年产50万吨无公害颗粒饲料项目环评报告书

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：台安县九股河农业发展有限公司年产50万吨无公害颗粒饲料项目建设单位（盖章）：台安县九股河农业发展有限公司编制日期：二二四年四月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称台安县九股河农业发展有限公司年产50万吨无公害颗粒饲料项目项目代码2103-210321-04-01-710185建设单位联系人阚红洋联系方式130*1787建设地点辽宁省鞍山市台安县工业园区工业一路地理坐标（经度：122度22分59.224秒，纬度：41度24分26.096秒）国民经济行业类别C1329其他饲料加工建设项目行业类别15、饲料加工132建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）台安县发展改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）台发改备202114号总投资（万元）12000环保投资（万元）71.5环保投资占比（%）0.60施工工期6个月是否开工建设R否£是：用地（用海）面积（m2）58576.21专项评价设置情况无规划情况文件名称：辽宁台安经济经济开发区总体规划（20192035年）；审批机关：台安县人民政府；审查文件名称及文号：关于对辽宁台安经济经济开发区总体规划（20192035年）的批复（台政复202044号）。规划环境影响评价情况文件名称：辽宁台安经济经济开发区总体规划（20192035）环境影响报告书；审批机关：鞍山市行政审批局；审查文件名称及文号：关于辽宁台安经济经济开发区总体规划（20192035）环境影响报告书的审查意见（鞍行审批复环202043号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划符合性分析辽宁台安经济开发区成立于2001年4月，前身为台安县工业园区；2011年12月获得鞍山市批准，批复园区面积30.88平方公里；2013年6月更名为台安经济开发区。根据辽宁台安经济经济开发区总体规划（20192035年），本项目位于位于装备及其他产业园区，该区占地面积8.01平方公里，本项目具体位置见附图1，具体符合性分析见下表1-1。表1-1与规划批复相符性分析文件要求本项目情况相符性规划规划范围：北至京沈高速公路，南至沈盘公路（102省道），西至新台镇西桓村八家子、示范场农田，东至台西区大黑鱼、十里村与城区接壤处，总用地面积29.88平方公里。本项目位于辽宁台安经济开发区，在规划范围内。相符发展定位：辽宁台安经济开发区是以化工、钢铁深加工、生态造纸三大产业为主导；新能源新材料产业为潜导；综合配套服务为基础，服务全省、影响东北地区的高质量发展产业示范区。本项目属于饲料加工，产品50万吨肉鸡饲料，本项目符合园区发展定位要求，不在园区禁止入园行业范围内，园区已出具选址意见说明（附件3），符合园区的发展定位。相符用地布局规划：依据辽宁台安经济开发区总体规划，用地布局主要规划有居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等七种用地类型。本项目位于辽宁台安经济开发区内，用地性质为工业用地，符合用地布局规划相符规划批复辽宁台安经济开发区要以化工、钢铁深加工、生态造纸三大产业为主导产业；新能源新材料产业为潜导产业；综合配套服务为基础产业，逐步建设成为服务全省、影响东北地区的高质量发展产业示范区。本项目位于辽宁台安经济经济开发区装备及其他产业区，行业类别为C1329其他饲料加工，产品为肉鸡饲料，辽宁台安经济开发区管理委员会已出具本项目符合园区定位的证明（详见附件3），故符合装备及其他产业区定位要求。相符要科学引导开发区，形成“一核、一轴、五区”的空间布局。在开发区北部形成集开发区管委会办公服务中心、研发中心、酒店商场、商务办公、职工餐饮娱乐于一体的综合性服务核心区；沿迎宾路形成南北纵向发展轴线，串联起开发区的各产业分区，包括化工产业区、彩涂板产业区、生态造纸产业区、新能源新材料产业区、装备及其他产业区。相符综上所述，本项目建设符合辽宁台安经济经济开发区总体规划（20192035年）及批复中相关要求。2、与规划环评审查意见符合性分析本项目与规划环评审查意见相符性分析详见表1-2。表1-2与规划环评及审查意见相符性分析文件要求本项目情况相符性规划环评辽宁台安经济开发区总用地面积29.88平方公里。规划范围北至京沈高速公路，南至沈盘公路（102省道），西至新台镇西桓村八家子、示范场农田，东至台西区大黑鱼、十里村与城区接壤处。，形成“一核、一轴、五区”的空间布局。在开发区北部形成集开发区管委会办公服务中心、研发中心、酒店商场、商务办公、职工餐饮娱乐于一体的综合性服务核心区;沿迎宾路形成南北纵向发展轴线，串联起开发区的各产业分区，包括化工产业区、彩涂板产业区、生态造纸产业区、新能源新材料产业区、装备及其他产业区。本项目位于装备及其他产业区，行业类别为C1329其他饲料加工，产品为肉鸡饲料，辽宁台安经济开发区管理委员会已出具本项目符合园区定位的证明（详见附件3），故符合装备及其他产业区定位要求。相符规划环评审查意见严格规划区城内建设项目的环境准入，严禁引进违反国家产业政策、不符合规划区域产业定位，高污染、高耗能、高水耗的建设项目。入驻企业选择要遵循减物质化、再循环化、多级利用、生态链和清洁生产等原则，入驻企业选址应符合相关区域规划要求，新建企业的清洁生产水平原则上要达到国内先进水平。（1）根据产业结构调整指导目录（2024年本）及国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2019年本）>的决定，本项目属于允许类，符合产业政策要求。（2）本项目废气、废水、噪声及固体废物均采取有效环保措施处理后能够确保污染物稳定达标排放。（3）本项目不属于重大环境风险、严重污染隐患企业。相符强化对区域内现有企业的环境监管，认真落实环境影响评价和环境保护“三间时”制度，以废气、废水和固废污染防治为重点加强对现有污染源的综合治理，确保各项污染物稳定达标排放。鼓励现有企业进行工艺改造、技术创新，推进节能降耗，减少污染物排放，加快清洁能源替代利用，改善区域环境质量。本项目为新建项目，建成后会认真落实环境影响评价和环境保护“三间时”制度，确保各项污染物稳定达标排放。相符优化区城内产业布局,同类产业宜集中布置，应结合城市主导风向、相关产业集中区卫生防护距高等制约因素对规划区城内产业布局进行合理调整，对本规划中尚不属于建设用地的地块及时对用地性质进行调整，在土地性质未转化成建设用地前，严禁进行任何开发建设。逐步将不符合本开发区产业定位的企业迁出本规划区；对于处于规划区内的西桓村，双并子村、大黑鱼村小榆树村、六家子村、农业示范村、团结村等村庄中尚未搬迁的居民应尽快实现全部搬迁。工业用地与科研用地及居住用地之间应设置30米以上绿地隔离带。本项目位于装备及其他产业区，所在地块为园区内工业用地。相符切实完善规划区域内环境基础设施建设。结合地区供热供气、排水需求和发展规划统筹考虑园区供热、供气、排水。考虑到目前规划区内主要依托的热源鞍炼热电厂未能完全满足区域内现有企业取暖及工业用汽需求，应尽快对该热源厂进行扩建，扩建规模应满足现有及未来入驻企业取暖及工业用汽需要。逐步拆除开发区内现有企业自建的燃煤供暖、供汽设施。入区项目不得新建燃煤供热设施。考虑到规划区内造纸企业用水量较大，为满足未来入驻企业污水集中处理需求，应对开发区内现有污水处理厂实施扩建，并扩大中水回用规模，对于污水水质无法达到进入排水管网要求的企业应自建污水处理设施。努力提高区内工业水资源循环利用水平，严禁违法取用地下水，保障供水安全。本项目新建一台3t/h的天然气锅炉用于生产。本项目食堂污水先经隔油池处理后同生活污水、锅炉排污水及软化处理废水通过化粪池处理后排放至园区污水处理厂处理。相符建议在水源一级保护区边界外延伸500米区域，按二级保护区管理，该区域内禁止新建、改建、扩建对水源有污染危害的建设项目。本项目不在水源保护区范围内。相符不断提高区域环境风险的防范与应急处理能力，指定完善的环境风险应急预案，报生态环境部门备案，实现区域环境风险应急预案与地方政府、相关管理部门及入区企业环境风险应急预案的有效衔接，并定期开展环境突发事故应急演练，确保风险事故得到有效控制。建设单位应当尽快编制（或委托相关技术单位编制）突发环境事件应急预案，报生态环境部门备案，与园区环境风险应急预案有效衔接，并定期开展突发环境事件应急演练，确保风险事故得到有效控制。相符严格执行污染物总量控制制度，规划实施过程中，统筹考虑园区现有污染源存在和新增污染源的增加量，加强污染物排放控制，泄漏污染物满足排放总量控制要求。本项目将对其产生的污染物进行治理并可达标排放，需申请总量控制指标并确保满足排放总量控制要求。相符加强环境跟踪监测各管理力度，规划实施过程中，结合园区发展，完善环境监控体系，建立健全环境管理机构和制度。本项目设置了跟踪监测和健全环境管理机构和制度。相符3、与辽宁台安经济开发区供热规划符合性分析本项目位于辽宁台安经济开发区内，根据辽宁台安经济开发区总体规划（2019-2035）环境影响报告书可知，经济开发区现状依托规划区内鞍炼热电厂，但由于辽宁鞍炼热电有限公司于2023年3月停产，不具备保障企业连续稳定生产的能力。开发区内现状工业用热、用汽大多为企业自备蒸气炉自行解决，故本项目将自建一台3/h的天然气临时锅炉为厂区生产供热及冬季供暖，待园区供热管网覆盖本企业并能正常供气后，本台锅炉无条件拆除，具体说明详见附件12。故本项目符合辽宁台安经济开发区供热规划。综上所述，本项目建设符合关于辽宁台安经济经济开发区总体规划（20192035）环境影响报告书的审查意见（鞍行审批复环202043号）及中相关要求。4、与辽宁台安经济开发区规划环评生态环境准入清单符合性分析表1-3 与辽宁台安经济开发区规划环评生态环境准入清单符合性分析清单类型准入内容本项目情况符合性空间布局约束禁止建设区包水源地、河湖岸线与湿地、自然森林公园、基本农田区等区域；本项目用地类型为工业用地相符限制建设区包括城镇远景发展用地以及县域的一般农田、园地、林地等用地类型为工业用地相符园区规定的卫生防护距离和环境防护距离以内，不得建设医院、学校和居住区等环境敏感目标和对环境要求较高的工业企业本项目为饲料生产项目，对环境要求不高相符污染物排放管控挥发性有机物防治涉及挥发性有机物排放的企业，严格挥发性有机污染防治本项目不涉及挥发性有机物排放相符排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机污染物的项目，必须落实相关污染物总量减排方案，上一年度环境空气质量相关污染物年平均浓度不达标的城市，应进行倍量削减替代；严格涉VOCs建设项目环境影响评价,实行区域内VOCs排放倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。本项目所在地上一年度环境空气质量达标，本项目排放的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘严格落实染物总量减排方案相符新增源排放标准