安丘市妇幼保健院妇女儿童保健中心项目环境影响报告书

9.5 固体废物污染防治措施及可行性分析9.5.1 固废处理措施技术可行性分析拟建项目产生的固体废弃物包括医疗废弃物、生活垃圾和污泥，拟建项目投资 5 万元建设医疗废物暂存处。1、废弃物的收集、暂存废弃物的收集是否完善彻底、是否分类是医院废弃物处理处置的关键。医院废弃物可分为：A.锐器（损伤性）废弃物，如手术刀、注射针等；B.传染性（病原性）废弃物，如手术废物、化验检测废物等；C.一般不可燃废弃物，如输液瓶、废试剂瓶等；D.化学试剂和过期药品等；E 一般废弃物，如无害的医疗器材包装袋等；F.污水处理产生的污泥。在收集过程中，不同类型的废弃物使用不同的容器收集，并贴上内容标签；感染性的废弃物应有专门的运输通道。此外，考虑到医院部分固废的特殊性，要求院方在污物收集过程中加强管理和责任意识，防止带菌固废等混入生活垃圾中或随意丢弃，使病菌进入外环境，造成二次污染。项目生活办公垃圾和医疗废物均进行密闭容器存放，垃圾收集点采取袋装收集，医疗废物暂存处和污水处理站采用混凝土结构，进行了相应的防雨和防渗处理，避免垃圾及医疗废物渗滤液对评价区内地下水不会造成明显影响。2、运输、处置（1）医疗固废目前最普遍采用的是焚烧法，因为它能够做到废弃物的减量化、稳定化、无害化。在所有可行的医疗垃圾处理技术中，焚烧法已被证明是破坏传染性和有毒性物质、减少体积和重量的最有效方法。从医学微生物学来讲，细菌属于原核细胞型微生物、真菌属于真核细胞型微生物、病毒属于非细胞型微生物，加上寄生虫，它们都有一个生长繁殖的适宜温度，一般为 37。低温一般可使其新陈代谢缓慢，生长繁殖受到抑制，但仍可维持其生命；只有高温才能杀灭所有细菌、病毒（包括细菌芽孢），破坏病毒的抗原性。该项目医疗废弃物送潍坊市医疗废物集中处置中心进行无害化焚烧处理。医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，在交医疗废物集中处置单位处置前就地消毒。医院对医疗废物的管理严格执行医疗废物管理条例和潍坊市人民政府关于印发的通知（潍政发200331 号），及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。医院需建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁，必须满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）。医院应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医院内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物转运车应满足医疗废物转运车技术要求（GB19217-2003）。（2）污水处理站污泥拟建项目污泥属于危险废物，因此，应进行消毒并送有资质的单位集中妥善处理。从环境保护的角度出发，必须对污泥加强管理，在排放到外环境之前应经过无害化处理。无害化处理措施是将污泥浓缩脱水后，加入石灰、漂白粉或其它消毒剂进行灭菌消毒，并对污水处理站采取有效的封闭和脱臭处理。对于发生强烈恶臭的构筑物置于封闭区间内，通过引风装置排入相应的净化装置进行脱臭处理，同时加强污水处理站的运行操作管理，防止恶臭气体形成。经浓缩、脱水、无害化处理后的污泥要及时外运，以免长期堆放在院内，散发出异味及有害气体，造成环境污染。（3）拟建项目危废处理措施拟建项目危险固废运送至潍坊市医疗废物集中处理。潍坊市医疗废物集中处理中心简介该项目 2003 年开始运营，采用高温焚烧技术处理医疗废物。初期仅考虑收集处理潍坊市区内产生的医疗废物，设计能力偏小，工艺也比较简单。在此情况下，市政府重新对项目进行了调整，调整后以“潍坊市医疗废物集中处理工程”立项，省计委以鲁计投资20031030 号文批复，收集处置范围扩大为潍坊城区及所辖 8 个县市所有医疗卫生机构。2004 年 8 月由省环保局以鲁环审200492 号文予以批复环评，新上热裂解焚烧处理设备，处理规模为 8t/d。在运转的几年内，取得了一定的环境效益和社会效益。但随着运转时间的增长，设备的老化已达不到国家相关规范和标准的要求。经过多方考察和对各种工艺的比选，2008年与新加坡优艺公司合作，对现有技术进行改造，采用干化学消毒处理技术，对医疗废物进行规范化处置。技改项目于 2009 年 3 月由省环保厅以鲁环审【2009】99 号进行了环评批复。该项目设计日处理规模为 16 吨，主体工艺为干式化学消毒处理工艺。此技术设备为引进美国技术，工艺包括进料系统、化学消毒系统、出料系统、自动控制系统、废气处理系统、清洗消毒系统等。2009 年 11 月省环保厅以鲁环验【2009】173 号批复了环保竣工验收。潍坊市医疗废物集中处理中心工艺分析医疗废物干化学处理设备是一种全集成的专利系统。专利的干化学消毒工艺，能够为医疗卫生机构提供环保而经济的医疗废物处理方式。这种系统可连续处理平均每小时 600公斤以上的医疗垃圾。如此高的处理能力主要得益于系统中的专利粉碎机技术和消毒过程使用的专有的 UEEnviroTM 干化学消毒添加剂。这种系统通过在粉碎过程中向垃圾流添加 UEEnviroTM 对医疗废物进行消毒和无害化处理。UEEnviroTM 是一种专有的干性生物杀灭剂，通过在研磨过程中涂敷到垃圾的所有表面，从化学和物理两个方面消除医疗垃圾的传染性。通过分裂隔膜和活性外壳蛋白，在根本上将核酸的 pH 值由中性的 7.0 改变到了 PH 值 11.0 到 12.5，彻底破坏和杀灭细胞壁和微生物及病毒组织。医疗废物干化学处理设备对医疗废物的处理完全达到医疗废物无害化处置标准，实现作为普通垃圾流直接进行填埋。DC 系列医疗废物干化学处理设备不会排放任何废气或废水，不会产生其他有害的副产品从而进一步增强了它的环保性。合理分析目前潍坊市医疗废物集中处理中心年处理医疗废物 4000 余吨，约为 10.9t/d，还有5.1t/d 的处理能力，拟建项目危险固废产生量为 0.14t/d，可以接纳拟建项目固体废物。9.5.2 固废治理措施经济性论证 医疗废物（医疗废弃物和污水处理站污泥）年处置费用为 5 万元。按照项目医疗废物量核定价格，费用合理。9.6 总体评价拟建项目污染防治措施效果好，技术可行；该项目采取的环境保护措施完善，采用的环境保护技术为国内行业较先进水平，经采取上述环保措施后，可确保该项目污染物达标排放。经论证，该项目环保措施技术上可靠，经济上合理，总体环境保护技术处于国内同行业先进水平。安丘市妇幼保健院妇女儿童保健中心项目环境影响报告书410 经济、环境、社会损益分析10.1 经济效益分析拟建项目总投资 15000 万元，其中建设投资 13496.83 万元，铺底流动资金1503.17 万元。项目建设投资中，建筑工程费 8067.44 万元，设备购置费 2705.00 万元，安装工程费 270.00 万元，工程建设其他费用 1008.3 万元，基本预备费 1446.09 万元。拟建项目建成后经济效益比较好，具有较强的抗风险能力。同时，拟建项目建设所需的大部分建筑材料和设备将由本地区供应，项目建成运营后，就诊人员明显增加，这些会为当地建筑业、设备制造业以及交通、餐饮、住宿和邮电服务带来一定的发展机遇，进而促进区域经济的发展。10.2 环境效益分析10.2.1 环保投资估算根据拟建项目工程分析，拟建项目投产后，所产生的污染物对环境将造成一定的影响。因此必须筹措资金，采取相应的污染防治和减缓措施，来保证把项目对周围环境的影响降低到最小程度，满足建设项目环境保护管理的要求。该项目环保投资详见表 10.2-1。表 10.2-1 环保设施投资估算一览表序号项目主要内容投资 (万元)运行费用 万元/年1废水处理污水处理站302废气处理加强绿化2003噪声防治设备减振降噪措施等8004固废防治医疗废物暂存、垃圾站50105其它监测、绿化等10010合计-25050综上所述，本项目环保投资为 250 万元，项目总投资为 16000 万元，环保投资占总投资的 1.8%，拟建项目污染处理设施运行费用为 50 万元/a，拟建项目的环保投资比例是合适的。10.2.2 环境效益分析安丘市妇幼保健院妇女儿童保健中心项目环境影响报告书5拟建项目在院区规划、设备选型和运营管理等方面均采取有效措施，可取得显著的环境效益：选用低噪声水泵和采取有效的防噪措施后，噪声将得到有效控制，不会对周围环境产生不良影响；本工程依托现有污水处理系统，对该项目产生的污水通过生化工艺处理后，使医院所排污水能够达标排放，对减轻安丘市地表水污染具有一定作用。医院建成后，各建筑掩映在绿树、鲜花、芳草、绿地之中，形成安静优美的环境，并达到建筑与绿化的和谐统一，是一座花园式的绿色医院，极大的改善了安丘市的城市景观，医院绿地稳定地发挥生态效益，改善了区域内的绿化环境。综上所述，拟建项目具有良好的环境效益。10.2.3 社会损益分析项目建设完成后，医院日门急诊量 320 人次，床位 400 张，手术一天 10 人次。拟建项目建成启用后，基本解决群众就医紧张、住院困难的状况，从而改善安丘市妇幼保健院的就医环境，缓解病房不足和条件差与住院需求的矛盾，将更好的满足安丘市妇女儿童的住院需求，促进安丘市妇幼保健院全面深入发展，整体提升该医院的诊疗水平，增强该医院的市场竞争能力。项目建成后，将大大提高医院医疗救治能力和水平，对提高医院的经济效益，改善患者就医环境，保持患者良好身心状态，有着积极的作用。社会效益和经济效益将会十分明显。10.2.4 损益分析结论综上所述，拟建项目具有极为良好的社会和经济效益，但同时，也必将要付出一定的环境投入。环境影响经济损益分析结果表明：在实施必要的环保措施后，拟建项目对周围环境的影响可以减轻到最小程度，并能够实现项目建设的经济效益、社会效益和环境效益的统一。安丘市妇幼保健院妇女儿童保健中心项目环境影响报告书611 环境风险评价11.1 环境风险评价概述环境风险评价概述环境风险是指突发性事故造成的重大环境污染的事件，其特点是危害大、影响范围广、发生概率具有很大的不确定性。环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害） ，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。本次评价遵照关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号文）和关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号文）精神，以建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T 169-2004）为指导，同时结合山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见 （鲁政办发200868 号）和关于构建全省环境安全防控体系的实施意见 （鲁环发200980 号）相关要求，通过对本项目进行风险识别、源项分析及风险事故影响分析，提出风险防范措施和应急预案，为环境管理提供资料和依据，达到降低危险、减少危害的目的。11.2 风险源项识别风险源项识别11.2.1、风险单元的识别根据对环境风险筛选和项目性质确定该项目风险单元有：1、医疗废水处理设施事故状态下的排污；2、医疗废物在收集、贮存、运送过程中的存在的风险。因此，风险单元主要为项目运营过程中的安全事故或其他的一些突发性事故会导致环境风险物质泄漏到环境中，引起环境质量的下降甚至恶性循环化以及其他的环境毒性效应。11.2.2、风险类型的确定Comment U1: 你看别的本子都是 怎么写的 。 。医院风险章节相对 少写点。 。Comment A2: 什么叫风险源，风 险源如何确定，评价等级如何确 定，项目