资源整合项目设计开采（变更）（150万吨年）环评报告书

府谷县万泰明煤矿有限公司资源整合项目 设计开采（变更）（150 万吨/年）环境影响报告书建设单位：府谷县万泰明煤矿有限公司时 间：二 二 四 年 一 月目录0 概述 10.1 项目背景 10.2 评价工作过程50.3 分析判断相关情况 60.4 工程特点及主要关注的环境问题280.5 评价结论280.6 致谢 281 总则 291.1 编制依据291.2 评价目的及原则 341.3 评价时段351.4 评价工作等级与范围 351.5 环境功能区划及评价标准 381.6 评价重点 441.7 环境保护目标452 项目概况 482.1 现有工程基本概况482.2 本工程基本概况 592.3 矿井工程 682.4 矿井工程782.5 矿井地面工程 842.6 供电、供热、给排水系统 892.7 劳动定员及工作制度 952.8 矿井主要技术经济指标953 工程分析 983.1 现有工程分析983.2 本项目工程分析 1033.3 本工程“三本帐” 1113.4 现有工程存在的环保问题及“以新代老”环保设施 1123.5 清洁生产1124 区域环境概况 1184.1 自然环境概况1184.2 环境敏感区 1205 生态影响评价1215.1 概述 1215.2 生态环境现状评价1245.3 生态影响现状调查 1525.4 生态影响与地表沉陷预测与评价1575.5 煤炭开采生态综合整治目标与生态恢复 1705.6 生态环境管理与监控 1745.7 要求与建议1755.8 生态环境影响评价自查表 1756 地下水环境影响评价1776.1 概述1776.2 地下水环境现状调查与评价 1796.3 井田开采对地下水环境的影响评价 1986.4 地下水环境影响与保护措施2167 地表水环境影响评价 2207.1 概述2217.2 地表水环境现状监测与评价 2227.3 营运期地表水环境影响分析 2227.4 废污水污染防治措施及资源化利用 2237.5 地表水环境影响评价自查表2308 环境空气影响预测与评价 2338.1 环境空气质量现状监测与评价 2338.2 营运期环境空气影响评价 2348.3 环境空气污染防治措施及可行性分析 2378.4 大气环境影响评价自查表2399 声环境影响评价 2409.1 声环境质量现状监测与评价2409.2 运营期声环境影响分析与评价 2409.3 营运期噪声防治措施可行性分析2429.4 声环境影响评价自查表 24310 固体废物环境影响分析24510.1 运营期固体废物产生情况与去向 24510.2 固体废物对环境的影响分析24511 土壤环境影响评价25011.1 评价等级、评价范围及敏感目标 25011.2 土壤环境现状调查与评价25011.3 土壤环境影响回顾 25811.4 土壤环境影响评价25811.5 保护措施及对策26611.6 土壤环境影响自查表 26711.7 小节 26812 环境风险26912.1 环境风险评价目的 26912.2 评价依据26912.3 风险调查 26912.4 风险潜势初判 27012.5 评价工作等级 27012.6 环境敏感目标概况27012.7 环境风险识别 27012.8 环境风险分析 27212.9 环境风险防范措施 27312.10 事故应急要求 27412.11 风险应急预案要求27412.12 分析结论 27613 环境影响损益分析27913.1 环境保护工程建设投资分析 27913.2 经济效益分析27913.3 社会效益分析 28013.4 环境损益分析28014 环境管理与环境监测计划 28214.1 环境管理现状28214.2 环境管理机构及职责 28214.3 环境管理内容 28214.4 环境监测计划28314.5 排污口规范化管理 28414.6 竣工环保验收28514.7 企业环境信息公开28615 结论与建议28715.1 项目概况 28715.2 评价区环境质量现状28715.3 主要环境影响及保护措施 28815.4 项目建设的环境可行性29715.5 评价结论 29815.6 要求与建议 298附表：建设项目环境保护审批登记表。附件：附件 1：委托书附件2：采矿许可证附件 3：陕西省人民政府关于榆林市煤炭资源整合实施方案（陕政函2007167号文）的批复附件 4：资源整合开采设计批复附件 5：开采设计（变更）批复附件 6：开采设计变更（补充）批复附件 7：陕西省发展和改革委员会关于府谷县万泰明煤矿有限公司配采调整方案有关事项的通知（陕发改能煤炭2022115 号）附件 8：万泰明煤矿配采方案设计评审意见附件 9：府谷县能源局煤矿水平延深、盘区接续登记单附件 10：府谷县能源局关于转发榆林市能源局转发陕西省发展和改革委员会关 于府谷县万泰明煤矿有限公司配采调整方案有关事项的通知的通知（府能发202268号）附件11：关于府谷县万泰明煤矿有限公司煤炭资源整合项目（0.9Mt/a）环境影响报告书的批复（榆政环发2009240号）附件 12：榆林市环境保护验收批复附件13：府谷县万泰商贸有限责任公司洗煤厂环评批复附件14：府谷县万泰商贸有限责任公司砖厂环评批复附件 15：排污登记附件16：府谷县万泰明煤矿有限公司150万吨年煤炭开采项目多规合一分析报告附件17：榆林市“三线一单 ”生态环境管控单元对照分析报告附件18：黄土取土协议附件19：府谷县万泰商贸有限责任公司对150万吨/年洗选煤项目验收意见附件20：环境质量现状监测-气附件21：环境质量现状监测-声附件22：环境质量现状监测-水附件23：环境质量现状监测-水-送检附件24：环境质量现状监测-土附件25：环境质量现状监测-辐射附件26：府谷县万泰明煤矿有限公司自行监测报告附件27：府谷县万泰明煤矿有限公司煤矸石处理协议书附件28：府谷县万泰商贸有限责任公司煤矸石处理协议书附件29：府谷县万泰明煤矿有限公司煤矸石浸出实验报告附件30：煤炭洗选协议书附件31：危废处置合同附件 32：应急预案备案表附件 33：公众意见采纳情况说明附件 34：报告更名情况说明府谷县万泰明煤矿有限公司资源整合项目设计开采（变更）（150 万吨/年）环境影响报告书0 概述0. 1 项目背景万泰明煤矿井田位于陕北侏罗纪煤田神府矿区，属已批矿区的资源整合区，煤矿 整合区的编号为 Z21 ，行政区划隶属于陕西省府谷县庙沟门镇管辖，位于庙沟门镇西 约 8km 处，地理坐标为东经 110°38 10110°4053 ，北纬 39° 145039° 1630 ，建设单位为府谷县万泰明煤矿有限公司。（1）现有项目（0.9Mt/a）建设历程及简况依据陕西省人民政府关于榆林市煤炭资源整合实施方案（陕政函2007167 号文）的批复（见附件），由原府谷县清水乡办煤矿、庙沟门镇凉水河煤矿与庙沟门 镇常胜煤矿三个煤矿进行整合后置换搬迁，煤矿整合区的编号为 Z21 ，整合后矿山更名为“府谷县万泰明煤矿有限公司 ”（以下简称为万泰明煤矿），属民营企业。2009 年，万泰明煤矿委托中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司和陕西华雁工 程设计咨询有限责任公司共同编制了陕西省府谷县万泰明煤矿有限公司矿井资源整 合实施方案开采设计，同年 11 月原陕西省煤炭工业局以陕煤局发【2009】272 号关 于陕西省府谷县万泰明煤矿煤炭资源整合开采设计的批复对开采设计进行了批复，批复规模初期 0.9Mt/a ，后期 1.50Mt/a。由于矿方实际建设过程中发现因地质条件限制，原设计中选取的井筒位置、回风 立井、开采水平等均无法实现，故 2011 矿方委托“ 宁夏煤矿设计研究院有限责任公司” 编制了陕西省府谷县万泰明煤矿有限公司矿井资源整合实施方案开采设计（变更）， 2012 年 2 月陕西省煤炭生产安全监督管理局以陕煤局复【2012】10 号关于陕西省 府谷县万泰明煤矿有限公司资源整合开采设计（变更）的批复同意项目变更，变更 后规模初期 0.9Mt/a，后期 1.50Mt/a；变更在井田东南角香边沟所选工业场地内新建的 主、副斜井和回风斜井，主、副斜井坡度由 16° 分别变为 6°50和 5°30 ，回风井由立 井变为斜井，取消后期张家沟回风立井，三条井筒均落底于 5-2 煤。矿井开采水平由 原 4 号煤和 5 号煤两个水平变为一个主水平和一个辅助水平，主水平设在 5-2 煤层中， 标高+1116m；辅助水平设在 4-4 煤层中（开采 4-3 、4-4 煤）。全井田划分为八个盘区，采用下行开采顺序，主要硐室布置在 5-2 煤层中。在矿井建设过程中，采掘工作面数量、防灭火措施、主提升设备发生变化，2017年陕西高新煤炭工程设计咨询有限公司编制了府谷县万泰明煤矿有限公司整合开采1府谷县万泰明煤矿有限公司资源整合项目设计开采（变更）（150 万吨/年）环境影响报告书设计变更(补充)，2018 年 4 月，陕西省煤炭生产安全监督管理局以陕煤局复【2018】27 号关于府谷县万泰明煤矿有限公司整合开采设计变更（补充）同意设计变更。2020 年 6 月 29 日，由陕西省自然资源厅向府谷县万泰明煤颁发了最新版矿采矿 许可证【证号：C6100002010051120064068】，采矿许可证有效期为 2020 年 6 月 29 日至 2025 年 6 月 29 日。井田范围由 5 个拐点圈定，面积 9.9782km2 。批准开采 4-3、4-4 、5- 1 、5-2 煤层，开采深度由 1205m 至 1115m 标高，生产能力 0.90Mt/a。本项目（1.5Mt/a）煤炭洗选依托府谷县万泰商贸有限责任公司 150 万吨/年洗选 煤项目；本项目（1.5Mt/a）产生的少量地面手选矸石依托府谷县万泰商贸有限责任公司煤矸石制砖项目进行综合利用。府谷县万泰明煤矿有限公司（以下简称“万泰明煤矿 ”）与府谷县万泰商贸有限 责任公司隶属同一企业集团，分属不同法人独立管理，建设位置相互比邻，固废、废 水等综合利用渠道互相依托。截止目前，府谷县万泰明煤矿有限公司及府谷县万泰商贸有限责任公司互利共生，公司均正常运行。府谷县万泰商贸有限责任公司 150 万吨/年洗选煤项目建设地点为自有地块，紧邻 万泰明煤矿工业广场西南侧，为万泰明煤矿提供配套洗选煤服务；府谷县万泰商贸有 限责任公司煤矸石制砖项目生产能力为 6000 万标块/年免烧砖，建设地点租用万泰明 煤矿工业广场用地范围内北侧空地，同时为万泰明煤矿及府谷县万泰商贸有限责任公 司 150 万吨/年洗选煤项目提供煤矸石综合利用渠道。府谷