循环经济扩能项目环评报告书
目录目 录1前言11.1建设项目由来及特点11.2环境影响评价的工作过程21.3分析判定相关情况41.4关注的主要环境问题151.5环境影响报告书的主要结论152总则192.1编制依据192.2环境影响因素识别与评价因子筛选242.3评价标准272.4评价工作等级及评价范围402.5环境保护目标483 工程分析513.1现有工程（含在建工程）回顾513.2本项目（扩建工程）概况与工程分析1173.3本项目污染源分析1523.4清洁生产分析1804区域环境概况1874.1自然环境概况1874.2区域环境现状调查与评价1934.3闽台（福州）蓝色经济产业园规划概况2454.4区域污染源调查2475环境影响预测与评价2495.1大气环境影响预测与评价2495.2地表水环境影响评价3045.3地下水环境影响预测与评价3115.4声环境影响预测与评价3175.5固体废物影响评价3235.6土壤环境影响预测与评价3295.7生态环境影响分析3385.8碳排放影响评价3396环境风险评价3476.1环境风险识别3476.2环境风险潜势初判3496.3环境风险识别3506.4环境风险分析3546.5环境风险防范措施3556.6环境风险小结3667环境保护措施及其可行性论证3697.1施工期环保措施评述3697.2运营期环保措施及其可行性分析3727.3环保措施汇总3928环境影响经济损益分析3958.1环保投资费用估算3958.2环境经济损益分析3958.3小结3969环境管理与监测计划3979.1环境管理制度及机构3979.2扩建项目污染物排放清单4059.3环境保护措施及竣工验收要求4119.4总量控制4139.5环境监测计划4179.6排污口规范化管理4199.7信息公开内容42210结论42310.1项目概况42310.2产业政策、规划符合性分析结论42310.3环境现状调查结论42310.4环境影响评价结论42410.5公众参与结论42610.6环境影响经济损益分析结论42710.7总量控制42710.8评价总结论42710.9建议42731前言1前言1.1建设项目由来及特点中铝瑞闽股份有限公司（以下称“中铝瑞闽”）是中铝高端制造控股、福州左海控股集团有限公司（福州市政府）参股的股份有限公司。主要产品有交通用铝、金属包装用铝、3C电子电器用铝和中高端印刷板等铝合金板带材，广泛用于交通运输、金属包装、电子电器、印刷、建筑等国民经济各领域。公司坚持创新发展、绿色发展的理念，立足“生态化、智能化、专业化、国际化”发展方向，着力构建循环经济铝板带材铝精深加工的内部低碳生产体系及国内、国际市场双循环相互促进的新发展格局。为落实国家“十三五”发展规划、沿江沿海发展和中铝集团“跨越式发展下游”的战略，中铝集团于2015年12月26日与福州市政府签订合作协议，以中铝瑞闽为主体，通过中铝瑞闽的“退城进园”，在闽台（福州）蓝色经济产业园建设年产能将达80万吨的铝精深加工项目（以下简称“蓝园项目”），共同打造中铝东南沿海铝精深加工产业基地。目前中铝瑞闽蓝园项目厂区内已建成投产的项目有：高端电子和环境友好型包装材料智慧工厂（中铝东南沿海铝精深加工基地项目一期工程）（蓝园一期），设计生产规模年产29万吨铝板带；汽车轻量化用铝合金板带材生产线项目（中铝东南沿海铝精深加工基地项目二期工程）（汽车板一期），设计生产规模年产10万吨汽车用铝合金板带材；中铝瑞闽股份有限公司含油硅藻土综合利用项目，设计生产规模为处理800t/a含油硅藻土；中铝瑞闽股份有限公司技术中心新材料试验工厂项目，设计生产规模为年产2.5万吨铝合金扁锭；中铝瑞闽股份有限公司锅炉技术改造项目，精整车间内新增4台1t/h和1台2t/h的天然气热水锅炉，在汽车板车间新增1台4t/h的天然气热水锅炉作为备用锅炉；中铝瑞闽股份有限公司循环经济扁锭生产线项目，设计生产规模年产铝及铝合金扁锭16万吨。蓝园项目厂区内已批在建项目有：中铝瑞闽股份有限公司新能源汽车铝合金材专用气垫式连续热处理线项目（汽车板二期），设计生产规模为年新增新能源汽车用铝合金带材8万吨；中铝瑞闽股份有限公司循环经济扁锭生产线预处理线项目，年智能管理废铝164000t/a，可直接输送至成型车间配料使用，预处理废铝30000t/a；汽车用铝合金板带材生产线项目（汽车板三期），设计生产规模为年产8万吨汽车用铝合金带材；1#拉弯矫油改碱清洗项目，对1#拉弯矫生产线的油洗工序进行技术改造，即将现有油剂清洗方式改为高压水洗+低压碱洗清洗模式，其余生产设备未发生变化。以上合计中铝瑞闽蓝园厂区现有生产能力为铝板带29万吨/年，汽车用铝合金板带材10万吨/年，铝合金扁锭18.5万吨/年，回收含油硅藻土800t/a；在建工程生产能力为汽车用铝合金板带材16万吨/年。中铝瑞闽正在构建循环经济铝板带材铝精深加工新发展格局，加快建设世界一流铝加工企业进程。随着“国内国际双循环”概念提出，以及在双碳目标下的促进，越来越多的客户提出希望自身废料能在原材料供应商之间实现循环利用的需求，要求供应商具有废料回收，并在受控状态下，具有可追溯的记录，达到同级循环使用的能力。为适应循环经济要求，进一步增加外购废铝的使用量和比例，降本增效。本项目拟在循环经济扁锭生产线项目基础上进行扩能，扩能项目拟在原“循环经济扁锭生产线项目”成型车间向西扩建，建筑物总占地面积18160m2，建设规模为新增生产能力年产铝及铝合金扁锭16万吨，年消化废铝约11万吨。主要设备包括预处理生产线、扁锭生产线、铝原料智能管理系统，新建循环水泵站，扩建天然气调压站，其他公辅设施及生活设施均利用现有设施。项目总投资21208万元。1.2环境影响评价的工作过程根据建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于“二十九、有色金属冶炼和压延加工业64、常用有色金属冶炼；贵金属冶炼；稀有稀土金属冶炼；有色金属合金制造全部（利用单质金属混配重熔生产合金的除外）”，需编制环境影响报告书。表1.2-1 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）（摘录）项目类别环评类别报告书报告表登记表二十九、有色金属冶炼和压延加工业64、常用有色金属冶炼；贵金属冶炼；稀有稀土金属冶炼；有色金属合金制造全部（利用单质金属混配重熔生产合金的除外）其他/中铝瑞闽股份有限公司于2023年11月委托福建省华厦能源设计研究院有限公司(以下简称“我公司”)编制“中铝瑞闽股份有限公司循环经济扩能项目环境影响报告书”。我公司接受委托后当即赴现场踏勘，收集资料，与建设单位充分沟通，而后编制监测方案、现状调查计划等，并开展了细致的调查研究、采样监测、资料搜集、数据处理和模拟计算等过程，编制完成该环境影响报告书，由建设单位送生态环境主管部门审批。本项目环评工作程序详见图1.2-1。图1.2-1 项目环评工作程序图1.3分析判定相关情况1.3.1环境保护政策相符性分析本项目与环境保护相关政策符合性分析见表1.3-1。表1.3-1 项目建设与环境保护相关政策符合性分析一览表政策、规划名称要点、规定项目的设计要点相符性铝行业规范条件（工信部公告2020年第6号）再生铝生产须符合国家及地方产业政策、矿产资源规划、环保及节能法律法规和政策、矿业法律法规和政策、安全生产法律法规和政策、行业发展规划等要求。符合性分析详见1.3.3章节符合“十四五”原材料工业发展规划（工信部联规2021212号）拓展多元化资源供给渠道。开发“城市矿山”资源，支持优势企业建立大型废钢及再生铝、铜、锂、镍、钴、钨、钼等回收基地和产业集聚区，推进再生金属回收、拆解、加工、分类、配送一体化发展。本项目为废旧铝材回收利用项目符合“十四五”循环经济发展规划（发改环资2021969号）到2025年，循环型生产方式全面推行，绿色设计和清洁生产普遍推广，资源综合利用能力显著提升，资源循环型产业体系基本建立再生有色金属产量达到2000万吨，其中再生铝产量达到1150万吨本项目为再生铝行业，属于资源循环型产业符合关于进一步加强重金属污染防控的意见（环固体202217号）重点行业。包括重有色金属矿采选业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选），重有色金属冶炼业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼），铅蓄电池制造业，电镀行业，化学原料及化学制品制造业（电石法（聚）氯乙烯制造、铬盐制造、以工业固体废物为原料的锌无机化合物工业），皮革鞣制加工业等6个行业。严格重点行业企业准入管理。新、改、扩建重点行业建设项目应符合“三线一单”、产业政策、区域环评、规划环评和行业环境准入管控要求。重点区域的新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代”原则，减量替代比例不低于1.2:1；其他区域遵循“等量替代”原则。本项目为铝合金制造，不属于重有色金属冶炼业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼）等重点行业符合福州市“十四五”生态环境保护规划促进传统产业绿色升级。深化落实绿色产业指导目录。以钢铁、建材、有色金属等行业为重点，实施产业绿色化、循环化、低碳化改造，提升质量品牌和产业发展层次，推进冶金、化工、建陶等产业智能化、清洁化改造。深化氮氧化物污染物治理。深化工业窑炉大气综合整治，推进工业窑炉使用电、天然气等清洁能源或实施集中供热，新建燃气锅炉和燃油锅炉应使用低氮燃烧技术。强化固废源头减量。促进园区固废减量，鼓励企业开展固体废物减量化工艺技术改造，加强产业链循环化。1.本项目为废旧铝材回收利用项目，属于资源循环利用项目。2.项目新增工业炉窑均以清洁能源天然气为燃料，采用低氮燃烧技术。3.项目配套有铝灰渣回收利用装置，符合固废减量要求。符合福州市土壤污染防治行动计划实施方案（榕政综201736号）严防重金属污染。严格执行重金属污染物排放标准，提高电镀、电器电子、设备制造、化工、建材、制革、铅酸蓄电池等行业准入门槛，开展环境综合整治，降低重金属污染物排放量，推动企业在稳定达标排放的基础上进行深度治理。本项目属于再生有色金属制造，项目不涉及含重金属废水排放。符合福州市水污染防治行动计划工作方案（榕政综2015390号）专项整治十大重点行业。编制重点行业专项整治方案；推进造纸、建陶、氮肥、有色金属、印染、钢铁、农副食品加工、原料药制造、农药、电镀等重点行业专项治理。新建、改建、扩建十大重点行业建设项目的，实行主要污染物排放等量或减量置换。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业园区污染集中治理，园区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施，新建、升级工业园区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。本项目废水主要为循环水系统排污水，水污染物浓度低，不含重金属，进入华侨农场污水处理厂处理后排放。本项目建设将新增COD、氨氮排放总量，新增排放总量根据1.2倍量替换要求，通过交易获取。符合福州市大气污染防治办法重点大气污染物排放实行总量控制制度。本项目建设将新增SO2、NOx排放总量，新增排放总量根据1.2倍量替换要求，通过交易获取。符合2022年度福州市蓝天保卫战行动计划强化锅炉炉窑综合治理。严格限制新建锅炉准入。加强锅
