某街综合体项目A2地块安全生产项目策划书
中国建筑第二工程局（沪） 坝上街综合体项目A2地块一期安全生产策划书目录目录1一、工程概况311简介312工程重点、危险与关键控制部位31.2.1本工程重大危险源31.2.2重大危险源的管理与控制31.2.3专项安全技术措施与方案的编制和审批4二、编制依据、适用围521编制依据522适用围6三、安全管理控制目标631伤亡、事故控制6312目标分解6313目标管理与考核632安全生产、文明施工达标、创优目标733社会、业主、相关方的重大投诉控制指标7四、安全管理组织机构741安全生产领导小组742领导小组主要工作容943项目的应急处理944安全管理部门与专兼职人员10五、安全生产管理制度125.1安全生产责任制度125.1.1工程项目关键岗位的安全生产责任制125.1.2工程项目各职能部门的安全生产责任制185.1.3工程项目各职能部门的安全生产实施补充205.2安全生产教育培训制度215.2.1进场教育225.2.2经常性教育225.2.3实时安全教育225.2.4纠正违章教育225.2.5安全培训235.2.6安全生产例会制度235.3安全检查制度235.3.1项目安全员每日巡查235.3.2定期安全生产文明施工检查245.3.3经常性安全检查245.3.4专项检查245.3.5季节性、节假日检查255.4安全专项方案管理制度255.5分包安全管理制度265.5.1分包单位安全管理制度265.5.2甲指分包队伍管理制度275.5.3劳务分包、甲指分包、专业分包管理285.6安全技术交底和危险因素告知制度295.6.1安全技术交底制度295.6.2危险因素告知制度295.7持证上岗制度335.8设备管理制度335.9验收制度405.10安全生产奖惩制度415.11劳动防护用品管理制度475.12临时用电安全管理制度475.13施工现场防火管理制度485.14农民工业余学校制度495.14.1农民工业余学校管理制度495.14.2农民工业余学校岗位职责495.15文明施工管理制度50六、安全管理措施526.1设备管理526.2项目部强制性规定626.2.1项目施工管理禁令626.2.2局沪底线管理方法626.2.3主体结构施工作业面许可证65七、安全专项方案控制计划67八、需专家论证的危险较大的安全专项施工方案控制计划68九、应急预案689.1应急救援预案编制计划699.2事故报告程序69十、工程项目安全生产费用投入计划表69十一、附件7011.1危险源识别、评价清单7011.2重要危险源清单7011.3 项目危险因素控制方案7011.4相关法律法规清单70一、工程概况11简介坝上街综合体项目A2地块一期位于市瑶海区。地块围东至明光路，南至路，西至当涂路，北至长江东大街。占地面积5.7389公顷，A2地块大致呈方形。东西向长约250米，南北向长约210米。项目一期包括三栋酒店式公寓塔楼(R6、R7、R8)和九层回迁商业（M7），地下三层。结构形式：一般为商业综合体；写字楼框筒结构。 建设单位：恒盛恒茂（）房地产公司；勘察单位：省建设工程勘察；设计单位：省建筑设计研究院；监理单位：省建设监理，总监理工程师：芳斌；施工总承包单位：中国建筑第二工程局，项目经理：四海；监督单位：市质量安全监督站。本工程合同工期：#天开工日期：2012年3月16日.整体竣工日期：暂定 #x年#x月 #x日。12工程重点、危险与关键控制部位1.2.1本工程重大危险源（1）大型机械装、拆与使用过程； （2）脚手架搭设、拆除过程； （3）模板支撑、拆除过程； （4）悬挑钢平台安装、拆除过程； （5）物料提升机安装、拆除过程； （6）深基坑施工。1.2.2重大危险源的管理与控制（1）制定重大危险源的管理制度，并建立实施计划，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的工作。（2）重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以与紧急救护措施等容。（3）按规定审批专项施工方案，施工前必须完成审批。经审批的专项施工方案确需要修改时，应按原审批程序审批。（4）重大危险源工程在施工前，应按专项施工方按进行技术交底并有书面记录和签字。要使作业人员清楚掌握施工方按的技术要领。（5）重大危险源工程的施工应按方案实施，凡涉与验收的项目方案编制人员应参加首次验收。并应与时形成验收记录台帐。1.2.3专项安全技术措施与方案的编制和审批安全技术措施与方案编制审核审批一般工程的安全技术措施与方案项目技术人员项目技术部副经理项目总工危险性较大工程的安全技术措施与方案（参阅建设部建质200987号）项目技术负责人局沪技术、安全、质量等管理部门企业总工程师（或总工授权）超过一定规模的危险性较大工程的安全技术措施与方案（参阅建设部建质200987号）项目总工并聘请有关专家进行论证局沪技术、安全、质量等管理部门审核企业总工程师（或总工授权）坝上街综合体项目A2地块需单独编制安全技术措施与方案，安全技术措施与方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。分部分项工程备注基坑支护、降水工程开挖深度超过3米或虽未超3米但地质条件和周边环境复杂（已由甲指分包单位完成，并在我单位备案）土方开挖工程开挖深度超过3米的基坑（已由甲指分包单位完成，并在我单位备案）模板工程与支撑体系包括大模板、滑模等；搭设高度5米与以上；搭设跨度10米与以上；施工总荷载10KN/m2与以上；集中线荷载15KN/m2与以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；用于钢结构安装等满堂支撑体系起重吊装与安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN与以上；采用起重机械进行安装；起重机械设备自身的安装拆卸脚手架工程搭设高度24米与以上的落地式钢管脚手架；附着式整体和分片提升脚手架；悬挑式脚手架；吊篮脚手架；自制卸料平台、移动操作平台；新型与异型脚手架工程拆除、爆破工程建筑物、构筑物拆除；采用爆破拆除现场临时用电施工工程季节性施工与现场防护措施群塔作业其它建筑幕墙安装；钢结构、网架和索膜结构安装；人工挖扩孔桩；地下暗挖、顶管与水下作业；预应力工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备与尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程；达到一定规模的施工现场的消防安全管理。二、编制依据、适用围21编制依据中华人民全生产法中华人民国建筑法建筑工程项目管理规建筑工程施工安全检查标准JGJ59-2011中建总公司项目管理手册、职业健康安全管理手册、中建二局项目管理手册市政府相关管理性文件22适用围中国建筑第二工程局（沪）坝上街综合体项目A2地块工程项目部三、安全管理控制目标31伤亡、事故控制311伤亡、事故控制目标、指标 杜绝触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、吸入有害气体中毒、食物中毒、火灾、爆炸造成的死亡和重伤事故、重大交通责任事故；触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落造成的轻伤事故频率控制在0.6以，达到JGJ59-2011建筑施工安全检查标准合格以上标准；312目标分解项目经理施工现场安全第一责任人。全面掌握施工现场安全生产的活动动向。项目生产经理负责施工现场的日常工作，检查、检验与时处理事故隐患。项目安全负责人负责监督日常的安全生产行为，对项目的安全施工不安全行为与时督促整改，对现场的施工情况进行评价，参与事故调查，与时上报。项目技术工程师负责编制安保体系文件审核与专项的施工组织方案。制定其相应的纠正与预防措施。项目责任工程师负责落实钢脚手架、基坑支护、模板体系等施工专项技术方案的实施与安全技术交底。313目标管理与考核（1）每个月进行安全目标管理责任考核。项目经理由公司管理部门考核，其他管理人员由项目经理负责考核。考核分在90分（含90分）以上为优；考核分在80分（含80分）以上为良；考核分在75分（含75分）以上为合格；考核分在75分以下为不合格。（2）发生死亡一人事故扣100分，重伤一次扣30分，如发生重伤瞒报按死亡事故扣分100分；（3）发生职业中毒、食物中毒事故一人次扣10分；（4）市通报批评或整改单位一次扣20分，同时发生二次扣100分，区级通报批评扣10分，区级安监站，整改单扣5分，公司安全部整改单扣3分；（5）凡发生物损一万元以上的事故或轻伤20人以上扣10分，10人以上扣15分，10人以下扣15分。31.4、奖惩方法按照中国建筑第二工程局施工生产安全奖惩方法执行32安全生产、文明施工达标、创优目标（1） 省安全质量标准化示工地（2） 中建总公司管理标准化观摩项目（3） 争创国家AAA级安全文明诚信示工地。33社会、业主、相关方的重大投诉控制指标严格控制社会、业主、相关方的重大投诉为零。四、安全管理组织机构41安全生产领导小组 组 长：四海 副组长：吴鑫、胡家英、文涛、肖纬光组 员：长柱、国明、郭祥、周胜利、马广兆、世刚、王宏浩、成龙、王春、马飞、苟华国项目安全管理流程42领导小组主要工作容项目经理（执行经理）：负责贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，组织安全管理策划书编制，规划安全生产管理目标，确定过程控制要求，制定安全管理措施，配备必要资源，确保安全目标的实现。项目生产经理：根据项目安全管理策划书要求组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施并学习、培训、交底。负责安全管理的运行与日常计划、组织、检查、验收、协调工作。 项目安全总监：组织安全部收集、整理各部门对安全管理策划书的意见、建议，编制成册，并监督策划书日常运行情况。 项目总工程师：结合项目工程特点主持工程项目的安全策划、评价识别、确定危险源和不利环境因素，并制定相应安全技术措施、操作规程等各种方案措施的编制审核工作 项目物资经理：按照项目安全策划书要求组织各种安全物资的供应工作，并监督安全物质使用情况。 项目商务经理：按照项目安全策划书要求负责安全经费投入与使用计划表的编制工作与经费的筹措工作，并对安全经费使用进行监督。项目副经理：按照项目安全策划书要求负责人力资源的保障工作。 项目工程部经理：按照项目安全策划书要求负责对现场的控制，组织人员、责任制等动态管理，保证按策划书的要求规定进行操作。 项目办公室主任：按照项目安全策划书要求负责工人生活、食堂卫生、劳保用品的发放与综治工作。 项目安全部经理：按照项目安全策划书要求全过程监督、检查策划书的运行、整改防与安全记录工作。43项目的应急处理为应对项目部可能发生的突发事件，项目前期已经成立了应急处理小组和安委会。应急处理小组，组长：吴鑫，副组长：胡家英、吴鑫、文涛、肖纬光，成员：全体项目管理人员与劳务分包单位现场负责人、现场安全负责人。项目部安全委员会，组长：
