以等级管理促进公安队伍正规化建设的思考

時青选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载以等级管理促进公安队伍正规 化建设的思考以等级管理促进公安队伍正规化建设的思考普敬的读友您好：本文由网络收集而来，分享到本网站是为了能蟹帶助到大 家,犬彖如果阅读之后是自己需更的文档可以点击下载本文档，下轅文档是 收轄的，所以请先阅it再下载.谢谢各位读友.本人在此祝各位读友工伽 利，事事如意”“以等级管理促进公安队伍正规化建设 的思考2007-12-12 17:10:24第1文秘网 第1公文网以等级管理促进公安队伍正 规化建设的思考以等级管理促进公安队 伍正规化建设的思考（2）畴级管理是人 事管理中一项新的科学管理方法等级管理的构建应从规范机构设 置、规范岗位设置、划分岗位等级、明 确等级标准等方面入手 等级管理的操 作程序分为民警自我申报和考试考核正规化建设是一项庞大的系统工 程，需要一个载体来承载和推进。在多 年来正规化建设的实践中，笔者感到对 公安民警实行等级管理是正规化建设的 重要载体。一、关于等级管理的构建思路 等级管理是人事管理中一项新的科 学管理方法。等级管理的原则就是将人 的能力和职位对应起来，一个人的能力 与他担负的工作及所处的职位应尽量相 应，各得其所，量才适用。（一）规范机构设置。规范机构设 置首先是要对工作职能进行分析，职能 是合理设置机构或调整公安组织机构的 主要依据。要明确职能的作用是什么， 它是干什么的，它的职责权限是什么。 在此基础上，再来确定履行这些职能的 机构，同时定编、定员。比如说，办公 室是公安机关的参谋部，是承上启下、 内外联系、协调左右、沟通信息、决策 参谋的综合部门，是参与政务、管理事 务、做好服务的重要部门。这是办公室 总的职能。办公室的具体职责包括办文、 办会、办事多方面。围绕这些职责任务 再确定设什么机构、需要多少编制。其 次，机构设置应考虑上下级公安机关职 能、职责的差别。公安系统的一大特点 就是省厅以上机关的主要任务是规划、 指导、协调、监督、服务，基层公安机 关直接实施对社会面的管理。因而，对 省厅以上公安机关，机构设置的要旨就 是在分清职责、 职能的基础上精简机关、 提高效率，从以办具体事情为主转到以 宏观指导、监督、协调为主。对绝大多 数市以下公安机关而言，则主要是进一 步完善队伍建制，转变职能，摆脱纯机 关化倾向，以重实战需要和具体执行来 设置机构。三是机构设置不要强调上下 对口。前提是工作机制必须运行有序， 指挥必须畅通。可实行公安机关机构设 置分类管理，一方面以公安机关的共性 职能为依据，明确必设机构。另一方面 又要结合各地的治安状况、自然环境等 实际，选设一些特定的机构。（二）规范岗位设置。根据机构所 承载的具体职能设置工作岗位。如刑侦 部门， 可设立侦查岗位、 情报信息岗位、 技术勘查岗位、法医检验岗位等。岗位 的设置一定要坚持任务目标，先组织后 人事的原则，坚持以 “事”为中心，因“事 设岗，因岗配人，不能因人设岗，不允 许不干事或可有可无的岗位和人存在， 真正实现 “人”与“事”的最佳配合。（三）划分岗位等级。划分岗位等 级是等级管理的核心。公安民警属政府 机关工作人员类 （可称公安类）。我们可 将公安类中各个职位或岗位按照责任轻 重、难易程度、风险指数、所需资格条 件水平等划分为若干个等级。如社区民 警工作岗位可根据社区的人口密度、治 安复杂程度、民警对社区情况的熟悉程 度等划分为一级社区民警、二级社区民 警、三级社区民警；文秘工作岗位可根 据承担的文字工作数量、材料要求的难 易程度、民警的实际写作能力等分为一 级文秘人员、二级文秘人员、三级文秘 人员等等。每一个等级岗位所承担的工 作任务、难易程度、工作要求、能力要 求都有所不同。与之相对应的工资、福 利、职务、待遇等也有所区别，实现责 权的真正统一。（四）明确等级标准。岗位等级划 分以后，要针对不同的岗位等级来确定 工作标准。制定岗位等级标准的关键是 要体现岗位的职业核心能力，即该岗位 的主要业务指标。除此之外，还应包括 政治素质、文化程度、知识结构、体能 素质、心理素质、专业知识、专业技能、 性格要求等方面的内容。岗位的等级标 准明确以后，最后编成职位规范或 叫岗位说明书。在岗位说明书 中， 写明各个职级的名称、特征、任务、责 任、所需资格（必须具备的学历、经历、 知识、能力、体力、性格等） ，对每一等 级岗位都规定明确的工作要求， 使岗位、 任务、要求标准化。二、关于等级管理的操作程序 （一）民警自我申报。即由民警个 人根据自己的兴趣爱好、能力水平，向 政工人事部门提出申请。如申请晋升职 务、申请晋升警衔、申请调动工作、申 请变更岗位等等。接到民警的申请后， 由各级公安机关政工人事部门对民警进 行资格审查，确认民警是否具备申请职 位或岗位所应有的基本资格条件，如年 龄、学历、政治面貌、工作年限等。（二）进行考试考核。即通过笔试、 面试、考核、考察等手段，确认申报者 是否具备与岗位等级相适应的能力水 平。为确保考试考核的严肃性、 公正性、 科学性，应做好以下几个方面的工作： 一是要成立考核机构。在省、市、县三 级公安机关建立以政工人事部门牵头， 相关业务部门参与的等级管理考核评审 机构。二是要建立考试题库。考试考核 应包括公共科目和专业科目两大块。公 共科目包括政治理论、体能考核、心理 测试等，专业科目包括专业理论、专业 技能等。其中政治理论和专业理论的内 容可分别由政工人事部门和业务主管部门分别组织专门人员开发统一的考试题 库，并根据形势的发展变化以等级管理促进公安队伍正规化建设的思考尊敬的读友您好：本文由网络收集而来.分享到本网站是为了能蟹帶助到大 彖大彖如果阅读之后是自己需要的文档可以点击下载本文档下载文档是 收费的，所以请先阅读再下载，谢谢各位读友本人在此祝各位读友工悄慎 利，事事如嵐精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 #