X省现代物流产业发展的障碍及对策研究
X省现代物流产业发展的障碍及对策研究 X省现代物流产业发展的障碍及对策研究 王智利 抓住加快东北老工业基地调整和改造的有利契机，积极推进X省现代物流产业发展，促进经济运行质量和综合竞争力的提高，实现“努力快发展，全面建小康”的雄伟目标是X省经济工作的主旋律。反思X省物流产业发展状况乃当务之急，极具现实意义。 一、加快现代物流业发展的必要性和现实基础 (一)发呈现代物流业意义重大 物流是一种“永续资源”，不同于自然资源，它取之不尽，用之不竭。作为一个独立的可持续发展的产业，它的出现和发展是一个经济现象，它是经济发展的需要，是社会分工的结果，是市场经济和经济全球化发展的必定。物流业是近年来国际上发展最快的产业之一，物流发展水平已成为反映一个国家或地区综合经济实力的重要标志。当前，要充分熟悉到加快培育和发呈现代物流业对提升X省在东北亚地区经济中的地位和促进全省经济持续、快速、协调、健康发展有着更加突出的现实意义。第一，发呈现代物流业可以大大降低物流成本，提高效率，提升综合竞争力。物流业更加展，物流总成本在GDP中的比例越低。据世界银行估算中国的物流成本为18左右，高于发达国家10个百分点。X省物流成本在20左右，需要努力的空间还很大，只要能够将现在的物流成本降低10左右，全省经济总体水平就能出现一次新的飞跃。第二，发呈现代物流业可以优化资本运营，提高资金使用效率。发展壮大企业重在运营资本，运营资本必需立足发呈现代物流业。这是优化资本运营，提高资金使用效率的现实选择。第三，发呈现代物流业可以带动相关产业快速发展。现代物流是一个系统完整的供应链，产业的关联度很大。发呈现代物流产业，有利于降低制造业产品成本；有利于促进工商企业业态创新；有利于转变运输服务方式；有利于带动相关的金融业、餐饮业、旅游业、信息业以及电子商务的发展。第四，发呈现代物流业可以加快X省产业结构调整步伐。与经济发达地区比较，X省经济发展还存在许多制约因素，最主要的是产业结构不合理，第二产业比重较大，第三产业相对落后，第三产业产值只占全省GDP的30左右大力发呈现代物流业会加快X省产业结构调整步伐，这是转变经济增长方式，建立新的经济发展体系的重大战略行动。 (二)对X省物流业发展的基本评价和熟悉 1X省物流业发展的特点 第一，物流产业发展稳定。截至20XX年底，物流业(交通、运输、仓储、邮电通讯业)增加值达2783亿元，占GDP的63，高于全国平均水平07；物流业增加值占第三产业增加值的199，高于全国平均水平26个百分点。物流业对经济的基础作用不断增加。 第二，物流基础设施不断完善。一是交通网络四通八达，运输能力不断增加。截至20XX年底，铁路营运里程达5373公里，公路营运里程达65123公里，水运营运里程为5528公里，航空营运里程为108716公里。二是邮电通信业迅猛发展，物流信息网络不断扩大。20XX年完成邮电业务总量2333亿元(2000年不变价)，比上年增长252。拥有长途光缆线路总长度339795公里。目前以国家公用网为主体，专用网为辅助的信息化网络结构基本形成。 第三，依据物流需求质量发生的变化，物流企业不断拓展业务领域。不少企业立足环节性物流，逐步向一体化物流迈进，与客户建立了长期稳定的合作关系。 第四，国际物流发展快速，进出口货物吞吐量大幅度增加。X省有边疆口岸25个，对俄贸易有着得天独厚的优势。20XX年全省进出口总值533亿美元，同比增长225。其中，对俄贸易额达2955亿美元，比上年增长2668，占全国对俄贸易总额近14。第五，具备现代物流理念的企业正在兴起，各类新型物流企业不断涌现。一些大型企业利用自身优势对企业进行流程重组和物流优化工作，整合资源，完善物流网络，不断扩大物流服务领域，向第三方物流方向发展。 2存在的主要问题和障碍。 X省物流业与国际先进水平和发达省区相比还存在较大差距，问题的症结主要在于体制性与结构性的矛盾。突出表现在以下几个方面： 第一，全社会的现代物流理念有待提高。现代物流产业是复合型的服务产业，是支撑国民经济运行的基础性产业。目前，对物流产业的社会认同度不高，甚而把物流仅仅等同于仓储与运输。第二，物流管理体制不顺，缺乏统一规划布局。长期以来，沿用传统的部门分割管理体制，部门间各出己政，缺乏统一布局，重复投资现象普遍，资源铺张严重。另外，由于对物流管理缺乏统一指导，以至恶性竞争不断，阻碍物流业发展。第三，物流市场主体发育不完善。全省尚未有效的形成专业化的物流市场供给主体即物流企业。这主要表现在：一是物流企业数量较少，二是物流企业规模较小，三是物流企业的服务功能不完善，四是物流企业的经营管理水平不高，难以满意社会化物流的需要。第四，物流的社会化、市场化程度低。物流的专业化必定要求物流的社会化。X省老企业占的比重大，受传统计划经济体制影响，现有的物流企业大都是隶属于不同部门，习惯于自成体系，以自我服务为主的物流运作模式，供应链水平差，物流企业的综合竞争能力低。第五，物流现代化水平低。绝大多数物流企业仍停留在传统物流“储运”状态，物流企业信息化、网络化应用水平相当低，直接影响仓储量和货运量。少数物流企业只是在局部环节运用计算机管理，大多数企业还停留在手工操作阶段。第六，物流企业服务功能单一。大多数物流企业规模较小，服务水平较低，往往是被动地根据用户的指令和要求，从事简洁的、常规的运输、仓储和配送，无法实现个性化服务。第七，受物流流向流量的不利因素影响，物流存量资源得不到很好地利用。从地理现状看，X省作为边缘省份，全国运输网络的盲端，长期以来，在物流流向上缺乏优势，铁路、公路交通运力铺张严重，物流成本增加；同时，又由于流量不均衡，每年第三季度进入淡季，形成了运力大量闲置。第八，航空物流短期内难以大面积发展，水运受气候制约，铁路网络不完善，公路运力紧急。目前，机场扩建需要资金注入，同时建设周期长，一时难有较大发展；水运受气侯影响很大，冬季无法航行；铁路网络建设虽依靠多年积累，主干线清楚，但末端支线尚有待完善。因而，交通运输显得相对紧急，所以，提高物流资源的空间布局尤为紧要。第九，物流人才匮乏，经营粗放。大多数企业缺乏物流实用型人才，缺乏物流工程和物流管理人才，造成企业经营管理水平低，企业的核心竞争力不强，发展后劲不足。 (三)X省发呈现代物流业的后发优势 X省物流业发展潜力巨大，市场前景宽阔。表现为：其一，经济发展快速，生产密集，商贸发达，为发呈现代物流业供应了强大的经济基础。20XX年，X省GDP为4433亿，比上年增长103。粮食产量超过500亿公斤，绿色食品产量700万吨，总量居全国首位。机械工业门类比较齐全，主要产品品种2500多个，医疗、石化、汽车等在国内也具有比较优势，这为发呈现代物流供应了坚实的物质基础。其二，资源丰富，发呈现代物流业市场平台宽阔。X省疆域宽阔，资源富集，生态环境优良。在已查明的131种矿产资源中，居全国首位的有石油、石墨等，全省64种主要矿产资源保有储量的潜在总价值为142861亿元；森林面积1919万公顷，是全国最大的林区，蓄积量达15亿立方米；煤地质储量2165亿吨，居东北三省之首。丰富的资源使相关行业内部蕴藏着强大的物流潜力，为发呈现代物流供应了强有力的支撑。其三，独特的地缘优势，供应了宽阔的国际市场空间，对发呈现代物流业具有重要的支撑作用。X省地处东北亚经济圈的中心地带。与俄、日、朝、韩毗邻，特殊是与俄罗斯接壤，边界线全长3045公里。可通过江海联运到达朝鲜、韩国、日本及至东南亚国家。这种鲜亮的地缘优势为发呈现代物流，扩大X省“南联北开”，产品打入国际市场，供应了得天独厚的条件。其四，政府高度重视为发呈现代物流业，供应了强有力的领导保证。20XX年中央11号文件描绘了振兴东北老工业基地的雄伟蓝图。20XX年末，X省委工作会议把加快发呈现代物流业列入全省经济中心工作，并第一次写进了的政府工作报告中。 二、加快发展X省现代物流业的总体思路 (一)指导思想。以党的十六届三中全会和省委工作会议精神为指针，以振兴东北老工业基地为契机，以实现资源优化配置，提高我省经济运行质量和综合竞争力为目的，以构建现代化的“大物流”体系为目标，以先进的信息技术为支撑，突出抓好第三方物流、企业物流管理和中心城市三个重点，加快构建全省现代物流服务体系。 (二)基本原则。第一，坚持统筹规划，突出重点，协调发展。第二，坚持政府调控、企业实施、市场化运作。第三，坚持改造与建设相结合，培育与引进相结合。第四，坚持可持续发展战略，循序渐进，逐步做大做强。第五，坚持以信息化和电子商务推动物流业的发展。第六，坚持标准化、网络化和规范化。 (三)奋斗目标。依托X省区位优势，以哈尔滨为中枢，各中心城市和口岸为依托，全面构筑物流设施、物流信息、物流政策三大平台。建立以大型物流园区为轴心，以综合性、专业性物流配送为节点的物流体系框架。培育一批大型骨干物流企业，形成X省物流品牌和有竞争力的物流产业群。使省重点企业物流成本占GDP的比重下降至15，物流业增加值占第三产业增加值的比重超过30，进而推动第三产业占GDP的比重至40。建立起物畅其流、快捷准时、结构合理、设施配套、技术先进、管理规范、运转高效、绿色环保的现代物流体系。 三、发呈现代物流业的战略重点和主要任务 (一)战略重点。 第一，发展综合一体化物流。X省作为老工业基地，需要大力发展高水平的综合一体化物流服务。工业物流一体化服务包括供应物流、销售物流、部分生产物流、逆向物流等，这些物流服务是工业制造业的副业，实行主副分别，第三方物流介入，就可以使工业制造企业根据国际分工原则，集中精力发展自己的核心产品，实现资源优化配置。 第二，发展国际物流。充分利用X省地缘优势，重点发展对俄贸易物流发展对日本、韩国、朝鲜以及东南亚各国的贸易物流，建设东北亚物流中心。第三，发展专业物流。依托资源优势，向纵深化、专业化物流方向发展，重点发展石油物流、绿色食品物流、矿石物流、木材物流。 第四，发展第三方物流企业即配送企业。具有现代批发特征的第三方物流即物流配送企业，是现代流通业的发展趋势，它将推动商品流通结构调整，建立科学的商品流通模式和零售业态结构。 (二)主要任务。 第一，建设开放的“扇形物流网络体系”。依据X省生产力的布局和物流资源现状，首先，明确哈尔滨在全省的物流枢纽中心地位，把哈尔滨建成全省物流核心基地。其次，以哈尔滨为扇面轴心，横轴左侧有大庆、齐齐哈尔两个区域中心城市辐射西北部若干节点城市，横轴右侧有牡丹江、绥芬河两个区域中心城市，上有黑河、佳木斯两个区域中心城市分别做两条竖线，在区域中心城市建设若干综合性、专业性物流园区，形似掩盖全省扇形网络，从而内合外联，辐射东三省及远东俄罗斯、日本、朝鲜、韩国确立X省在东北亚地区物流中心地位。 第二，开发信息系统平台，以信息化带动物流现代化。在物流企业中推广EDI、GPS、GIS、ITS、EOS等先进管理系统；推进网上物流信息和商务平台的建设；加强开发，推进应用新的计算机软件；对物流资源进行管理，以信息平台带动物流业走向一体化、系统化、社会化和现代化。 第三，整合物流资源，建设专业化社会化的物流企业，由竞争走向合作。当前的工作，一方面是企业进行资产重组与专业化改造，通过重组与改造，兼并与联合向集约化与协同化发展，实现全面管理；另一方面是政府统一布局，建立战略联盟。在各地市区域内将各自独立的企业资源整合为一体，实现优势互补，利益共享。在规模化经营中，降低运作成本，实现双赢；对相互联系、分工协作的整个产业链进行整合，形成完
