新闻媒体舆论监督现存问题和对策分析

新闻媒体舆论监督现存问题和对策分析 摘 要：开展舆论监督是每个新闻媒体的使命和责任，伴随社会的全方面进步和现实生活的深刻改变，大众对媒体舆论监督越来越关注，需求也越来越迫切。多年来，媒体舆论监督在大力弘扬正气、主动维护社会稳定，切实保障人民群众的基础权利等方面取得了可喜成绩，但也存在着很多不完善、不健全、不规范之处，从而出现了监督乏力、监督不畅和监督不能的情况。面对如此现实状况，怎样建立一个科学、健康、法制的新闻舆论监督机制成为了我们不得不思索的问题。关键词：新闻媒体；舆论监督；基础标准；一、媒体舆论监督的含义和方向舆论监督是新闻媒体拥有利用舆论的独特力量，帮助公众了解政府事务、社会事务和一切包括公共礼仪的事务，并促进其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一个社会行为的权利1。舆论监督的产生和社会制度紧密相连。在中国，舆论监督是人民群众经过新闻媒体对国家和社会事务进行监督评议的主要路径，做好舆论监督是人民群众的愿望，是党和政府改善工作的手段，也是新闻工作的主要职责。国务院总理温家宝在2021年政府工作汇报中指出，“要发明条件让人民批评政府、监督政府，同时充足发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。”胡锦涛总书记2021年在世界媒体峰会致辞中曾强调：“要激励和支持媒体在弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督和保障人民知情权、参加权、表示权、监督权等方面发挥主要作用。”两位国家领导人对新闻舆论监督职能的激励和期许，为我们未来更加好地开展新闻监督指明了方向。二、媒体舆论监督优势和现实状况伴随中国新闻事业的进步，新闻舆论监督也取得了不菲业绩。从最初的小心谨慎到今天的锋芒毕露；从最初的屈指可数到今日的遍地开花，新闻舆论监督在社会发展进程中饰演着越来越主要的角色。从监督特点看，舆论监督含有几大优势。一是含有很高的受众关注度和影响力；二是含有很强的舆论导向能力；三是含有多样表现形式；四是包括面广，关系到受众的点滴生活。从监督现实状况看，改革开放以来，中国媒体舆论监督工作配合党内监督、组织监督、制度监督和民主监督，在形成监督协力和实效方面取得了长足的进步。媒体舆论监督在大力弘扬正气，主动维护社会稳定，切实保障人民群众的基础权利等方面取得了可喜成绩，对促进社会主义法制建设起到了主动作用。但伴随社会经济的迅猛发展，舆论监督在运行中还有很多不完善、不健全、不规范的地方，从而发生了监督乏力、监督不畅和监督不能的情况，甚至存在着损害公民、单位的正当权益甚至影响经济社会发展的情况。有些新闻媒体为制造噱头，引发广大受众关注，竟然违反“真实”这一媒体舆论监督的生命，经过不实报道极大损害了新闻媒体舆论监督的社会形象及存在价值。比如2021年3月，广东某媒体报道称，广东香蕉发觉巴拿马病，因为难以诊疗，被称为“蕉癌”。报道随即被有意无意误读延伸为“吃香蕉会致癌”，香蕉运销商也借此打压香蕉价格，造成海南香蕉滞销，价格暴跌。一个以讹传讹的“蕉癌”事件，使得海南香蕉业几乎遭到灭顶之灾，香蕉种植户损失惨重，教训极其深刻2。三、媒体舆论监督的完善路径经济社会不停发展的现实下，面对新形势，怎样建立起一个科学、健康、法制的新闻舆论监督机制，切实反应党和人民的意志，对政府、司法、社会实施有效的新闻舆论监督，不但是建设社会主义法制社会的一个主要议题，也是摆在新闻工作者面前的一个主要课题。媒体宣传什么、评论什么、批评什么、监督什么全部要依据党的政策和国家方针来研究实施，使之有利于党的执政和国家稳定，有利于改革开放和经济建设，有利于社会发展和人的友好。这就要求我们要坚持党性标准、有利稳定标准、服务大局标准、事实正确标准、客观公正标准、重视效果标准、遵守纪律标准和依法监督标准。遵照这些标准，舆论监督就能够少走弯路3。同时要做到“三个不能对立”。在舆论监督活动中，要把握导向和立场，不能把反应人民意愿和促进党和群众血肉联络相对立；不能把揭露工作中的问题和维护党和政府的良好形象相对立；不能把抨击社会的歪风邪气和维护社会稳定相对立。比如，2021年中国南方遭遇雨雪冰冻灾难时，尽管灾区群众碰到停电、断水及交通堵塞等重重困难，但各媒体报道的大量催人泪下、感人至深的鲜活稿件，既客观报道了灾区困难，又关键报道了从中央领导到一般百姓，齐心协力、共同奋战、舍己为国、无私奉献的英雄壮举。鼓舞了国人，振奋了民心，树立了政府的威信，表现了百姓的情怀，有效维护了社会稳定。不但如此，还要注意把握大局。舆论监督在大局面前尤其要把握好监督的“度”。要坚持根据法律办事，根据标准开展，不然就可能危害国家和社会的整体利益。邓小平同志曾经指出：“要使我们党的报刊成为全国安定团结思想上的中心。报刊、广播、电视全部要把促进安定团结，提升青年的社会主义觉悟，作为自己常常性的、基础任务。”能够说，促进安定团结是舆论监督的一项主要责任，所以在事关国家和社会利益方面开展舆论监督要愈加慎重。四、正确发挥媒体舆论监督作用的对策作为媒体来说，部分盲目追求“噱头”的失实报道绝不能成为其营销手段，不然到头来，损害最大的还是新闻媒体赖以生存的“公信力”。怎样才能正确发挥新闻媒体的舆论监督作用。首先要提倡新闻专业主义精神，强化媒体社会责任感。新闻专业主义精神是美国政党报纸解体以后在新闻同行中发展起来的一个“公共服务”信念，它最突出的特点，是相信媒介能够客观地报道新闻事实。它要求记者在从事新闻报道的时候，遵从客观性标准、真实性标准、独立性标准和自由性标准。假如在工作中缺乏科学责任和质疑精神，就会让媒体的可信度大打折扣。比如2021年7月，一篇标题为啤酒业早该禁用甲醛的报道引发了广泛关注。报道开头引用了一名被称为“啤酒研究工作者”的来信，信中指出，现在很多啤酒厂为了控制成本，用可疑致癌物甲醛充当稳定剂，并称这是中国啤酒业的“行规”。这篇报道还引用了酿酒工业协会啤酒分会秘书长杜绿君的看法：“就产量百分比来看，95%的国产啤酒全部加了甲醛”4。即使事后杜绿君立即发表申明指出，这篇针对她的采访报道是以讹传讹，但因为文章在短时间内已经被快速广泛，不但在我国引发了轩然大波，也引发了韩日等邻国的关注。最终经多方调查，啤酒基础上已实现无甲醛酿造的主流，因此国产啤酒95%甲醛超标是没有依据的。可见，掌握着公共的媒体只有秉着对社会负责的态度，才能杜绝以公共利益之名炒作、追求轰动效应、寻求商业利益的可能。报道食品安全事件本是媒体塑造形象，提升公信力的好机会，但媒体只有以公众利益为出发点，以理性、科学的新闻专业主义精神报道才能赢得社会的尊重。其次，要加强记者职业道德修养，杜绝恶意新闻炒作。新闻记者在工作中应尽一切努力，确保公众所接收的消息绝对正确。采访过程中应尽可能查证全部消息源内容，不任意曲解客观事实。假如以舆论监督之名，行恶意炒作之实，则是职业道德缺失的表现。恶意炒作对新闻的影响除了制造虚假新闻、愚弄受众以外，更恶劣之处还在于减弱了新闻赖以生存和发展的基础。恶意炒作之因此引发社会公众普遍反感，是因为这种操作手法违反了新闻真实性标准，也使新闻丧失了应有的尊严和存在依据，更遑论新闻功效和作用的实现。所以，媒体应切记自己的使命和担负的社会责任，提升本身的职业道德修养，实事求是地满足公众的知情权，正确引导社会舆论。再次要培养记者的科学素养，提倡新闻报道的科学精神。新闻记者在日常工作中，包括科技、卫生、教育等众多领域的报道工作，要想向公众传达更多、更全方面、更科学的信息，就必需不停加强学习，含有更多的专业知识，具有一定的科学素养。假如在进行专业领域报道时，记者既不去做资料搜集等案头工作，又不去请教相关领域教授，在一知半解的情况下，很轻易对读者产生误导。所以，新闻工作者必需时刻切记使命，树立科学精神，实事求是，多请教相关领域教授，增强报道的科学性和权威性，确保报道出的内容客观真实。另外，要在保障公民基础权利的过程中，使媒体舆论监督作用发挥到最大化。新闻舆论监督是社会主义民主建设的主要内容。在新的历史时期，深入维护和保障社会公众的知情权、言论自由权、舆论行为权，是社会主义民主和法制建设的一项主要内容。舆论监督也是决议民主化、科学化的有效路径。社会公众能够在重大决议制订前后或实施过程当中，对决议进行广泛的评议和论证，为政府部门提供可靠的民意和社情参考，从而，为各项政策的制订和完善贡献力量。这就要求新闻媒体要搭建好大众知情权的信息平台。应充足发挥信息渠道丰富、动作反应灵敏的优势，对社会环境信息实施立即采集，随时发觉和掌握各个方面有价值的信息，立即、客观、真实、可靠地提供给广大群众，为她们参政议政、维护本身的正当权益提供确保。不论何时，舆论监督只有把人民群众的需求作为第一选择，充足保障人民的基础权利，才会有强大的生命力。参考文件：1 刘九州.新闻理论基础J.新闻知识,2021(3).2 新华新华时评.“蕉癌”事件的教训值得深深汲取.3 朱颖.新闻舆论监督和公共权力运行M.上海:复旦大学出版社,2021.4 每七天质检汇报R.XXnews.xinhuanet,com/vidio/,20210717.