【精选资料】企业事业单位内部治安保卫条例培训讲座

企业事业单位内部治安保卫条例企业事业单位内部治安保卫条例培训讲座培训讲座2004年12月1日起施行2中华人民共和国国务院令 第号企业事业单位内部治安保卫条例已经 年月日国务院第次常务会 议通过，现予公布，自年月日 起施行。 总理 温家宝 二四年九月二十七日3 第一条 为了规范企业、事业单位（以下简称 单位）内部治安保卫工作，保护公民人身、 财产安全和公共财产安全，维护单位的工作 、生产、经营、教学和科研秩序，制定本条 例。 第二条 单位内部治安保卫工作贯彻预防为主 、单位负责、突出重点、保障安全的方针。 单位内部治安保卫工作应当突出保护单位内 人员的人身安全，单位不得以经济效益、财 产安全或者其他任何借口忽视人身安全。 4 第三条 国务院公安部门指导、监督全国的单位 内部治安保卫工作，对行业、系统有监管职责 的国务院有关部门指导、检查本行业、本系统 的单位内部治安保卫工作；县级以上地方各级 人民政府公安机关指导、监督本行政区域内的 单位内部治安保卫工作，对行业、系统有监管 职责的县级以上地方各级人民政府有关部门指 导、检查本行政区域内的本行业、本系统的单 位内部治安保卫工作，及时解决单位内部治安 保卫工作中的突出问题 。5第四条 县级以上地方各级人民政府应当 加强对本行政区域内的单位内部治安保 卫工作的领导，督促公安机关和有关部 门依法履行职责，并及时协调解决单位 内部治安保卫工作中的重大问题。 第五条 单位的主要负责人对本单位的内 部治安保卫工作负责。 6第六条 单位应当根据内部治安保卫工作 需要，设置治安保卫机构或者配备专职 、兼职治安保卫人员。 治安保卫重点单位应当设置与治安 保卫任务相适应的治安保卫机构，配备 专职治安保卫人员，并将治安保卫机构 的设置和人员的配备情况报主管公安机 关备案。 7第七条 单位内部治安保卫工作的要求是 ： （一）有适应单位具体情况的内部治安保卫 制度、措施和必要的治安防范设施； （二）单位范围内的治安保卫情况有人检查 ，重要部位得到重点保护，治安隐患及时得 到排查； （三）单位范围内的治安隐患和问题及时得 到处理，发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案 件及时得到处置。 8 第八条 单位制定的内部治安保卫制度应当包括 下列内容： （一）门卫、值班、巡查制度； （二）工作、生产、经营、教学、科研等场所的安 全管理制度； （三）现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使 用、保管、储存、运输的安全管理制度； （四）单位内部的消防、交通安全管理制度； （五）治安防范教育培训制度； 9 （六）单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件 的报告制度； （七）治安保卫工作检查、考核及奖惩制度； （八）存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、 传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以 及武器弹药的单位，还应当有相应的安全管理制度 ； （九）其他有关的治安保卫制度。 单位制定的内部治安保卫制度不得与法律、法 规、规章的规定相抵触。 10第九条 单位内部治安保卫人员应当接受 有关法律知识和治安保卫业务、技能以 及相关专业知识的培训、考核。第十条 单位内部治安保卫人员应当依法 、文明履行职责，不得侵犯他人合法权 益。治安保卫人员依法履行职责的行为 受法律保护。 11第十一条 单位内部治安保卫机构、治安 保卫人员应当履行下列职责： （一）开展治安防范宣传教育，并落实本单 位的内部治安保卫制度和治安防范措施； （二）根据需要，检查进入本单位人员的证 件，登记出入的物品和车辆； （三）在单位范围内进行治安防范巡逻和检 查，建立巡逻、检查和治安隐患整改记录； 12第十一条 单位内部治安保卫机构、治安 保卫人员应当履行下列职责： （四）维护单位内部的治安秩序，制止发生 在本单位的违法行为，对难以制止的违法行 为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件 应当立即报警，并采取措施保护现场，配合 公安机关的侦查、处置工作； （五）督促落实单位内部治安防范设施的建 设和维护。 13第十二条 在单位管理范围内的人员，应 当遵守单位的内部治安保卫制度。 第十三条 关系全国或者所在地区国计民 生、国家安全和公共安全的单位是治安 保卫重点单位。治安保卫重点单位由县 级以上地方各级人民政府公安机关按照 下列范围提出，报本级人民政府确定： 14 （一）广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位 ； （二）机场、港口、大型车站等重要交通枢纽； （三）国防科技工业重要产品的研制、生产单位； （四）电信、邮政、金融单位； （五）大型能源动力设施、水利设施和城市水、电 、燃气、热力供应设施； （六）大型物资储备单位和大型商贸中心； （七）教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场 所； 15 （八）博物馆、档案馆和重点文物保护单位； （九）研制、生产、销售、储存危险物品或者实验 、保藏传染性菌种、毒种的单位； （十）国家重点建设工程单位； （十一）其他需要列为治安保卫重点的单位。 治安保卫重点单位应当遵守本条例对单位治安 保卫工作的一般规定和对治安保卫重点单位的 特别规定。 16第十四条 治安保卫重点单位应当确定本 单位的治安保卫重要部位，按照有关国 家标准对重要部位设置必要的技术防范 设施，并实施重点保护。 第十五条 治安保卫重点单位应当在公安 机关指导下制定单位内部治安突发事件 处置预案，并定期演练。 17 第十六条 公安机关对本行政区域内的单位内部 治安保卫工作履行下列职责： （一）指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落 实治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设和治 安保卫重点单位的治安保卫机构建设； （二）检查、指导单位的内部治安保卫工作，发现 单位有违反本条例规定的行为或者治安隐患，及时 下达整改通知书，责令限期整改； （三）接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪 案件的报警，及时出警，依法处置。 18 第十七条 对认真落实治安防范措施，严格执行 治安保卫工作制度，在单位内部治安保卫工作 中取得显著成绩的单位和个人，有关人民政府 、公安机关和有关部门应当给予表彰、奖励。 第十八条 单位治安保卫人员因履行治安保卫职 责伤残或者死亡的，依照国家有关工伤保险、 评定伤残、批准烈士的规定给予相应的待遇。 19 第十九条 单位违反本条例的规定，存在治安隐 患的，公安机关应当责令限期整改，并处警告 ；单位逾期不整改，造成公民人身伤害、公私 财产损失，或者严重威胁公民人身安全、公私 财产安全或者公共安全的，对单位处万元以 上万元以下的罚款，对单位主要负责人和 其他直接责任人员处元以上元 以下的罚款，并可以建议有关组织对单位主要 负责人和其他直接责任人员依法给予处分；情 节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 20 第二十条 单位治安保卫人员在履行职责时侵害 他人合法权益的，应当赔礼道歉，给他人造成 损害的，单位应当承担赔偿责任。单位赔偿后 ，有权责令因故意或者重大过失造成侵权的治 安保卫人员承担部分或者全部赔偿的费用；对 故意或者重大过失造成侵权的治安保卫人员， 单位应当依法给予处分。治安保卫人员侵害他 人合法权益的行为属于受单位负责人指使、胁 迫的，对单位负责人依法给予处分，并由其承 担赔偿责任；情节严重，构成犯罪的，依法追 究刑事责任。 21 第二十一条 公安机关接到单位报警后不依法履 行职责，致使公民人身、财产和公共财产遭受 损失，或者有其他玩忽职守、滥用职权行为的 ，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的， 依法追究刑事责任。 对行业、系统有监管职责的人民政府有关 部门在指导、检查本行业、本系统的单位内部 治安保卫工作过程中有玩忽职守、滥用职权行 为的，参照前款规定处罚。 22第二十二条 机关、团体的内部治安保卫 工作参照本条例的有关规定执行。 高等学校治安保卫工作的具体规定 由国务院另行制定。 第二十三条 本条例自年月 日起施行。23 思考题 1、企业内部治安保卫工作的指导思想和方针是什 么？ 2、企业内部治安保卫工作有哪些要求？ 3、企业内部治安保卫机构和治安保卫人员的职责 有哪些？ 4、企业治安保卫人员在履行职责时侵害他人合法 权益的应当承担的责任是什么？ 5、结合你的工作谈一谈，你作为一名企业治安保 卫人员如何做到依法、文明履行职责？24 劳动法第三章 第二十五条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除 劳动合同： （一）在试用期间被证明不符合录用条件的； （二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的 ； （三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成 重大损害的； （四）被依法追究刑事责任的。25“被依法追究刑事责任”是指： 被人民检察院免予起诉的； 被人民法院判处刑罚的； 被人民法院依据刑法免予刑事处分的。 劳动者被人民法院判处拘役、三年以下 有期徒刑缓刑的，用人单位可以解除劳 动合同。26 谢谢大家！以下为附加内容 以 下 为 附 加 内 容让更多的农民成为新型职业农民中央农业广播电视学校 刘天金20130507 陕西农业部部长韩长赋：这是一项基础性工程、创新性工作，要大抓特抓、坚持不懈。让更多的农民成为新型职业农民（目标）生产更多更好更安全的农产品供给社会（方向）一、为什么要大力培育新型职业农民二、什么是新型职业农民三、如何加快培育新型职业农民一、为什么要大力培育新型职业农民（一）深刻背景农村劳动力持续转移,“人走村空”问题愈演愈烈2012年我国农民工数量达到2.6亿，每年新增900-1000万。四川抽样调查：26% 举家外出农户20% 留守农户转移比例平均60%，高的70-80% 一、为什么要大力培育新型职业农民（一）深刻背景农村青壮年劳动力大量外出，“老人农业”“ 妇女农业”“小学农业”问题日益凸显陕西抽样调查： 72% “80后”“90后”青壮年劳动力（农民工）55岁 务农农民平均年龄 63% 妇女 83% 初中及以下文化程度四川抽样调查：务农农民50岁以上54%，60岁以上 30%，70岁以上13%；妇女60%；初中及以下90%。一、为什么要大力培育新型职业农民（一）深刻背景农村新生劳动力离农意愿强烈，农业后继乏人问题步步紧逼新生代农民工 76% 不愿再回乡务农 85% 从未种过地 （国家统计局2010年10省调查：90%的新生代农 民工没有从事过一天的农业生产活动）一、为什么要大力培育新型职业农民（二）紧迫课题“谁来种地”“地如何种”？党的十八大：坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化 、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系 。 国务院常务会议：要采取有效措施，使一部分年轻人愿意 在农村留下来搞农业，培养和稳定现代农业生产队伍。 中央经济工作会议、中央农村工作会议：要稳定完善强农 惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性， 使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。 2013年中央一号文件：农村劳动力大量流动，农户兼业化 、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，农民利益诉求多 元，加强和创新农村社会管理势在必行。 十二届全国人大一次会议（政府工作报告）：要采取 有效措施，稳定农业生产经营队伍，积极培育新型农民 。聚焦“谁来种地”“地如何种”一、为什么要大力培育新型职业农民（二）紧迫课题“谁来种地”“地如何种”是一个问题的 两个方面农村劳动力结构性不足：“不是 没人种地，而是这地由什么人来种”创新农业生产经营方式：“