MBEC项目管理标准手册(DOCX 116页)

中铁大桥局集团 MBEC 项目管理手册严禁复制严禁外传中铁大桥局集团有限公司管理体系文件MBEC/GT010MBEC项目管理标准(手册)（第一版）2014年8月28日 发布 2014年9月1日 实施中铁大桥局集团有限公司 发布目录第一章 总则11.目的12.适用范围13.相关文件14.项目管理遵循的原则15.项目集约化管控16.项目分级管理17.手册使用与修订1第二章 投标管理21.投标前项目调查22.项目一次经营23.项目投标评审24.项目投标总结25.合同评审及签订3第三章 前期策划31.营销交底32.施工调查33.管理交底34.项目管理策划书45.项目全过程管理4第四章 组织管理41.项目管理委员会42.项目管理机构及职责43.项目管理基本流程图134.项目部岗位及岗位职责145.项目部定员定编156.项目经济责任书16第五章 产品清单与责任矩阵171.产品清单172.产品清单建立173.管理职责分解194.项目计划控制责任矩阵205.项目预算管理责任矩阵226.项目报告制度责任矩阵22第六章 后台管控231.建立完善后台管控体系232.后台支持、服务及督导243.关键要素资源后台集中管控244.加强信息化建设，强化后台管控24第七章 计划管理241.概述242.项目进度计划243.技术工作计划254.安质环管理计划255.人力资源计划266.物资计划277.设备配备计划278.资金需求计划279.项目经营计划2810.征拆计划28第八章 预算管理281.概述282.业务预算283.资本预算294.财务预算29第九章 合同管理301.合同分类302.合同管理原则303.施工承包合同管理314.项目部签订的合同管理33第十章 财务管理351.财务机构和人员管理352.资金管理353.项目合同履约担保374.劳务人员工资管理375.财务核算与财务报表386.经济活动分析387.税务管理398.保险管理399.会计档案整理3910.财务监察39第十一章 技术管理401.健全技术制度管理体系402.标准规范403.设计文件审核404.工程变更设计405.施工组织设计和方案416.技术交底437.技术资料448.科技管理459.节能减排4610.安全质量相关技术工作4611.物资设备相关技术管理工作4612.工程计量与收方结算4613.过程控制4714.竣工文件及竣工交验47第十二章 物资管理471.项目物资管理工作方案472.物资市场调查473.物资计划管理474.物资供应商管理475.物资采购486.物资验收与检验487.物资仓储498.物资使用与盘点499.物资核算5010.周转材料和小型机具管理5011.物资调差资料管理5112.剩余和废旧物资对外处理5113.建设方提供的物资52第十三章 机械设备管理521.机械设备配置管理522.机械设备安全管理543.机械设备使用成本控制管理564.机械设备管理评估56第十四章 分包管理571.分包模式572.分包原则573.分包商注册574.分包商选择585.分包商进场596.分包商使用管理607.分包商考核618.分包结算629.分包商退场62第十五章 作业层建设631.作业层的组成632.管理重点633.作业层队伍的培育63第十六章 进度管理631.项目生产与工期管理632.施工准备及项目开工管理643.施工进度跟踪644.施工进度检查与计划调整655.进度影像管理656.施工进度考核66第十七章 成本管理661.成本管理体系662.项目部责任成本管理分工673.项目责任成本684.项目成本过程控制695.责任成本盈亏分析706.项目成本检查及预警70第十八章 质量管理701.项目质量策划702.质量组织机构及人员703.质量责任制714.质量控制715.检验与试验726.工程测量737.计量器具758.质量信息的传递与反馈制度759.质量验收7610.成品保护7611.质量记录7712.质量问题或事故的处置77第十九章 安全生产管理771.安全保证体系772.安全目标及考核783.安全生产策划与总结784.安全教育培训和交底785.基础安全管理796.施工安全生产管控807.消防安全管理818.应急管理819.安全标志标识和文明施工8210.安全事故报告调查与处理8211.“安全标准工地”创建、申报82第二十章 环境职业健康卫生管理821.环境管理实施计划822.环境管理因素识别与控制833.环境监察和监测834.环境应急准备与应急措施835.卫生防疫836.职业卫生和健康管理84第二十一章 信息化管理841.公司层面信息化管理842.子公司信息化管理843.项目部信息化管理85第二十二章 收尾管理851.总体要求852.现场管理863.竣工结算864.工程移交865.工程资料归档及移交866.投诉与保修管理877.项目总结878.项目后评价889.项目部撤离与撤销88第二十三章 党群工作、综合事务管理和文化建设881.党群工作882.项目部综合事务管理913.项目文化建设94第二十四章 管理报告951.项目报告制度952.报告内容及编写要求953.进度管理报告954.技术管理报告965.安质环管理报告966.节能减排报告967.人力资源报告978.物资管理报告979.设备管理报告9710.资金管理报告9811.项目经营报告9812.征地拆迁报告9813.管线迁改报告9814.待解决事项报告98第二十五章 审计与监察991.项目审计992.项目监察100第二十六章 薪酬与考核1001.直属项目部薪酬与项目考核1002.授权项目部薪酬与项目考核102附件：企业标识标准及应用规范1032第一章 总则1. 目的落实中国中铁项目精细化管理要求，进一步强化项目管理、规范项目管理行为、优化项目管理流程、健全项目管理体系，全面提升项目管理水平及盈利能力。2. 适用范围本手册适用于中铁大桥局集团有限公司（简称公司）范围内承建的境内外工程项目。3. 相关文件3.1中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）（中铁股份成本【2014】107号）；3.2建设工程项目管理规范（GB/T50326-2006）；3.3建筑工程项目总承包管理规范（GB/T50358-2005）；3.4质量管理体系要求（GB/T19001：2008）；3.5环境管理体系要求及使用指南（GB/T24001：2004）；3.6职业健康安全管理体系规范（GB/T28001：2011）。4. 项目管理遵循的原则工程项目管理遵循“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”原则，标准化、精细化突出体现在项目管理层级化、要素控制集约化、资源配置市场化、产品清单预算化、管理责任矩阵化、成本控制精细化、管理流程标准化、专业队伍组织化、管理报告格式化、经济活动分析制度化、绩效考核科学化、管理手段信息化、团队理念国际化等“13”化管理内容。5. 项目集约化管控项目管理集约化突出体现在“12大集中”管控，包括：物资集中采购配送、设备集中采购和租赁、劳务分包集中管理、资金集中管理、施工组织设计集中管理、限价集中管理、管理策划集中进行、责任成本集中管控、二次经营集中组织、合同集中管理、业务流程集中制定、督导检查集中进行。6. 项目分级管理 工程项目实施分级管理。公司接受中国中铁股份公司的指导，是工程项目管理的管控层，子（分）公司是工程项目管理的主责层，项目部是工程项目管理的执行层，作业层是工程项目管理的操作层。7. 手册使用与修订7.1使用本手册发至公司、子（分）公司领导、项目管理部门、相关职能部门，各项目部领导及主要人员。手册持有人员应向内部人员宣传并严格执行本手册的规定。本手册是企业内部受控文件，非经允许，不能复制、赠送。人员离职，应将手册交回所在单位项目管理部门。7.2修订本手册的修订由中铁大桥局工程管理部负责。第二章 投标管理1. 投标前项目调查1.1项目投标前，公司营销部门组织有关人员，详细了解项目的工程情况、标段划分、招标条件与资格要求等信息，包括对所在地市场调查、建设方情况调查、施工场地情况调查、供应商调查以及竞争对手调查等。成立了筹备组的项目，应安排筹备组相关人员及拟任项目经理参与标前调查和投标工作。1.2营销部门根据项目调查情况填写项目业主基本情况调查表、项目施工现场情况调查表，并对调查结果进行分析，形成调查报告。1.3附表：项目业主基本情况调查表（MBEC-02-01）；项目施工现场情况调查表（MBEC-02-02）。2. 项目一次经营项目跟踪过程中，营销部门或项目筹备组应主动向设计单位了解工程情况，配合设计单位完善施工方案，研究工程成本。3. 项目投标评审3.1按照“优揽、早收、晚付、快清”的原则，严格执行投标评审，在规模、毛利率、资金方面符合基本要求。根据中铁大桥局集团有限公司国内工程施工项目投标评审实施细则，由营销部门组织公司相关部门对投标项目进行投标评审，并填写项目投标评审表。重点对招标书、成本预测、招标书所附合同、市场调查等进行分析评审。3.2财务部门根据关于工程项目投标财务风险管理若干问题的规定，审核上报的投标保函等手续的审批表。3.3附表：项目投标评审表（MBEC-02-03）。4. 项目投标总结4.1项目开标后，公司营销部门收集汇总开标信息，建立并完善投标信息数据库。4.2公司营销部门应及时针对项目跟踪与投标情况进行复盘分析和总结，并填写项目投标总结表。4.3附表：项目投标总结表（MBEC-0