开放经济与外经政策概述

版权所有, 1997 (c) Dale Carnegie & Associates, Inc.第6章 对外经济与外经政策6.1 开放经济一、国内经济与国际经济 1、世界经济一体化趋势 经济全球化的涵义 所谓经济全球化是指本世纪八、九十年代以来，由 于以信息技术革命为中心的高科技的迅速发展，极 大地促进了世界范围内生产力发展水平的提高和国 际分工的深化，伴随经济国际化和区域集团化的深 入发展，打破原有的分工模式，在全球范围内形成 包括货物、服务、技术、资本、信息、人员等生产 要素的跨国流动和资源优化配置的现象。从最广泛 的意义上看，经济全球化同时意味着出现了全球在 经济、政治、文化和社会生活等方面形成联系更加 紧密、相互交织的一体化趋势。2、国内经济与国际经济的相互衔接 由于商品、劳务以及生产要素在世界范围内的大规 模流动，使世界贸易量迅速扩大。1970年全球贸易 进出口总额不过3120亿美元，25年后的1995年则增 长了近20倍，高达60000亿美元。1998年全球资本流 动量高达3500多亿美元，外汇交易量每日已达20000 亿美元。商品、劳务以及生产要素的大规模流动， 尤其是近年来WTO创造的多边贸易机制，使133个 成员国的投资总额已占全球总量的95%以上。WTO 已成为一个庞大的、综合的世界各国的经济联合体 。各国政府通过WTO签定的关于农产品、纺织品、 卫生和植物检疫、知识产权、保障国内特定产业、 反倾销和反补贴、贸易和技术壁垒、以及服务贸易 等协议有利于各国经济的发展和开放，促进全球范围内 资源的合理流动和经济一体化的发展。二、国际收支理论 1、弹性理论只考虑汇率变动对进出口商品总量影响；充分就 业和国民收入不变；不考虑国际资本流动的影响 。即贸易收支差额TB等于：TB = EX(出口值) IM(进口值) = Px × Qx Pm ×Qm 进出口商品的四种弹性：Dx、Dm、Sx、Sm(1)贬值对贸易收支的影响 1）当进出口商品的供给（Sx、Sm)都是无限弹性 时，则有： （Dx + Dm）大于1 贬值有利于改善贸易差额， 即马歇尔勒拉条件； （Dx + Dm）等于1贬值对改善贸易差额无影响 ； （Dx + Dm）小于1 贬值将使贸易收支逆差扩大 。 2） J曲线效应即一国货币贬值后，最初只会 使贸易收支状况进一步恶化，只有经过一段时滞 （t）后，才有利于改善贸易收支差额（TB）。 （2）贬值对贸易条件的影响 贸易条件即进出口商品的比价。 贸易条件变化率 = 出口价格变化率 进口价格变化率 出口价格上涨率大于进口价格时，贸易条件改善 。 贬值对贸易条件的影响： （Dx × Dm )大于 (Sx × Sm ) 贸易条件改善； （Dx × Dm )等于 (Sx × Sm ) 贸易条件不变； （Dx × Dm )小于 (Sx × Sm ) 贸易条件恶化。2、对外贸易乘数 弹性理论假定国民收入不变，汇率变动对国际收 支的影响。而对外贸易乘数理论是假定汇率不变 时，国民收入变动对国际收支的影响。对外贸易乘数为：Y = 1 / 1- c + m ×（C0 + I + G + X -M0） 该式表明，当出现贸易顺差时，出口对国民收入 有促进作用，其影响幅度与投资、政府支出的影 响相同；当出现国际收支赤字（逆差）时，国民 收入水平则会以乘数方式倍减。* 上式整理得 贸易差额对出口影响效应为:d(X-M)/dX = 1 - c / 1 c + m (大于0) 即出口增加除被国民收入提高引起的进口增加抵 消之外，还能起到改善贸易差额的作用。 3、克鲁格曼对国际收支理论的新解释 考虑国际资本流动因素，以及充分就业和国民收 入变动情况下，汇率变动对进出口商品总量的影 响是： 当两国利率水平趋于一致时，关键取决于均衡汇 率水平的曲线形状和贸易结构。如曲线出现向后 弯曲趋势时，贸易结构主要是来料加工，则贬值 将导致国际收支状况的进一步恶化，出口的减少 。三、国际贸易的纯理论 1、古典贸易理论 1）亚当.斯密(Adam Smith)绝对成本理论（生产 同种产品成本差异自然条件，国际分工） 2）大卫.李嘉图(David Ricardo)比较成本理论 3)要素禀赋理论 赫克歇尔（Heckscher）与学生俄林(Ohlin) 认为：两国贸易必备的条件是，两国间要素 禀赋不同；要素密集程度不同。故成本优势 带来价格差额导致贸易。2、战后贸易理论发展 1)列昂惕夫（ W.Leontif）之谜美 国参与国际贸易是以劳动集约度高而不 是以资本集约度高的生产专业化为基础 。 2)林德（Linder）偏好相似理论加 工贸易来看，一国潜在出口范围由 国内需求决定；需求结构决定因素是一 国的平均收入水平。 3)弗农（R.Wernon）产品周期理论 创新时期、成熟时期、标准产品时期（ 成本、发展中国家设厂、贸易逆转） 3、自由贸易与保护贸易 *自由贸易政策（free teade policy） *保护贸易政策(protectionst policy)4、世界贸易组织关税及贸易总协定（GATT general agreement on tariff and trade）1947年10月30日，23个国家发起，1948年1月日生效。战后美国人的设想： 国际金融：国际货币基金组织（IMF） 国际投资：“国际复兴开发银行”（世界银 行 IBRD） 国际贸易：国际贸易组织（ITO International Trade Organization） 世界贸易组织（WTO World Trade Organization ）1995年1月1日 四、国际收支平衡表 *外汇收入与外汇支出 *经常项目与资本项目 *贸易与非贸易 *货物贸易与服务贸易 *要素 收入与无偿转让 *储备、资产增加额 *误差 与遗漏项 五、外汇汇率 1、外汇与汇率 *外汇指以外币表示的用以进行国际结算的 支付手段，包括可兑换的货币和以外币表示的各 种有价证券。 *汇率是两国不同货币之间的兑换比率。 2、直接标价与间接标价 *直接标价法以一定外币为标准，标出可兑 换若干单位的本币。 *间接标价法以一定本币为标准，标出可兑 换若干单位的外币。 3、汇率决定 国际收支状况、货币制度 *货币制度金本位制、布雷顿森林体系（ 19441974年）、有管理的自由浮动制、汇率变动的影响）汇率升值与贬值）汇率变动与对外贸易）汇率变动与资本流动4、购买力平价 公式：e = P / Pf 5、国际储备及相关问题简介 国际储备是指一国货币当局准备用于弥补国 际收支赤字、维护本国货币汇率稳定以及应付紧急 支付而持有的国际间普遍接受的一切资产。按国际 货币基金组织的定义，国际储备主要有四种形式： 对任何国家至少是：政府所持有的货币性黄金、外 汇储备两项；若是IMF的成员国，则有第三项，即成 员国在基金组织的储备头寸（普通提款权）；若同 时参与SDRs的分配，则有第四项，即成员国在IMF可 分配而未分配的特别提款权（SDRs）。国际清偿能力它既包括一国现实的国际储 备，也包括该国与国际金融机构或其他国家政府之 间所达成的各种临时借款协议。 普通提款权即成员国在国际基金组织的储备头 寸，是指国际货币基金组织成员国按规定从基金组 织提取一定数额款项的权利，是基金组织向成员国 提供的最基本的普通贷款。这种贷款一般分为五个 部分，每一部分都是成员国所交份额的25%，总计为 125%。在成员国所交份额中有25%是黄金，因此，成 员国所要求的第一部分贷款，又叫“黄金份额贷款 ”，这个贷款是无条件的，可自由提取。若黄金份 额贷款用完，继续要求第二个25%的贷款，就要履行 批准手续，但条件较宽松，只要提出克服收支困难 的计划就可获得贷款。若成员国用完50%的贷款份额 ，还要申请贷款，条件就比较严格了，贷款越多， 条件越严格。成员国必须提出稳定财政的计划与措 施，国际货币基金组织有权对借款国实行财务监督 。 特别提款权即SDRs，是1969年国际货币基 金组织创设的用于成员国之间结算国际收支的清 偿手段，是集中创造的、并不具有内在价值的一 种人为的帐面资产或计帐单位。也即国际货币基 金组织按成员国出资份额的大小，在普通提款权 之外，分配给成员国用以向国际货币基金组织申 请使用资金的一种权利，以补充成员国在动用普 通提款权后，仍不能弥补国际收支赤字时使用， 成员国可无条件享有SDRs分配额，可看作基金组 织对成员国贷放的一种无抵押且无需偿还的贷款 ，只能由中央政府持有，用于政府之间的结算， 而不能用于贸易或劳务方面的支付，更不能用于 私人之间的结算。外汇储备 即一国的对外支付能力。功能是保证进口用汇和 应付偿债需要。 1983年起我国对外公布的国家外汇储备包括两个 部分：国家外汇库存和中国银行外汇结存。 国家外汇库存指国家对外贸易（进出口贸易 以及该项目下的各种从属费用）以及非贸易（进 出口贸易以及各种从属费用以外的收支项目，如 旅游、保险、银行、个人、政府机构之间的费用 往来等）外汇收支的历年差额累计总和。 中国银行外汇结存指中国银行外汇资产和负 债的差额。国际储备管理 我国国际储备管理 目前，管理国际储备的机构是： 中国人民银行负责管理黄金储备、 SDRs、普通 提款权，统领国际储备； 国家外汇管理局（1979年3月成立，1982年8月更 名，1983年从中国银行分离出来，并入中国人民 银行，1990年初直属国务院，属中国人民银行归 口管理）负责管理外汇储备，并直接经营一小部 分外汇储备； 中国银行，由于历史原因，实际依然管理和经营 着国家大部分外汇储备。 外汇储备管理的原则 安全性、流动性、盈利性 我国外汇管理的内容 贸易外汇管理、非贸易外汇管理、其他外汇管理 （包括金融机构、外商投资和境外投资的外汇管 理以及外债的管理等）。 6.2 对外经济政策 、国际收支平衡的调节 1、再贷款（再贴现）利率2、外汇平准基金3、汇率调整 中国的汇率调整 1) 固定汇率制 1953-1980 2)双重汇率制 1980-1994 3) 单一管理浮动汇率制-人民币汇率并轨 （ 1994年） 4) 1996年12月起我国实行人民币经常项目下可自 由兑换 *外汇储备 1994年外汇体制改革,导致1993年的122.2亿美元 外贸逆差转变为1994年的53.5亿美元的贸易顺差 。 1994年外汇储备达到516.2亿美元，增长了1.44 倍。 1995年外汇储备736亿美元；1996年11月超过 1000亿美元；1997年底达1399亿美元；1999年达 到1547亿美元。 *高估汇率与国际间商品流动假定以人民币对美元的市场均衡汇率为$1=￥10 ，而现实的高估汇率为：$1=￥5。在高估汇率下， 先来看一下出口贸易的情况。假定一出口商品的国 内本币价格为10元/单位，那么本来在市场均衡汇率 下每出口一个单位的商品就要向外国进口商收取1美 元，但如今在现实的高估汇率下却要收取2美元，这 就是说，高估汇率使本国出口商品在国际市场上的 价格变贵了，即从1美元涨到2美元，这对本国的出 口贸易极其不利。这种高估汇率，对出口商品而言 ，相当于在市场均衡汇率下对出口商品征收了5元钱 的出口关税，它对出口贸易的影响类似于征收出口 关税的情况 同样，高估汇率对进口贸易也有影响。假定一进口