标杆管理在大型火力发电企业资源节约管理中的应用和体会要点

坚持一流导向，实践标杆管理创建资源节约型发电示范企业一标杆管理在大型火力发电企业资源节约管理中的应用和体会华能大连电厂2006年10月0前言2.1 标杆WI里与"一流导向"WI里模式31.1 标杆管理概念与作用31.2 应用标杆管理,构建“一流导向"管理模式32 标杆管理在电厂资源节约管理中实际应用和成效42.1 与国际先进发电企业对标情况42.1.1 标杆对象和94.2.1.2 对标情况分析及改进策略和方案42.2 实施管理变革、创新和技术改造62.2.1 优化人力资源配置6.2.2.2 优儡佥修1里7.2.2.3 注重更新改造与技术进步，体现可持续发展92.2.4 优化运行WI里102.2.5 构筑国际标准化、信息化现代发电企业管理体系122.3 取得的成效1.32.3.1 可靠性闾示132.3.2 主要技粹济寸酶143 关于标杆管理的几点体会153.1 标杆管理必须要有所创新1.63.2 标杆管理的过程重于目标1.63.3 科学技术是第一生产力1.63.4 保证标杆信息渠道畅通和全面163.5 要注重执行1.6创建节约环保型示怠电厂工作规划174结束语-2-屋.一罔玩电,股份砌法H大连电厂Jr即»«UANmArqwtnMrTWAIKnrIWAJ94CW1MNVIRAMaM创建节约环保型示范电厂工作规划坚持一流导向,实践标杆管理创建资源节约型发电示范企业一标杆管理在大型火力发电企业资源节约管理中的应用和体会华能大连电厂2006年10月八、)li华能大连电厂是中国华能集团所属的华能国际电力股份有限公司全资控股的一家大型火力发电企业，目前总装机容量1400M(4X350MW)是辽宁省及东北地区最大火力发电厂之一。电厂分两期建成，分别于1988年底和1998年底相继投产发电。建厂以来，华能大连电厂先后获得了全国第一个一流火力发电厂“全国五一劳动奖状”等多项国家级荣誉称号，党和国家领导人曾多次到厂莅临指导并给予高度评价。多年来，在华能集团公司关于建设“红、绿、蓝"三色国际一流发电公司企业宗旨的指导下，华能大连电厂始终瞄准国际一流发电企业，结合市场和企业自身的特点，在企业的经营战略管理、人力资源管理、安全生产管理、资源节约管理等方面展开全面的学习、探索和创新，使大连电厂的管理逐步发展完善形成一个更具华能特色的“一流导向"管理模式，从而使电厂整体管理水平不断与国际接轨，提高了企业的市场竞争能力。特别是在综合生产指标方面，大连电厂不仅连续五年蝉联全国火电大机组竞赛特等奖荣誉,而且已经走在了国际同类型机组的前列。尤其近年来，为响应党中央、国务院提出的加快建设节约型社会的号召，贯彻落实全国节能工作会议精神，华能集团明确了在“十一五"末确保把华能建成节约环保型企业的举措和目标。作为华能集团的标杆企业，同时也是华能系统首批创建节约环保型示范电厂的试点单位之一，华能大连电厂多年来始终坚持一流导向、应用标杆管理开展资源节约工作的经验和体会，对华能系统全面开展建设节约环保型企业及国内发电企业开展资源节约工作有一定的借鉴意义。-#-屋.钠罔际电,股份有瓯仝司大连电厂JrjHFPQVlTn Mnf RMKir4z IMAJ IWC W1 UW创建节约环保型示范电厂工作规划1标杆管理与一流导向管理模式i.i标杆管理概念与作用标杆管理(BenchMarking)又称基准管理、对标管理，起源于70年代末80年代初美国公司学习日本公司的运动中。标杆管理的原理可以概括为："将产品、服务和实践与最强大的竞争对手或是行业领导者相比较的持续流程”，它是一个不断寻找和研究一流公司的最佳实践，以此为基础与本企业进行比较、分析、判断,从而使自己企业得到不断改进，进入赶超一流公司、创造优秀业绩的良性循环过程。与其它管理理念不同的是，标杆管理具有更强的实践性。历经30年，标杆管理已经成为现代企业管理活动中支持企业不断改进和获得竞争优势的最重要的管理方式之一，世界500强企业中有近90%的企业都应用过标杆管理。标杆管理的关键，在于选择和确定被学习和借鉴的对象和主题。它要求的是在管理实践方面优中选优'，达到最优模式和最优标准，也就是盯住世界水平。只有盯住世界水平，才能把企业发展的压力和动力，传递到企业中每一层级的管理人员和员工身上，从而提高企业的整体凝聚力和竞争力。标杆管理的实施总体上分为五个环节：一是分析现状,确定对标主题;二是选准标杆单位；三是比照对标，寻找差距并分析制定改进策略和方案；四是实践阶段，实施明确的革新方案，开展有效的运行控制；五是评估和改进，重新调整、确定标杆和主题。这五个环节是一个闭环控制、持续改进的过程,在实际运作过程中,也可能存在着交叉,关键在于符合标杆管理的基本思想，并取得预期的绩效水平。1.2应用标杆管理，构建"一流导向"管理模式华能大连电厂是我国第一批利用外资、集资兴建的电厂，投产之初，根据国务院领导关于电厂的管理要"新厂新办法”的指示精神,电厂坚持以"改革、创新”为企业发展的宗旨，通过设备治理整顿、夯实管理基础、企业"双达标"，1994年被原电力工业部命名为全国第一个“一流火力发电厂"，标志着电厂的生产经营综合管理水平率先成为国内发电企业的标杆。"创一流"后，电厂领导班子曾在全厂范围内开展"创一流后怎么办"的主题讨论和"走出去,请进来"的学习活动，以寻求持续发展的道路。2000年8月，原国家电力公司在长春召开"创国际一流电厂”工作会议以后，大连-#屋 华侬而电比传日跟Q司大连电厂创建节约环保型示范电厂工作规划电厂在持续发展上又有了更加清楚的认识，即：“创一流”是一个长期的过程而不是结果；"一流导向”的目标不仅是瞄准国内最好水平，更要瞄准世界工业化发达国家发电企业的一流管理水平；"一流"的标准是动态的，无论是国际还是国内的发电企业，在管理、技术上都在不断改革和前进，因此，必须不断更新目标，持续坚持改革，勇于创新，才能永立一流船头，实现不断超越的良性循环。一个以”一流为导向”的管理理念在电厂中初步形成。在此时期，国家电力工业体制改革也不断深化，辽宁省电力市场开展了“厂网分开、竞价上网"，并逐渐过渡到东北区域电力市场试点运营的探索和实践。在这种竞争的市场环境下，电厂必须达到和保持更高的设备可用水平和更低的资源消耗水平，才能获得更大的市场竞争优势。因此，在以往“创一流”的基础上，坚持国际一流导向，主动应用和实践标杆管理思想，实现电厂管理的整体优化和提升，成为电厂管理者和全体员工的共识。经过几年来的探索和实践，大连电厂的管理也实现了由单纯的“创一流"过渡到"一流导向"管理模式的转变，电厂应用标杆管理由无意识转变为有意识、更高层次的水平。2标杆管理在电厂资源节约管理中实际应用和成效2.1 与国际先进发电企业对标情况2.1.1 标杆对象和主题华能大连电厂四台机组都引自欧美日等西方发达国家。按照“一流导向"的理念，我们确定了北美、欧洲、日本的工业发达国家的先进发电企业作为标杆对象。结合电厂实际和中国国情，抛开诸多不可比因素，我们分析确定了在可靠性水平、技术经济指标等关键生产指标方面，我们能够借鉴并超越发达国家同类型电厂先进水平。2.1.2 对标情况分析及改进策略和方案在华能公司的支持和指导下，我们与日本电源开发株式会社建立并保持了长期的合作交流；近年来，多次与日本九州电力公司、法国电力公司、香港电灯有限公司、日本三羡重工集团、美国西屋集团等国际先进的发电及设备制造公司和美国电科院、日本立命管大学等国外科研院校进行对标交流，获得了大量的一手信息。同时，从中电联、华能集团发布的文件和信息，以及信息发达的互联网上，我们也获得了国内外先进发电企业管理的重要信息。可靠性指标在发电生产上，西方发达国家电力生产和运营者最关心的是两个方面：一是安全、可靠的生产，因为这是基础；二是效益,获得效益不仅要做好外部市场工作,内部降低投入和消耗同样重要。国内也是如此。因此，进一步提高设备的可靠性水平，就成为降低资源消耗水平的前提和基础。从1989至1999年，大连电厂平均等效可用系数为90.18%,与国际先进发电企业的水平相当（如美国康尼迪克州电力公司对下属电厂40万千瓦机组等效可用系数考核指标为89%，但是历年来都没有达到国际最好水平（香港青山1997年达到了97.75%,我厂1996年最高94.07%）;并且在最能够代表机组可靠性水平的连续运行方面，大连电厂最长连续运行时间只有100多天，而当时世界上至少有20台机组达到了500天以上。供电煤耗和厂用电率火电厂供电煤耗、发电厂用电率是衡量火电厂资源节约管理综合水平的核心脂标。从1989至1999年，大连电厂平均供电煤耗为323.27克/千瓦时（最好为1996年320.65克/千瓦时），平均厂用电率为4.01%（最好为1996年3.77%）;1999年，日本东京电力公司的供电煤耗为320克/千瓦时，平均厂用电率为4%法国电力公司的供电煤耗为331.6克/千瓦时，平均厂用电率为4.47%;德国巴像娅电力公司的供电煤耗为332.1克/千瓦时，平均厂用电率为5.42%。总体看来，大连电厂在这两项指标上还是位于世界前列，但还存在差距。水资源和燃油消耗电厂水资源消耗是指新鲜淡水资源，主要用于锅炉补水、冷却用水等，也包括厂内饮用、消防等生活用水消耗；单位发电量消耗的新鲜水资源就是发电水耗率。由于采用海水直流冷却，大连电厂新鲜水资源消耗水平较低。从1989至1999年的平均发电水耗率为0.33千克/千瓦时，基本保持稳定，不到全国平均水平的1/10，与环保要求最为严格的日本发电企业平均水平基本相当。但由于大连市是资源性缺水城市，并且电厂在供水系统管线治理、优化用水、废水回用、海水替代等方面仍有潜力，因此仍有一定的节水压力和潜力。燃煤电厂的发电燃油消耗主要用于机组启动点火和日常助燃，并不是最主要-#-屋 ,华130舒电电传育部q司大连电厂创建节约环保型示范电厂工作规划的节能指标。从1989至1999年，电厂年平均单机耗油量为1118吨（最低为1996年432吨），最低水平与日本同行业基本持平。虽然一期两台机组耗油达到了较低的稳定水平，但是二期投产初期稳定性较差，并且存在;由枪容量偏大、火焰检测不良等设计缺陷,因此1999年平均单机耗油量达到1435吨，节约潜力很大。通过与国际先进的发电企业指标对标，使我们找到了电厂自身存在的差距和不足，也使我们重新确定了追赶、超越的目标。与国际一流发电企业存在差距的主要原因是大连电厂在优化运行、检修管理的理念、方式上还部分保留着传统、陈旧的烙印；人员配置、管理机制、管理方式并没有达到完全与国际接轨；二期机组投产初期稳定性较差，一期机组逐年老化，设备技术水平有待进一步提高。2000年底，电厂就如何坚持国际一流导向、实践标杆管理、赶超国际先进在厂内主要管理人员中进行了研究讨论，统一了思想认识，明确了要实现目标，必须在基础的管理职能和流程控制达到或超过国际先进发电企业水平。在此基础上，我们组织编制了创国际一流电厂中长期规划和滚动计划，制定了赶超的策略和举措，确定了以人力资源优化、设备检修维护、技术改造、运行管理、标准化管理、信息化建设作为标杆管理的主要职能和流程。2.2 实施管理变革、创新和