不断提升供销合作社为农服务能力

不断提升供销合作社为农服务能力  20XX年以来，省供销社按照省委决策部署，认真贯彻决定全面深化改革，积极稳妥推进供销合作社综合改革试点，成立了试点工作领导小组，拟制试点方案报省委农村工作领导小组印发，指导XX个市、20余个县展开了试点工作。现将情况汇报如下：一、基本成效试点工作按照“改造自我、服务农民”的总要求，以密切与农民利益联系为核心，完善组织体系和服务机制，努力打造服务农民生产生活的生力军和综合平台。主要成效有4个方面：一是基层组织体系进一步完善。通过重组改造、领办农民合作社、与农村经济组织合作等多种方式，创新基层社的组织体系、经营机制和服务功能，打造服务“三农”的新型主体。开江县依托社有企业，联合新型农业经营主体、农村综合服务社，组建新型基层供销社，实行基层社与公司一体化运行。泸县供销社广泛吸纳农村经营主体组建农村合作经济联合会，发挥了农合会的桥梁纽带作用。南充市大力推广党建带社建、社村共建模式，拓展了农村基层党组织服务经济、服务群众的领域。目前，全省系统已恢复发展基层社XX00余个，农民合作社6000余个，农村综合服务社、庄稼医院分别达到1.1万个，连锁经营服务网点6.7万个。二是服务规模化水平得到提升。各试点单位围绕适度规模经营，面向新型农业经营主体，创新服务方式，同时积极参与农业产业化经营，提升服务效益。深入开展农资直供配送、统防统治、配方施肥，充分发挥了主渠道作用。广元市构建了“农业部门测土、定点生产、供销社销售”的农资供应模式，深受农民欢迎。温江区、盐亭、宣汉县供销社开展大田托管试点，达川区供销社组建农机服务、农技服务专业合作社和服务队，开展全程社会化、规模化服务。全省系统参与土地流转、提供托管服务达22万亩。三是现代流通网络建设明显加强。重点加强了批发交易市场、配送中心和冷链物流体系建设，大力发展农产品电子商务，提升产销对接效率。安岳、石棉、汉源县、高坪区将财政投资建设的农贸市场交由供销社经营管理。通过政府、学校、企业三方合作，建立农产品电子商务孵化园，为7家新型农业经营主体成功研发了电商平台，全省系统培育电商企业47家。内江市供销社初步建成“XX农产品数据化智能供应链平台”。4月27日，省委东明书记视察了平台建设情况，强调要进一步发挥优势，打造品牌，增强示范带动作用。四是农村合作金融服务稳步开展。按照严格管理、风险可控的要求，在德阳、达州、凉山等市（州）开展了资金互助试点，探索构建供销合作社、农民专业合作社和农民社员参与的合作金融服务模式。省农资集团利用自身网络优势，面向全省系统逐步打造投融资经营服务网络。省社与XX省邮政公司、中国人寿XX分公司签署了战略合作协议，共同拓展涉农金融保险服务。二、存在的问题一是示范作用需要增强。虽然各试点单位探索出了一些创新做法，取得了一定成果，但这些成果的示范作用、放大效应还不够明显，需要进一步总结推广，形成以点带面的格局。二是经营实力有待提升。各地供销社发展基础不一，经营服务大部分处于传统涉农行业，近年来受产业政策、市场行情影响较大，社有企业竞争力不够强，经营模式、服务手段还不能完全适应“三农”需要，改革创新受到一定程度制约。三、下步工作安排下步，省社要认真贯彻落实中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定，着眼省委“三农”工作大局，抢抓机遇，攻坚克难，以试点为牵引全面深化综合改革。主要抓好以下工作：一是认真学习贯彻决定精神。采取党组中心组集体学习、专题培训、市州主任会等多种形式组织全省系统认真学习贯彻，领会精神实质，提升思想认识。同时，在省委、省政府的组织领导和有关职能部门、单位的支持下，做好改革领导小组设立、改革方案的起草和贯彻落实工作。二是突出重点领域推进创新。按照决定精神和综合改革试点方案，加大工作力度，突出重点领域，努力形成一批可复制的经验。重点是：围绕农业适度规模经营，创新农业生产服务方式手段，完善经营服务体系；加强农产品流通网络建设，加快发展电子商务，提升农产品流通服务水平；积极参与幸福美丽新村建设，打造城乡社区综合服务平台；发挥系统优势，稳步开展农村合作金融服务；推进基层社改造，领办创办农民专业合作社，强化与农民利益联结；创新联合社治理机制，推进联合合作，构建联合社主导的行业指导体系；进一步理顺社企关系，加快社有企业转型发展，构建社有企业支撑的经营服务体系。三是强化试点工作组织保障。加强对各地试点工作的指导和督促，实时跟踪进展情况，鼓励基层和广大群众创新实践，总结推广经验，及时研究重点难点问题。按照决定要求，加强与地方党委、政府的沟通，协调有关部门加大支持力度，建立目标考核机制，督促落实工作责任，确保改革不断取得新成效。