电网建设施工安全基准风险指南(第4部分：配网工程)

81 第4部分：配网工程 82 01 钢管杆、铁塔组立安装作业 作业指导书编码：DLGT-01 安全施工作业票编码：DLGT-01-01/01 序号 危 害 名 称 风险种类 风险等级 风险控制措施 1 施工区域安全围蔽措施 不足 打击、坠落 摔绊 中等风险 施工区域必须按规范做好安全围蔽及警示措 施，晚上应设置警标灯 2 设备材料顺斜坡堆放 打击 碰撞 中等风险 设备材料不得顺斜坡堆放，加支垫或用绳索锚 固塔材，组装时应防止塔材滑动 3 山坡排杆没有平整场地 或支垫措施不当 夹伤 碰撞 打击 中等风险 1. 排杆前应平整场地或支垫坚实； 2. 用绳索或拉线锚固电杆 4 杆、塔连接螺栓连接不 牢固 打击、碰撞 夹伤 中等风险 1. 检查杆、 塔连接情况， 按规范扭矩紧固螺栓；2. 铁塔附材螺栓要露扣并用铁丝绑扎牢固 5 没按安全系数选取钢丝 绳套及卸扣 打击 碰撞 中等风险 按吊装重量选取安全系数相匹配的钢丝绳套及 卸扣，卸扣 U 形环变形或销子螺纹损坏不得使用6 没有清除动火区域易燃 易爆物品和杂物 灼（烫）伤 爆炸 中等风险 1. 动火作业要办理动火作业票，严格执行气、 电焊作业操作规程； 2. 清除动火区域易燃易爆物品和杂物 7 气、电焊作业人员不正 确使用劳动防护用品 烫伤 中等风险 1. 作业人员应正确使用劳动防护用品； 2. 严格执行气、电焊作业操作规程； 3. 焊工必须持证上岗 8 绝缘降低的电焊设备 触电 灼（烫）伤 中等风险 1. 工作前应检查线缆及接线点是否良好； 2. 焊机二次线路及外壳必须接地良好； 3. 焊把不得破损，绝缘必须良好； 4. 雨天不要在露天烧焊，在潮湿地方电焊作 业，应站在绝缘垫上 9 乙炔瓶没有安装防回火 装置，氧气瓶明火距离不 足 灼（烫）伤 爆炸 窒息 中等风险 1. 乙炔瓶要垂直放置，正确安装防回火装置；2. 现场应配备足够灭火器材； 3. 氧气瓶与乙炔瓶距离不得小于 8m，距明火 距离不得小于 10m 10 有缺陷的氧气、乙炔管灼（烫）伤 爆炸、窒息 中等风险 1. 氧气管、乙炔管有龟裂时应禁止使用； 2. 作业现场应配备足够灭火器材 11 动火作业现场没有配备 消防器材 灼（烫）伤 爆炸 窒息 中等风险 1. 动火作业要办理动火作业票； 2. 现场配备合格有效、数量足够且型号与现场 物质相对应的消防器材 12 施工用电不规范 触电 灼（烫）伤 设备烧损 中等风险 1. 电源箱按规定安装漏电保护开关； 2. 所有电器设备的金属外壳接地线牢固可靠； 3. 不得将电线直接钩挂在开关上、直接插入插 座内使用或采用铜丝代替熔丝使用； 4. 开关、插座、设备外壳不得有明显破损以及 设备带电金属不得外露； 5. 施工现场临时电源线不得乱拉乱接，应使用 软橡胶电缆线； 6. 电焊机电源应加装开关才能接入使用 13 防暑降温措施不足 中暑 高风险 1. 避开炎热高峰时段作业，现场配置太阳伞或 风扇，配备足够的清饮料和急救药物； 2. 对员工进行紧急救护法培训 14 起重设备安全装置失效*打击 坠落 中等风险 1. 起重设备应持有效检验合格证； 2. 安全警示装置应齐全有效 83 续表 序号 危 害 名 称 风险种类 风险等级 风险控制措施 15 起重机吊装没有设专人 指挥 碰撞 打击 中等风险 1. 施工作业现场应协调统一方案并设专人统 一指挥，操作员、司索工应持证上岗； 2. 指挥员看不清工作地点，操作人员看不清指 挥信号时，不得进行起吊 16 钢丝绳套及卸扣没按安 全系数选取 打击 碰撞 中等风险 按吊装重量选取安全系数相匹配钢丝绳套及卸 扣 17 回转半径内及吊臂下站 人 夹伤、打击 中等风险 在起重机吊臂、重物下、回转半径内严禁站人18 起重机各支承点不牢固*打击、碰撞 夹伤 高风险 1. 吊机各支腿承点必须牢固可靠； 2. 土质松软的地方应加枕木或垫钢板 19 杆、塔起吊就位后，没 立即紧固地脚螺栓 打击 中等风险 1. 杆、塔就位后应立即紧固地脚螺栓，或加设 临时拉线； 2. 上杆、塔前应检查杆、塔与地脚螺栓紧固情 况 20 杆、塔吊点选择不当 打击 碰撞 中等风险 1. 钢管杆、铁塔吊点选择要准确或适当； 2. 钢丝绳绑扎点应加软垫保护 21 使用梯子登高不规范 坠落、扭伤 碰撞 高风险 1. 使用合格梯子，有防滑措施或派专人扶梯；2. 梯子上工作时应跷脚，与地面夹角以 60° 为 宜； 3. 不得手持重物上下梯子 22 起吊杆、塔没有设调整 绳 打击、夹伤 设备破损 中等风险 起吊钢管杆、铁塔时应设 2 根或以上调整绳， 每根绳应由 12 人拉住控制 23 吊装杆、塔与运行中设 备安全距离不足* 触电 特高的风险 必须停电作业或按带电作业程序进行施工 24 邻近带电设备吊装，起 重机没有临时接地线 触电 中等风险 1. 在邻近带电设备起吊时，应满足安全距离， 并设专人监护； 2. 起重机装设临时接地线， 接地棒埋深0.6m25 杆塔吊装就位后，没有 及时连接接地网 触电 特高的风险 杆、塔吊装就位后应立即连接接地网防止雷击 伤害 02 钢筋混凝土杆组立安装作业 作业指导书编码：DLGT-02 安全施工作业票编码：DLGT-02-01/01 序号 危 害 名 称 风险种类 风险等级 风险控制措施 1 线路复测时，防高空坠 落、淹溺措施不当 淹溺 坠落 中等风险 高处复测应设专人监护，江河边复测人员应穿 救生衣 2 吊装18m以上混凝土电 杆时，没有补强措施 设备破损 中等风险 吊装 18m 以上混凝土电杆时， 应使用钢丝绳作 补强措施，增强电杆抗弯矩力 3 电杆附挂过多的横担、 金具等重物起吊 设备破损 高风险 钢筋混凝土电杆起吊时，除拉线外不应附挂过 多的横担、金具、工器具等重物 4 起吊混凝土杆不设置调 整绳 夹伤、打击 设备破损 中等风险 起吊混凝土杆时应设 2 根或以上调整绳，每根 绳应由 12 人拉住控制 5 混凝土杆吊点选择不当夹伤 打击 可接受的风险 吊点应选电杆重心高12m处或重心以上钢丝 绳套不易滑动的位置 84 续表 序号 危 害 名 称 风险种类 风险等级 风险控制措施 6 抱杆及锚固点布置不合 理 碰撞、打击 坠落 高风险 1. 抱杆与锚固点距离选取抱杆高度的 1.21.5 倍，绞磨或卷扬机布置应合理。 2. 抱杆、电杆、锚固点应设在同一直线上 7 未弄清地下管线分布情 况下就打入桩锚 设备破损 高风险 打入桩锚前，应现场勘查地下管线情况 8 带手套打临时桩锚 打击、碰撞 扭伤 中等风险 1. 打锤人应站在辅助人员侧面，并不得戴手 套； 2. 使用铁锤前要检查锤头是否牢固； 3. 打锤正前方不得有人 9 桩锚、临锚不牢固 打击 碰撞 中等风险 1. 临时桩锚应选用双联或三联桩锚，连接必须 牢固可靠，土质松软或有地下管线时应挖临锚；2. 桩锚必须牢固可靠，并设专人看管 10 抱杆根开、倾角不符合 要求 打击 碰撞 中等风险 1. 抱杆根开应选抱杆高度的 0.4 倍； 2. 抱杆倾角应小于 15° 11 用不合格钢丝绳作抱杆 拉线 打击 中等风险 1. 应按安全系数选取钢丝绳及卸扣； 2. 不得使用断股或受损超标的钢丝绳 12 抱杆与受力钢丝绳连接 或绑扎不牢固 打击 碰撞 中等风险 1. 钢丝绳与抱杆、桩锚连接应牢固可靠； 2. 按安全系数选取钢丝绳及卸扣； 3. 桩锚必须设专人看管 13 不按重量选取滑轮组 打击 碰撞 中等风险 应按起吊重量及安全系数选取滑轮组 14 起吊电杆不用闭环式滑 轮组 打击 碰撞 中等风险 使用闭环式滑轮组 15 抱杆起吊电杆时不设调 整绳 夹伤、打击 设备破损 中等风险 起吊电杆时应设 2 根或以上调整绳，每根绳应 由 12 人拉住控制 16 土质松软处抱杆没有加 固措施 打击 碰撞 中等风险 在土质松软的地方，抱杆腿部应绑扎横道木或 垫枕木加固 17 锚固点没有设专人看管夹伤、打击 设备破损 中等风险 各锚固点必须牢固可靠，并设专人看管 18 绞磨和卷扬机放置不平 稳，受力前方有人通过或 逗留 打击 夹伤 中等风险 1. 绞磨和卷扬机放置应平稳，锚固必须可靠， 有防滑动措施，受力前方不得有人通过或逗留；2. 卷筒应与牵引钢丝绳垂直，导向滑车应与卷 筒垂直，滑车与卷筒的距离大于卷筒长度的 20 倍 19 受力点采用铝材质滑轮夹伤 打击 中等风险 受力点应使用钢质滑轮 20 绞磨和卷扬机使用不规 范 夹伤 打击 中等风险 1. 牵引钢丝绳应从卷筒下方卷入，排列整齐， 缠绕不得少于 5 圈； 2. 要由有经验的人拉磨尾绳，且站位于锚桩后 面，不得站在绳圈内； 3. 绞磨受力时，不得采用松尾绳的方法卸荷；4. 绞磨未完全停稳时不得换挡或改变转动方 向； 5. 不得在转动的卷筒上调整牵引绳位置 21 绞磨机漏油或采用直流 供油* 灼（烫）伤 高风险 1. 绞磨机严禁采用直流供油； 2. 绞磨机应做好日常维护保养工作 22 电杆起吊离地没有停止 起吊，检查各桩锚的受力 情况 夹伤 打击 碰撞 中等风险 1. 电杆起吊至离地 0.51m 时，应停止起吊；2. 检查各桩锚的受力情况； 3. 检查电杆的弯曲度及焊接口情况 85 续表 序号 危 害 名 称 风险种类 风险等级 风险控制措施 23 使用汽车或拖拉机直接 牵引起吊电杆 打击 碰撞 设备破损 高风险 严禁使用汽车或拖拉机直接牵引起吊电杆 03 杆、塔拉线安装作业 作业指导书编码：DLGT-03 安全施工作业票编码：DLGT-03-01/01 序号 危 害 名 称 风险种类 风险等级 风险控制措施 1 受力拉线与导线不在同 一直线上，拉线与杆塔夹 角不足 打击 坠落 高风险 1. 拉线分坑定位应准确； 2. 受力拉线与导线要在同一直线上； 3. 拉线与杆塔夹角不应小于 45° 受地形限制 时，不应小于 30° 2 线夹安装错误 打击 夹伤 低风险 1. 楔形、UT 形线夹安装的朝向要正确； 2. 线尾露出线夹 300500mm，与主线用铁丝 绑扎 3 临时拉线的花篮没有用 铁丝绑扎固定，双钩没有 卸去手柄 打击 夹伤 坠落 高风险 临时拉线使用的花篮应用铁丝绑扎固定，双钩 应卸去手柄 4 剪切钢绞线防回弹措施 不足 打击 中等风险 拉线剪切时线头应用铁丝扎牢，并防止线头回 弹伤人 5 拉棒、拉环与拉盘的连 接不符合要求 坠落 打击 碰撞 高风险 1. 马道开挖和拉盘坑深和应回填符合设计要 求； 2. 拉盘应用绳索吊入坑内，要做好防止拉棒回 弹伤人措施。拉盘、拉棒、拉线应呈一直线； 3. 拉棒、拉环与拉盘的连接应牢固可靠，U 形 环螺栓要露扣和加 R 销 6 直线及转角耐张杆塔紧 线前不打临时拉线 坠落、碰撞 打击 设备破损 中等风险 导线分段施工时，直线及转角耐张杆塔紧线前 应加装临时拉线 7 登杆作业人员不正确使 用个人防护用品 打击 坠落 高风险 正确佩戴安全帽，穿着软底工作鞋 8 登杆前没有检查杆根和 登高工器具 坠落 碰撞 高风险 1. 上杆前应先检查杆根是否牢固； 2. 使用合格的登高工器具 9 登杆塔时没有检查脚 钉，背带长、重物上落杆坠落 打击 高风险 1. 作业人员登杆 （塔） 时应检查脚钉是否牢固， 手执角钢登杆（塔） ； 2. 使用绳索传递工器具，杆塔作业时要使用工 具袋；不能背带长重物上落杆塔 10 杆塔作业失去安全带保 护 坠落 高风险 1. 使用双保险安全带； 2. 杆塔转位时不得失去安全带保护 11 利用树木、外露岩石等 作受力临时