某经济技术开发区年度工作总结与工作安排

铜陵经济技术开发区2010年工作总结和2011年工作安排 (初 稿)2010年，在市委、市政府的正确领导下，党工委、管委会以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实中共十七届五中全会、市委八届十五次全体会议和市政府第七次全体（扩大）会议精神，以打造“千亿元”、国家级开发区和承接产业转移示范园区为目标，积极把握承接产业转移发展机遇，不断拓宽招商思路，着力优化发展环境，全面启动基础设施建设，经济建设和社会发展突飞猛进。预计全年可实现地区生产总值65亿元，同比增长30%；规模以上工业企业实现增加值57亿元，同比增长40%；预计完成财政收入4.83亿元，同比增长20.2%；完成全社会固定资产投资85亿元，同比增长10%；在招商引资方面，实际到位内资75亿元，实际到位外资1.7亿美元。在全面超额完成了市委、市政府下达的各项目标任务同时，也为十一五期间的各项工作目标画上了圆满的句号。一、十一五期间工作简要回顾 “十一五”期间，园区坚持高起点规划，高标准设计，高质量建设的总体要求，以增强自主创新能力为中心，以为企业服务为宗旨，克服了资金制约、区位局限的困难，经受住了全球性金融危机的冲击，抵御风险能力和核心竞争力不断增强，经济建设持续快速健康发展。具体表现在：1、经济总量持续扩大，主要经济指标跨越式提升经过五年的努力，园区2010年工业总产值、工业增加值、财政收入、外贸进出口总额分别约为2005年的3.5倍、3.75倍、3.7倍、2.6倍；累计完成全社会固定资产投资240亿元，超过“十一五”目标16.7%; 地区生产总值和工业增加值占全市的比重分别达到17%和20%以上，比2005年分别提高7个和10个百分点；经济外向度达35%；工业总产值、工业销售收入、固定资产投资、出口总额等经济值标占全市的比重近四分之一。2、招商引资工作突飞猛进，为实现跨越式发展奠定了基础园区紧紧围绕产业发展目标，积极探索招商引资新思路、新方法和新途径，在坚持全员招商、专业招商、产业招商、以商引商等传统招商方式的同时，积极尝试节会招商、代理招商、区区合作等各类招商模式，2010年引进实际到位内资和外资约为2005年的15倍和4.5倍，近40个国家（地区）及各省市的客商进区兴业，累计引进千万元以上项目近170个，其中省外内资项目120个，总投资额达370亿元。成功引进了有色工业园、锐展科技、全威铜业、浩荣电子、中发电气产业园、新亚星焦化项目等一批重点项目入驻园区，为园区跨越发展增添了活力和支撑。3、五大特色产业主导地位日益明显，洼地效应日益明显园区内铜材加工、电子信息、装备制造、冶金化工、纺织服装等主导产业规模不断壮大，现已累计引进200多个工业项目，总投资规模达530亿元。铜材加工产业现已入驻的项目主要有：铜板带、黄铜棒、铜线杆以及各类电磁线项目。电子材料产业现已入驻的项目主要有：铜箔、覆铜板、印制电路板、石英谐振器及其元器件等。装备制造产业现已入驻的项目主要有汽车发动机、高压和超高压输变电设备、陶瓷过滤机、井下无轨化采掘装备、纺织机械、汽车内装饰等。冶金化工产业现已入驻的项目有有色40万吨双闪项目、铜冠冶化项目组团、新亚星焦化项目组团等。纺织服装产业现已入驻的项目有中国铜陵纺织服装工业城、方园化纤、祥兴箱包、步森服饰等。4、一区多园的格局初步形成，产业聚集度有效提高经过近年来对园区产业布局的调整和优化,已形成了铜材深加工园、电子材料园、装备制造园、纺织工业园、循环经济试验园、PCB产业园、铜拆解园；正在积极谋划打造科技园、现代物流园等三产服务类园区，并与上海创意产业协会签订了合作协议，建设文化创意产业园。 “一区多园”的产业功能区域新格局初步形成，推动了产业向精深加工、终端产品生产转变，产业链条日趋完善。5、技术创新能力不断增强，“产学研政”体系日趋完善十一五期间，累计承担国家、省级科研项目27项，占全市总数的70%；专利申请量156件，占全市申请量的65%；培育了一批拥有自主知识产权的名牌产品，其中，精达电磁线、铜峰电工膜、三佳模具等已成为全国知名品牌；已认定的国家级高新技术企业25家，建有国家级企业技术中心1个，省级企业技术中心9个，省级重点实验室2家，博士后科技工作站4个。此外，作为 “产学研政”重要基地的中科大科技孵化器已孵化企业70家，“毕业”企业28家，在孵企业40家；孵化项目涉及电子信息、新材料、机电一体化、节能环保等领域；孵化企业拥有专利58项，高新技术企业6家，高新技术产品7项，国家重点新产品4项。清华同方科技孵化器项目已成功签约；晶赛电子与合肥工业大学签署合作协议，成为电子科学与应用物理学院的实践课教学基地和产学研三结合基地；园区将与清华大学签订循环经济铜陵开发区试验基地合作协议，推动循环经济新发展；莱德电子与中科院上海技术物理研究所和清华大学就LED项目开展深入合作。6、循环经济建设初步实现资源综合利用和能源梯级利用首先是按照循环经济理念完成了园区的总体规划和分区规划，为园区实现企业生产的纵向和横向耦合、促进能源梯级利用和资源高效利用提供了前提保证。其次是各产业组团之间能流、物流对接的课题研究取得突破，初步形成了有机的产业链接和能源循环。以有色组团、亚星焦化组团、方圆化纤组团、纺织城服装组团、铜加工组团为核心的各组团间，通过促进生产工艺的纵横向耦合，实现能量互补，促进资源、能源交换，在保证能源梯级利用和生态环境的同时，也使入园工业项目充分享受到循环经济带来的综合经济效益。此外还统一规划和建设了园区供水厂、污水处理厂、热电联产、港口、道路、铁路专用线等公用基础设施，为进区项目提供良好的硬件支撑。7、实现园区合并，发展规模不断拓展完成了循环园并入后的整合规划。规划面积扩至 平方公里，基础设施建设规模。；报批土地？批次，共 亩，征用土地 ？拆迁安置？五年来，园区上下的共同努力，锐意进取，奋力拼搏，在取得一定成绩的同时，也在实践中积累了丰富的经验，为未来发展奠定了坚实基础。一是市委、市政府的高度重视和大力支持是发展首要前提。几年来，市委、市政府多次以下发文件、明确了园区的体制、机制、地位以及职能机构，给园区发展提供了政治保证；明确了园区的一级财政体制，为园区发展奠定了良好的经济基础；明确将循环经济试验园、横港循环园并入开发区，给园区发展提供了广阔的空间和平台；明确将园区作为“无收费开发区”，有效降低了企业商务成本，增强了园区投资吸引力；市委、市政府多次召开专题会议，并每月召开一次现场办公会，及时协调解决园区建设发展中急需解决的问题。这些都是园区在“十一五”期间得以健康发展的前提。二是五大特色产业是发展的重要支撑。几年来，园区铜材深加工、电子材料、装备制造、冶金化工、纺织服装五大特色产业从小到大、从弱到强，在全省乃至全国都产生了一定的影响，产业集聚效应日益明显。目前，五大特色产业全年实现工业总产值260亿元，同比增长90%，占园区总产值的95%，占全市比重 %；实现工业销售收入265亿元，同比增长83%，占园区比重 %，占全市比重 %。同时，全威铜业、华纳铜箔、浩荣电子、铜冠机械、锐展科技、新亚星焦化等重点项目已完成建设期或扩建期，并正在逐步进入产能达产的运营期，将进一步壮大园区产业基础，提升产业地位，增强综合竞争力，特色产业支撑作用更加显著。三是循环经济是发展的主要途径。党的十七大五中全会明确指出：“要大力发展循环经济，加强资源节约和管理”。园区作为全省唯一家国家级循环经济试验园，正在向全国循环经济示范园的目标迈进。园区始终把发展循环经济作为转变经济增长方式，实现可持续发展的重要途径。几年来，循环经济取得了一定的成就。港口码头、铁路专用线和主要路网等配套设施已投入使用；关于各产业组团之间能流、物流对接的课题研究取得重大突破；园区总体产业布局已形成有机链接和能源循环；铜延伸加工、精细化工、纺织印染等产业初步实现各区间、企业间的有机耦合。党和国家领导人多次来园区视察，对循环经济的发展给予了充分的肯定，这更加明确了园区今后的发展方向。四是和谐团队是发展的基本保证。近年来，通过机构改革，重新进行了机构调整、职能界定和人员配置，推行公开竞聘、交流轮岗机制，激发了干部队伍活力；通过实施全员招商，将招商引资任务落实到人，真正形成园区上下全员参与的良好招商氛围；通过对有关制度的废止、修订和新建，使园区各项工作有章可循、有法可依，切实做到依法行政；通过召开项目协调会、工程调度会、现场办公会等工作例会制度促进项目建设的顺利推进；组建了公共服务中心，共有12家派驻机构进驻园区，为园区企业提供全方位、高效、便捷的服务。一支团结的、具有战斗力的队伍是园区发展的保证，也是园区发展的主要成果之一。二、2010年工作总结1、承接产业转移工作初见成效承接产业转移示范区工作超前谋划、超前实施、率先突破。一是制定了承接产业转移示范园区建设的实施方案，明确了未来3到5年园区产业定位和承接重点；委托南京财经大学江苏产业发展研究院编制承接产业转移发展规划。二是多批次派员赴北京、上海等地，探索共建合作园区的新尝试。目前, 已与上海漕河泾开发区、深圳蛇口工业园区建立友好合作关系并签订承接产业转移合作协议。塑料管材、塑胶线盘、玻璃钢管、印刷线路板等一批转移项目落户园区。三是编制了扩区规划方案，该方案经市委常委会原则通过，并通过专家评审会的评审。四是加大宣传力度。在主要高速路口、园区主入口等地设置关于承接产业转移工作的高架宣传牌和条幅、标语共30余个；推出承接产业转移建设铜陵日报专版；积极协调香港大公报、文汇报、安徽日报等多种刊物对园区建设进行全方位宣传，营造了浓厚的舆论氛围。与此同时，十二五规划编制工作在全市率先启动，确定了发展目标：一是区域面积实现区域面积翻一倍的预期目标，在现有40平方公里的基础上扩展到80平方公里，把铜陵县西联乡纳入开发区统一规划建设；二是确保园区自主扶持的新上市公司不少于2家，争取达到3至5家；三是确保2015年的固定投资不少于300亿元，争取达到400亿元；四是地区生产总值增长4倍，达到300亿；五是工业生产值增长5倍，实现1000亿元；六是财政收入增长6倍，达到30亿元。2、招商引资成效稳步攀升2010年，协议引进项目60个，其中亿元以上项目25个；新开工建设项目50个，其中亿元以上项目15个，协议总投资110亿元。在工作中，一是继续强化全员招商。明确任务，落实责任，严格考核，奖优罚劣。二是重视专业招商。在上门招商的同时，还采取了专业小分队招商，全年共派出各专业招商小分队120批次，重点拜访了200余家企业，跟踪、洽谈有投资意向的项目60余个。三是突出产业链招商。成立重点招商产业领导小组，制定重点招商产业联系制度，加强对产业招商的领导和促进；围绕铜材深加工、电子材料、装备制造、纺织服装和具有循环经济效应的冶金化工，以及三产服务业开展了招商活动。四是强化了节会招商。在华纳万吨铜箔投产庆典期间，成功举办铜基产业链招商推介会，向中国电子材料行业协会铜箔分会、覆铜板材料分会等行业协会客商推介铜材加工、电子材料等主导优势产业和项目，取得预期效果。在举办铜陵PCB产业园开园、超远精密电子公司开业、铜陵PCB产业园环保中心运营庆典仪式期间，邀请200余客商前来参加现场招商会和“铜陵PCB产业园发展研讨会”，大力推广PCB相关产业。在11届青铜博览会投资贸易洽谈会上，成功签约4个项目，总投资35亿元。在上海世博会安徽周主题博览会活动中，位于全省经济园区集中展示区中设置了36平方米的专门展区，对园区的投资环境进行全方位的推介。此外，还积极探索中介招商。与上海中临技术转移公司和广东新闻中心签订招商协议书，借助中介招商，拓宽招商渠道。3、项目建设进展快速通过建立企业帮扶机制，出台并落实多项扶持措施，落地项目特别是重点项目建设进度有效加快。全年重点项目完