特保措施并未违反该组织规则，意味着中方第一轮的较量中暂 告失败。讨论：从该案中你得到什么启示？试分析中国入世后面临的 机遇和挑战？任务二：认识世界贸易组织 任务三：区域经济一体化v情景案例 ： 云南与东盟携手发展中国东盟自由贸易区自成立伊始，就为区域经济一体化乃至世界经济 的可持续发展带来巨大机遇和希望，在引领和带动区域经济一体化建设方面 产生显著的“示范效应”，对抵御全球经济风险起到了“稳定器”作用。两年来 ，尤其是2011年以来，云南省紧紧抓住建设中国对接东盟“桥头堡”重大历史 机遇，在努力开拓东盟市场、优化出口商品结构、推动进出口市场多元化等 方面取得突破性进展，实现了对东盟贸易又快又好发展。据海关统计，2011年1-11月云南与东盟国家贸易额首次突破50亿美元 ，达到53亿美元。其中，出口33亿美元,同比增长25%；进口20亿美元,同 比增长48%，超额完成2011年增长25%的目标任务。在对东盟贸易中，与 缅甸、越南、老挝边境小额贸易累计进出口总额17.8亿美元，占全省对东盟 贸易的34%。一般贸易对东盟国家进出口总额35.2亿美元，占全省对东盟贸 易的66%。从发展增速来看，云南对泰国、马来西亚、菲律宾、越南等国的 进出口增速居高，均在50%以上。在出口上，云南对柬埔寨、印尼出口增速 迅猛，在进口上，对菲律宾、泰国、越南、新加坡、马来西亚和老挝的进口 增幅都超过了50%。 v 任务三：区域经济一体化v情景案例 ： 云南与东盟携手发展 v 云南在与东盟各国的贸易往来中,与“老六国”（指新加坡、文莱、马来 西亚、印度尼西亚、菲律宾、泰国）旅游合作基础好，有利于带动发展服务 贸易。近5年，云南出境游有80%集中在新、马、泰3国。同样，到云南旅游 的东盟国家游客中又以“老六国”为主，占60%以上，旅游业的发展带动了交 通、银行、餐饮、酒店、旅游商品等服务贸易的发展。 v 云南与“新四国”（指缅甸、越南、老挝、柬埔寨）进出口贸易量大、商品互 补性强。 从“新四国”进口的商品有80%以上为资源性商品，出口到“新四 国”的商品95%以上是国内产能过剩的小五金机电产品、纺织品和日用品， 商品互补性较强。近年来，云南企业到周边国家开展外经项目逐年增多，项 目主要涉及基础设施建设、技术服务等，与“新四国”的外经合作项目占全省 外经项目的95%左右，在工程承包、劳务输出、技术服务等方面具有较强的 竞争力。任务三：区域经济一体化v【讨论】试分析中国东盟自贸 区对整个东亚经济的影响有 哪些？ 任务三：区域经济一体化知识引导一、区域经济一体化的概述（一）经济一体化（Economic Integration） § 广义经济一体化，即全球经济一体化，是指世界各国 之间通过消除阻碍经济贸易发展的各种歧视，彼此相互开 放， 实现在全球范围内的互利互惠、协调发展和资源优化 配置，最终形成一个经济上高度协调统一、相互联系、相 互依赖的有机整体的过程。自由贸易区 § 狭义全球经济一体化，即区域经济一体化（Regional Economic Integration），指区域内两个或两个以上国家或 地区，在一个由政府授权组成的并具有超国家性的共同机 构下，通过制定统一的对内对外经济政策、财政与金融政 策等，消除国别之间阻碍经济贸易发展的障碍，实现区域 内互利互惠、协调发展和资源优化配置，最终形成一个政 治经济高度协调统一的有机体的过程。任务三：区域经济一体化知识引导（二）区域经济一体的形式 §优惠贸易安排（Preferential Trade Arrangement） §自由贸易区（Free Trade Area） §关税同盟(Customs Union) §共同市场（Common Market） §经济联盟（Economic Union） §完全经济一体化 （Complete Economic Integration） 任务三：区域经济一体化知识引导二、区域经济一体化理论（一）静态效应 §贸易创造效应 §贸易转移效应 §贸易扩大效果 （二）动态效果 §刺激市场竞争。 §获得规模经济效益。 §刺激投资。 §促进生产要素自由流动 §促进技术进步 任务三：区域经济一体化知识引导三、区域经济一体化对国际贸易的影响§区域经济一体化促进了经济贸易集团内部贸易的增长。 §促进了集团内部国际分工与合作，优化产业结构和资源配置 。 §增强和提高了经济贸易集团在世界贸易中的地位和谈判力量 。 §经济一体化对世界经济贸易产生一些消极的影响。 四、主要区域经济一体化组织 §欧洲联盟 §北美自由贸易区 §亚太经济合作组织 【任务讨论】 欧盟成员国2009年均出现财政赤字欧盟统计局2010年10月