无损检测许可评审作业指导书

特种设备特种设备无损无损检测机构检测机构 鉴定评审作业指导书鉴定评审作业指导书 中国特种设备检测协会中国特种设备检测协会 20201 12 2 年年 0 06 6 月月 0101 日日 自 2012 年 06 月 01 日实施 鉴定评审作业指导书审批单鉴定评审作业指导书审批单 特种设备无损检测机构 鉴定评审作业指导书鉴定评审作业指导书 版 本：3-2 执行日期：2012-06-01 文件编号：PS-QW06-3 编制：编制： 日期：日期： 年年 月月 日日 审核：审核： 日期：日期： 年年 月月 日日 批准：批准： 日期：日期： 年年 月月 日日 中国特种设备检验协会 特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书 文件编号：PS-QW06-3自 2012 年 06 月 01 日实施 目目 录录 1 1 目的目的 . 4 2 2 适用范围适用范围 . 4 3 3 引用文件引用文件 . 4 4 4 术语术语 . 4 5 5 现场鉴定评审的基本过程现场鉴定评审的基本过程 . 6 附录附录 A A：特种设备无损检测机构资源条件要求：特种设备无损检测机构资源条件要求 . 22 附录附录 B: B: 首（未）次会议程序及内容首（未）次会议程序及内容 . 28 附录附录 C: C: 设有分支机构的无损检测机构和项目部的评审补充要求设有分支机构的无损检测机构和项目部的评审补充要求 . 31 附录附录 D D： TOFDTOFD 和和 MFLMFL 试检测补充要求试检测补充要求 . 36 附录附录 E E：资源条件附表填写规定：资源条件附表填写规定 . 40 附录附录 F F：级别核定说明：级别核定说明 . 44 附录附录 G G：评审记录填写规定：评审记录填写规定 . 48 附录附录 H H：现场鉴定评审报告编制要求：现场鉴定评审报告编制要求 . 50 附录附录 I I：关于重大评审问题处理规定等要求：关于重大评审问题处理规定等要求 . 55 附录附录 J J：关于整改现场确认的补充要求：关于整改现场确认的补充要求 . 57 中国特种设备检验协会 特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书 文件编号：PS-QW06-3自 2012 年 06 月 01 日实施 1 1 目的目的 为了规范特种设备无损检测机构现场鉴定评审工作，确保现场鉴定评审的工作质量，制定本作业指导书。 2 2 适用范围适用范围 适用于特种设备无损检测机构现场鉴定评审。 3 3 引用文件引用文件 3.13.1 特种设备安全监察条例 3.2 3.2 特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则 3.33.3 特种设备检测机构管理规定 3.43.4 TSG Z70012004 特种设备检测机构核准规则及 1、2、3 修改单 3.53.5 TSG Z70022004 特种设备检测机构鉴定评审细则及 1 号修改单 3.63.6 TSG Z70032004 特种设备检测机构质量管理体系要求 3.7 3.7 特种设备无损检测人员考核与监督管理规则 3.83.8 其他有关安全技术规范 4 4 术语术语 本作业指导书采用特种设备检验检测机构质量管理体系要求 （TSG Z70032004）中的术语。 4.14.1 专业技术人员：专业技术人员：指具有中专以上理工科专业学历的人员，或者具有技术员以上职称的人员。 4.24.2 持证人员：持证人员：指持有质量技术监督部门颁发的特种设备无损检测人员资格证的人员。 4.34.3 固定资产：固定资产：固定资产指有自主产权的房屋（包括办公用房、检测用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等） 、建筑物（包括道路、围墙、水塔、雕塑等）及其附属设施（包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等） ；专用的机器、机械、运输工具，办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯工具、家具等，以及其它与检测有关的设备、器具与工具等。不属于上述范围的物品，但单位价值在 500 元以上且使用期在 1 年以上（或按本地区规定） ，也属于固定资产，其余的工具、器具等作为低值易耗品处理。 4.44.4 自主产权自主产权：是指以检测机构名义登记的有土地使用证或房屋产权证的房产。 4.54.5 固定资产总值：固定资产总值：指 4.3 所述固定资产的原值的总和。 4.64.6 仪器设备资产原值：仪器设备资产原值：指检测仪器、设备以及计算机、办公系统（包括办公自动化设备、软件）中国特种设备检验协会 特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书 文件编号：PS-QW06-3自 2012 年 06 月 01 日实施 及检测专用车的资产总原值。不含车辆以及报废的仪器设备和办公设备不计。 4.74.7 机构负责人：机构负责人：指检测机构最高管理者或其委托的人。 4.84.8 机构职工总数机构职工总数：指以机构的名义聘用，且聘期（签定正式劳动合同）不少于 2 年的人员的数量之和；不包括试用人员。 协会 评审组 申请机构 相关省处 图 1：现场鉴定评审流程图 接收通知函 分发通知函 沟通 沟通 接收现场评审用资料 移交现场评审用资料 抵达评审工作地 做好接待等有关事宜 组长主持预备会 组长主持首次会议 现场巡视 分组进行评审 评审组内部沟通 评审情况意见交流及签署备录 评审情况意见交流及签署备录 组长主持未次会议 整理评审资料 2 个工作日内交资料 接收现场评审资料 与 评 审 组 保 持 联 系全 过 程 监 督 现 场 评 审 工 作中国特种设备检验协会 特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书 文件编号：PS-QW06-3自 2012 年 06 月 01 日实施 5 5 现场鉴定评审的基本过程现场鉴定评审的基本过程 现场鉴定评审过程通常包括:评审前准备、 现场跟踪、 预备会、 首次会议、 现场巡视、 分组评审、评审组内部沟通、意见交流、末次会议、出具现场鉴定评审报告等环节。其流程见图 1。 5.1 5.1 评审前准备评审前准备 接受约请后，业务工程师应当填写无损检测机构持证人员和专业技术人员公示审批表 ，经业务主管审核后，报鉴定评审工作负责人批准后，在中国特种设备检验协会网站上公示。 公示期限自协会接受约请之日起，至申请机构的鉴定评审报告上报国家质检总局之日止。 换证核准的，业务工程师根据申请机构提供的关于申请公示持证人员和专业技术人员基本信息函 ，编制关键岗位及部分持证人员履职统计要求函 ，经业务主管审核后，报鉴定评审工作负责人批准后，发送至申请机构。 5.2 5.2 试检测的现场跟踪试检测的现场跟踪 应当按下列要求对试检测进行现场跟踪： 5.2.1 5.2.1 跟踪程序跟踪程序 接到申请机构的现场跟踪约请函及试检测工作计划后，根据协会工作安排，确定是否派出跟踪评审小组对申请机构的试检测工程进行现场跟踪确认，通常每家申请机构，至少派出一次现场跟踪评审组。鉴定评审业务主管确定是否对某个试检测项目进行现场跟踪及跟踪方式。 现场跟踪的方式通常有两种，第一种：提前电话通知申请机构，派出评审人员进行现场跟踪，现场跟踪通知函由评审人员直接带至现场；第二种：不提前通知申请机构，由评审人员直接赴检测现场， 现场跟踪通知函由评审人员直接带至现场。 第一种跟踪方式： a. 组成“试检测工作质量现场跟踪评审小组” ，人数一般为 23 人，每次现场跟踪的时间一般为 13 个工作日。 b. 业务工程师提电话通知申请机构现场跟踪的事宜，如跟踪评审组成员、联系方式、抵达时间等。 c. 业务工程师编制并向评审组员发送现场跟踪通知函 。 d. 跟踪评审小组抵达试检测现场后，应当与申请机构召开首次会议，会议的内容通常包括介绍与会人员、跟踪试验项目及要求、试验现场的准备、工作日程、保密要求等，一般时间 15-20 分中国特种设备检验协会 特种设备无损检测机构鉴定评审作业指导书 文件编号：PS-QW06-3自 2012 年 06 月 01 日实施 钟，与会人员签署首（末）次会议签到表 。 e. 跟踪评审小组现场跟踪评审的内容及程序见 5.2.2 的规定。 f. 现场跟踪结束后，评审小组应当与申请机构召开末次会议，会议的内容通常包括介绍试检测的情况及发现的问题，宣读特种设备鉴定评审工作备忘录（试检测现场跟踪） ，一般时间 15-20分钟，与会人员签署首（末）次会议签到表 。 第二种跟踪方式： a. 组成“试检测工作质量现场跟踪评审小组” ，人数一般为 23 人，每次现场跟踪的时间一般为 13 个工作日。 b. 业务工程师编制并向评审组员发送现场跟踪通知函 。 c. 跟踪评审小组抵达试检测现场后，直接赴试检测现场，向申请机构的有关人员出示现场跟踪通知函 ，对试检测现场进行跟踪评审。 d. 跟踪评审小组现场跟踪的内容及程序见 5.2.2 的规定。 e. 现场跟踪结束后，评审小组应当与申请机构召开末次会议，会议的内容通常包括介绍试检测的情况及发现的问题，宣读特种设备鉴定评审工作备忘录（试检测现场跟踪） ，一般时间 15-20分钟，与会人员签署首（末）次会议签到表 。 现场跟踪结束后，现场跟踪评审组应当在 2 个工作日内向协会提交试检测现场跟踪记录 、特种设备鉴定评审工作备忘录（试检测现场跟踪） 、 首（末）次会议签到表等材料。 5.2.2 5.2.2 跟踪跟踪内容内容 评审组通过对试检测对象、工艺规程、专用工艺、作业指导文件、原始记录、射线底片、监督指导机构的监督指导情况等进行评审，评审要求见试检测工作质量现场跟踪评审记录和试检测监督指导机构监督指导情况评审记录 ，并及时填写试检测工作质量现场跟踪评审记录和试检测监督指导机构监督指导情况评审记录 ，评审的内容包括： 试检测工程的对象、合同（或委托） 、作业通知单（或二次委托） ； 参加试检测人员的情况，如确认参与试检测人员的姓名、持证项目、人员的能力（如使用设备的熟练程度、检测方法正确性、对缺陷识别能力等） 、执行工艺纪律等； 试检测用检测仪器设