进出口危险化学品、危险货物及其包装海关监管业务指南

进出口危险化学品、危险货物及其包装海关监管业务指南危险化学品、危险货物在各个行业被广泛应用，但由于其固有的危险特性，在生产、储存、运输和使用环节，如管理或使用不当会对人民财产、人类健康和生态环境造成严重损害。一、危险化学品、危险货物和危险货物包装的概念1.什么是危险货物？根据危险货物分类和品名编号（GB 6944-2012）中的阐述，具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在运输、储存、生产、经营、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品。9大类危害危险货物品名表（GB 12268-2012）3523个条目。2.什么是危险化学品？根据危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）第三条规定，本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。不适用：民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理。通俗来说，列入危险化学品目录的产品就是危险化学品。危险化学品目录(2015版)共有2828个条目。3.什么是危险货物包装?是指盛装危险货物的包装容器，通常包括容量不超过450升、净重不大于400公斤的包装容器，中型散装容器，大型容器（大包装）等。另外还包括压力容器、喷雾罐和小型气体容器，便携式罐体和多元气体容器等。注意：危险货物和危险化学品概念不一样，危险货物不一定是危险化学品，比如汽车安全气囊，锂电池等。二、涉及进出口危险化学品、危险货物及其包装海关业务的常见问题海关在日常审单、查验工作中发现，尽管大多数企业能够按照海关要求进行申报，但仍有部分企业存在申报信息项之间不匹配、申报信息与随附材料之间不匹配、申报信息与实货之间不匹配的错误。申报环节常见问题1.企业申报的“检验检疫名称”为危险化学品的，“货物属性”未勾选“件装危险化学品”或“散装危险化学品”；或“检验检疫名称”申报为非危险化学品的，“货物属性”勾选“件装危险化学品”或“散装危险化学品”。“检验检疫名称”申报为危险化学品的，“货物属性”应勾选“件装危险化学品”或“散装危险化学品”；申报为“件装危险化学品”或“散装危险化学品”的，不应选择非危险化学品的检验检疫名称。2. 企业申报的“危险货物信息”展示栏“包装UN标记”未填写。海关提示“危险货物信息”展示栏“非危险货物”选择为“否”的，“UN编号”“危险类别”“包装类别”（散装或其他特殊规定的除外）和“包装UN标记”（散装或其他特殊规定的除外）等信息栏需如实填写；展示栏“非危险货物”选择“是”的，其他信息栏可为空。3. 企业申报“危险类别”为“3”，但申报的“检验检疫名称”为气体，对应的危险类别为第2类。海关提示“检验检疫名称”显示的危险类别与“危险货物信息”展示栏中“危险类别”栏的主危险类别应一致。4. 企业申报的“包装UN标记”栏中反映的包装类别“Z”低于“包装类别”栏中填写的包装类别“2”。海关提示“包装UN标记”栏中反映的包装类别一般应高于或等于“包装类别”栏中填写的包装类别。5. 出口危险化学品企业提交的安全数据单第二部分危险性概述 危险性类别1.75有缺失，与该货物对应的危险特性分类鉴别报告危险类别不一致。海关提示安全数据单危险种类应完整反映申报出口货物的实际GHS分类，危险类别应与货物危险特性分类鉴别报告确定的危险类别一致。危险品出口截货截单及截申报时间节点把握好危险品出口过程中各个环节操作都有时间要求，外贸商出口过程中把握好时间节点才能准时安全出货。首先，船公司价格有效期，一般危险品价格船公司会每半个月更新一次，分别是每个月1号-14号，15-30/31号。会在到期前3天左右更新下半个月的价格。但有的时候如遇到红海战乱、巴拿马运河干旱、码头罢工、仓位紧张等情况，船公司会通知增加或调整附加费的方式涨价。一、订舱时间；危险品订舱我们要求提前10-14天订舱。危险品仓位审核2-3天左右，由于船公司会有共舱、并班、DG审核等不可控情况，影响批复时间甚至拒接，所以留有充足的时间处理。危险品订舱这种情况并不少见。二、截货时间；这通常是指将货物交到指定仓库或码头的最后期限。对于危险品，通常在船开前5-6天到达指定仓库。这是因为货代还需要提箱，仓库还需要进行内装等相关流程，特别是提箱环节，如果时间晚了可能提不到箱，导致船期延误。此外，危险品还需要排进港计划，货到早了也没有意义。因此，为确保流程顺利进行，务必按照指定的截货时间要求完成交货。三、截单时间；这是指提交提单确认件给船公司的最后期限。在此时间之后，可能无法再对提单内容进行修改或添加。截单时间没有完全严格的时间一般提箱之后船公司就会催促截单了，提箱一般在开船前7天左右，因为起运港免用箱时间7天。需要注意的是截单之后件毛体，货物数据是可以改的会产生改单费。收发通等信息无法更改只能重新审批。四、截申报时间；危险品出口中，截申报是一个非常重要的环节。这是指船公司截单之前，向海事局申报危险品信息的最后期限。危险品申报完成后才可以出运。截申报时间通常是预计开船日前4-5个工作日，但也可能因船公司或航线的不同而有所变化。因此，务必提前了解并遵守相关的截申报时间要求，以避免因延误申报而导致的船期延误或其他问题。截申报是按工作日计算的，因此遇到节假日注意提前安排。五、报关/开港；一般会在开船前2-3天报关，上海外港可以先进港后报关，洋山港则需要先报关再进港。总结一下：提前10-14天订舱，开船前5-6天截货，提箱之后截单（一般截单和截申报一个时间节点），开船前4-5天截申报，开船前2-3天报关，开船前24小时左右开港。请注意，以上时间节点可能会因具体的船公司、航线、货物类型以及当地的法规要求而有所差异。因此，在进行危险品出口时，务必与货代、船公司以及相关的政府机构进行密切沟通，确保了解和遵守所有相关的规定和要求。注：本文作者危险品货代阿庆