参考学习资料 能源管理体系10木担坝煤矿安健环管理手册(安环部汇总

木担坝煤矿安健环管理手册内部资料注意保存 贵州金益煤炭开发有限公司安全健康环境管理手册（CPIJY201405）20140520发布 20140601实施 中电投贵州金益煤炭开发有限公司 发 布编写委员会主 任：葛洪成副 主 任：李正昌编 委：候玉强 杨国昌 杨远平 陈树军 宋志国 贺 宇主要编写人员：陈平均 张大利 高国庆 陈 银 孔 祥 黎 云 陆 舰 赵光华 李冬梅 杨爱军 陈德勇 徐先明 吴 旭 秦 钊 张成先 殷晓鹏 邓红卫 王勇恩 邓希勇 赵 建 杨 俊 马乾坤 任德军 杨雪峰 李大波序安健环工作不仅仅是企业社会责任、经济责任和政治责任的客观要求，而且关系到广大员工的切身利益，关系到公司的健康发展，关系到集团公司发展战略的顺利实施，体现了木担坝人为寻求一种先进的适宜的为员工利益着想的安健环管理环境，是企业为实现以人为本的管理理念，是企业的内部需求。安全健康环境管理体系是以系统思想为基础，以结构化、程序化、文件化为管理手段，实现安全健康环境动态管理、持续改进的体系和机制。 自木担坝煤矿安健环体系推进启动会召开以来，作为安全工作的重要方面，我公司高度重视安健环体系建设工作，按照集团公司“体系示范与全面推广同时启动、同时推进”的要求，于去年12月份启动安健环体系建设工作，成立了由总经理为组长的体系建设实施领导小组，根据各部门、区队的实际情况，全面组织实施安健环体系建设工作。贵州金益煤炭开发有限公司安全健康环境管理手册是指导公司安全健康环境管理体系建设的规范性、纲领性文件。建设安全健康环境管理体系，必须按照管理手册的要求，坚持“以人为本、风险预控、系统管理、绿色发展”的方针，以风险管控为主线，建立以方针、策划、实施与运行、检查与纠正、管理评审与绩效评定等基本要组成的安全、健康、环境一体化管理体系。我相信，通过扎实的工作和不懈的努力，木担坝煤矿一定会实现“建立一特色体系，创造一流安全业绩”的目标，把安全管理水平推向一个新的高度。 总经理： 2014年5月20日编写说明为满足公司实施战略性、系统性和全局性管理的要求，推进安全健康环境管理体系建设，结合公司情况，组织编制了管理手册。 管理手册对现有的安健环组织架构、业务流程、规章制度进行全面梳理和完善，充分融入了国家相关法律法规和技术标准，形成了系统化的管理文件。 管理手册以“风险管控”为主线，阐述了公司安全健康环境理念、方针，明确了公司安全健康环境管理的指导思想和方向，体现了公司对安全健康环境的承诺。管理手册中的管理标准涵盖了体系指南十三个单元中的所有要素和管理活动，同时，管理标准从策划、执行、依从、绩效四个环节，规范了安全健康环境管理活动的程序和要求，能够满足日常安健环管理的需要，是公司安全健康环境管理的规范性、纲领性文件。管理手册由公司安全与环境保护监察部牵头组织编写，相关部门积极配合，在广泛征求意见的基础上，经过了反复讨论和修改，最后经公司安委会研究讨论并审议通过。 2014年5月20日序31.企业概况- 1 -2.颁布令- 2 -3.任命书- 3 -4.安健环理念- 4 -5.安健环方针- 5 -6.安健环承诺- 6 -7.1 安健环理念与方针管理标准- 7 -7.2 安健环法律法规与其他要求管理标准- 12 -7.3 安健环管理机构与人员配置管理标准- 19 -7.4 安健环责任制管理标准- 25 -7.5 员工拒绝程序管理标准- 29 -7.6 安健环目标与指标管理标准- 36 -7.7 安全生产流程管理标准- 40 -7.8 生产变化管理标准- 44 -7.9 合理化建议管理标准- 50 -7.10 安健环信息沟通管理标准- 60 -7.11 安健环会议管理标准- 63 -7.12 供应商管理标准- 67 -7.13 承包商安全管理标准- 73 -7.14 安全投入管理标准- 104 -7.15 工余安健环管理标准- 109 -7.16 员工选聘管理标准- 114 -7.17 员工能力培训管理标准- 128 -7.18风险评估与控制管理标准- 139 -7.19 安健环文件管理标准- 148 -7.20 标识与划线管理标准- 151 -7.21 建筑物、构筑物管理标准- 159 -7.22 空气质量管理标准（通防）- 164 -7.23 作业现场管理标准- 168 -7.24 采空区管理标准- 172 -7.25 井巷、硐室管理标准- 175 -7.26地面塌陷区管理标准- 178 -7.27 安保管理标准- 182 -7.28 消防管理标准- 186 -7.29 个人防护用品管理标准- 192 -7.30 爬梯、平台及脚手架管理标准- 197 -7.31 机动车辆管理标准- 206 -7.32 特种设备管理标准- 211 -7.33 设备缺陷管理标准- 220 -7.34 矿山电气设备管理标准（一）- 231 -7.35 矿山机械设备管理标准（二）- 236 -7.36监测监控管理标准- 246 -7.37 矿井防灭火管理标准- 258 -7.38 矿井通风系统管理标准- 265 -7.39 矿井综合防尘管理标准- 274 -7.40 人员定位系统管理标准- 280 -7.41 提升系统管理标准- 286 -7.42矿井瓦斯治理管理标准- 291 -7.43压风系统管理标准- 296 -7.44 交接班管理标准- 299 -7.45 生产作业管理标准（掘进工区）- 302 -7.46 危害废料管理标准- 312 -7.47节能减排管理标准- 315 -7.48 特种作业管理与审批管理标准- 318 -7.49 重大危险源管理标准- 321 -7.50 爆破作业管理标准- 338 -7.51 通信联络系统管理标准- 342 -7.52 隐患排查治理管理标准- 346 -7.53 任务观察管理标准- 352 -7.54 采购管理标准- 356 -7.55 仓库管理标准- 364 -7.56 设计管理标准- 368 -7.57紧急避险系统管理标准- 372 -7.58 职业健康管理标准- 379 -7.59 人机工效管理标准- 389 -7.60 废料管理标准- 398 -7.61 环境保护管理标准- 403 -7.62 风险行为管理标准- 406 -7.63 安全生产检查管理标准- 417 -7.64 事故事件管理标准- 423 -7.65 应急管理与响应管理标准- 432 -7.66 安健环代表管理标准- 441 -7.67 绩效测量管理标准- 445 -7.68 纠正与预防管理标准- 451 -7.69 矸石山管理标准- 459 -7.70 照明管理标准- 476 -7.71 采矿工艺管理标准- 488 -7.72 防排水管理标准- 491 -1.企业概况贵州金益煤炭开发有限公司，位于贵州省习水县东皇镇木楠村，隶属中电投贵州金元集团，成立于2002年12月20日，注册资金11000万元。公司所开发新建的木担坝煤矿，是贵州省西电东送重点建设项目。矿区占地面积6.8501公顷，井田面积6.2294平方公里，资源储量3648万吨，设计生产能力30万吨/年，总投资3.1亿元。矿井可采煤层C5、C8和C12均为中灰、中硫、低挥发分高热值无烟煤，采用斜井开拓，上、下山分区开采。 木担坝煤矿于2008年10月开工建设，2011年11月顺利完成联合试运转，正式成为“六证”齐全的合法生产矿井。矿井在生产建设过程中，严格按照贵州省煤矿安全质量标准化一级标准施工管理，拥有国内先进的安全监测监控、人员定位系统和大型综掘、综采及运输设备。是贵州省一级质量标准化矿井，被誉为习水县安全质量标准化标杆矿井和推广煤矿采煤机械化示范性矿井。2.颁布令公司各部门/工区：根据中国电力投资集团公司安全健康环境管理体系指南要求，结合公司安全健康环境管理实际，组织编写了贵州金益煤炭开发有限公司安全健康环境管理手册。手册全面阐述了安全健康环境管理理念、方针与承诺，以及安全健康环境管理标准，是指导公司安全健康环境管理体系运行、实现安健环方针和目标的纲领性文件和行为准则。本手册于2014年5月20日安委会审议通过，现予以颁布，自颁布之日起实施，请遵照执行。 总经理： 2014年5月20日3.任命书公司各部门/工区：为确保公司安全健康环境管理体系的建立、运行和持续改进，现任命候玉强同志为公司安全健康环境管理体系管理者代表，全面负责安全健康环境管理体系工作，其职责如下：1.负责建立公司安全健康环境管理体系，并保持体系的有效实施和持续改进。2.负责组织开展安全健康环境管理体系绩效测量及管理评审，评估各部门、工区的体系运行情况。3.负责向最高管理者报告安全健康环境管理体系的运行情况，并提出改进意见和措施。 总经理：2014年5月20日4.安健环理念任何风险都可以控制任何违章都可以预防任何事故都可以避免释义： 任何风险都可以控制：风险无时无处不在，要正确辨识、认真分析、科学应对，控制风险； 任何违章都可以预防：违章源于麻痹侥幸，要严格程序，标准作业，正确指挥，预防违章； 任何事故都可以避免：事故来自隐患积累，要发现规律，改进管理，消除隐患，避免事故。5.安健环方针以人为本风险预控系统管理绿色发展释义： 以人为本：体现公司的价值观，表明公司尊重员工的安全理念与文化，同时诠释了集团公司实行安健环管理体系的终级目标。 风险预控：表述了实现安健环理念的转变，从前瞻性思维过渡到预防性管理，指明了安健环管理的方向和焦点。 系统管理：描述了安健环管理的方法和手段，通过机制、体制横向与纵向的系统性，引导安健环管理的全员参与。 绿色发展：是科学发展观在企业安健环管理的具体体现，展示出企业发展的宏图，彰显企业的责任感和使命感。6.安健环承诺严格遵