国民经济核算第一章

1-1 何谓“国民经济”？它包括哪两个紧密联系的方面？国民经济是一个规模庞大、层次繁多、结构复杂的系统。在这一大系统中，职能各异、数不胜数的经济主体运用各种经济资源、遵循一定的社会分工规则，从事既有区别又有联系、既各司其职又互为条件的经济活动，形成错综复杂的经济关系。从分析的角度，可将“国民经济”这一概念理解为互有联系的两个方面。首先，从横向看，国民经济包括从事各种经济活动的微观单位企(事)业单位、政府机构、社团组织、民间机构和住户，以及常住单位与非常住单位等等。其次，从纵向看，国民经济又包括上述经济单位和部门运用各种资源要素所从事的形形色色的经济活动生产经营、市场交易、收入分配、消费支出、资金融通及资本积累，等等，这些活动彼此衔接、相互影响、不断循环，就形成国民经济的运行过程。但是，国民经济又并非上述各单位、各部门与各环节、各要素的简单总和。从系统论的观点看，所有这些方面总是纵横交错、相互渗透、紧密联系的。研究国民经济系统的运行状况，就是要考察各单位、各部门所从事的各种经济活动，考察这些经济活动的条件、过程、结果和影响，考察国民经济各环节、各部门以及本国与国外之间的错综复杂的经济联系。1-2 试简要说明国民经济实物运动和价值运动的基本过程。从运动形态上区分，国民经济循环表现为两种既对立、又统一的运动过程：一方面是“生产-流通-使用”这一过程，属于国民经济的“实物运动”。因为在这里，社会产品的价值是与其使用价值一起运动的：若商品售出则货币流入，若商品购入则货币流出，也就是说，伴随着实物(货物和服务)流通还存在着货币流通，两者相辅相成，但运动方向相反。国民经济的实物运动形成商品市场的供给。另一方面是“生产-分配-使用”这一过程，属于国民经济的“价值运动”。因为在这里，社会产品的价值已经与具体的使用价值相对分离。价值运动则形成国民经济各部门或各单位的收入。两种运动在脱离生产过程之时相分离，又在进入使用过程之时相汇合，既对立又统一，为我们考察国民经济循环过程提供了两条基本线索。（国民经济的实物运动形成商品市场的供给；价值运动则形成国民经济各部门或各单位的收入，进而形成对各种商品的有支付能力的需求。）1-3 为何说社会总供需平衡是国民经济循环的核心问题之一？国民经济的实物运动形成商品市场的供给；价值运动则形成国民经济各部门或各单位的收入，进而形成对各种商品的有支付能力的需求。供给和需求一旦在市场上见面，就有一个“社会总供给”与“社会总需求”之间是平衡还是失衡的问题。这对于国民经济能否正常运行至关重要。倘若社会总供给显著大于社会总需求(供大于求)，就会造成市场疲软，产品积压，开工不足，失业增加；而如果社会总供给显著小于社会总需求(供不应求)，则又会造成商品匮乏，物价上涨，居民生活水平下降，乃至社会的动荡。进而言之，社会总供需平衡不仅要求总量上平衡，还要求结构上也平衡，总量平衡又以结构平衡为基础。只有在社会供需总量和结构都基本平衡的条件下，才能实现国民经济的良性循环。可见，社会总供需平衡是国民经济循环的核心问题之一，宏观经济管理和国民经济统计必须高度关注这一问题。1-4 简述国民经济管理与国民经济统计的关系。解答：国民经济是一个规模庞大、结构复杂、而且功能多样的大系统。为使各种功能适当发挥、相互配合，达到整体最优，保证宏观经济的正常运行和健康发展，国民经济管理的目标必然是多维的。这些目标通常包括以下几个方面：(1)经济增长和可持续发展；(2)物价稳定；(3)充分就业；(4) 财政收支平衡；（5）国际收支平衡。为了科学地实施国民经济管理，显然不仅要有切实可行的发展目标外，还必须严密监测国民经济的运行情况，并运用各种杠杆进行宏观经济调控。而这些都需要掌握大量、翔实的实际资料，包括关于投入产出、经济增长、收入支出、消费投资、对外往来、资产负债、价格变动等各方面的数据，以期从数量上深刻反映国民经济的规模、结构和内在联系。只有从国民经济整体的角度来搜集、整理并科学地组织大量、丰富的数据资料，对其进行全面、深入的分析、归纳和发掘，才能合理制定国民经济管理的目标，正确把握宏观经济运行的基本状况和发展态势，发现问题，提出对策，真正做到目标可行，判断有据，调控有度。正因如此，国民经济统计作为宏观经济管理和分析的重要基础受到世界各国政府的高度重视，同时，也构成了当代经济统计学体系的重要组成部分。1-5 怎样理解国民经济统计、国民收入统计与国民经济核算三者之间的关系？国民经济核算起源于早期的国民收入统计。国民收入统计的核心问题就是怎样科学地计算国民收入等具有关键意义的经济总量。国民收入统计发展到现代，已经形成了庞大复杂的国民经济核算,其不同于传统的国民收入统计之处，主要表现在其内容的系统性、方法的严密性和结构的复杂性。国民经济核算是经济统计的重要构成部分。国民经济统计是从宏观角度考察与国民经济运行有关的统计理论和方法，旨在为宏观经济管理和决策提供数据支持和分析框架。国民经济核算在我国，被称为国民经济统计是因为它与具有悠久传统的国民收入统计一脉相承，而且给予了极大的扩充和发展，此外还有历史原因。1-6 何谓国民经济核算？国民经济账户体系（SNA）与物质产品平衡表体系（MPS）两大模式之间有何主要区别？又有何共性？国民经济核算是以国民经济为整体的统计核算，旨在从宏观的层面考察国民经济运动纵横两个方面的数量规模、构成和内在联系，并为正确研究这些问题提供基本的核算数据、统计方法和分析框架。MPS的基本理论依据是：社会生产就是物质生产，只有创造物质产品或者作为物质产品生产过程直接延伸的活动才是生产活动，其他活动都是非生产活动。这就是所谓的“限制性生产”观念。相对于MPS而言，SNA具有三个显著特点：(1) SNA是依据“综合性生产”观念组织核算的。它认为：人类的各种物质生产和非物质生产活动都是生产活动；换言之，生产的本质不在于是否提供物质产品，而在于是否创造新的使用价值或效用。这使得SNA的生产范围与MPS大不相同，它囊括了所有生产“货物”和提供“服务”的经济部门，这些部门分布于三大产业十分广阔的活动领域内。以此为基础的SNA不仅生产核算范围不同于MPS，而且整个核算结构也明显区别于MPS，两者的这一差异是根本性的。(2) SNA还充分运用了现代经济分析中的投入产出分析、资金流量分析、资产负债分析和国际收支分析等工具，这些都大大扩充了SNA的核算内容和分析领域。 (3) SNA是一种以账户形式和复式簿记方法组织起来的国民经济核算体系，这在核算方法上具有显著优越性，能够保证整个核算体系的逻辑严谨，以及基础数据的质量和一致性。MPS在国民核算发展过从中也有其重要的历史贡献，诸如对国民经济按经济类型划分的方法、将人口和劳动力资源纳入国民核算的思想，以及在国民核算中率先编制、运用物资资料平衡表或综合物资平衡表的经验，都对现代的国民核算乃至SNA产生了不可忽视的影响，不能将MPS说得一无是处。1-7 何谓“国民经济五大核算”？它们之间有何分工与联系？所谓“国民经济五大核算”，是指国内生产与国民收入核算、投入产出核算、资金流量核算、资产负债核算和国际收支核算。国民经济五大核算的主要内容分别是：(1)国内生产与国民收入核算，即围绕国内生产总值这一核心指标，从生产、分配和使用三个方面组织国民再生产过程的整体性核算，藉以系统反映国民经济关键总量及其内在联系，故又称GDP核算。(2)投入产出核算，即围绕直接生产过程中的投入产出关系，组织国民经济各部门间的产品流量核算，藉以从技术经济角度考察国民经济的内在结构和部门间关联。(3)资金流量核算，即围绕国民经济价值运动过程中各部门间的经济收支关系，组织社会资金运动的流量核算，藉以反映国民经济分配、消费、投资和金融等过程中的资金运动情况、资金余缺关系及其调节平衡过程。(4)资产负债核算，即针对国民经济及其各部门的财力和物力状况而专门组织的存量核算，藉以系统反映国民经济各部门的资产负债规模、结构、相互关系及其变动情况，同时也可反映国民财富的规模、结构和变动情况。(5)国际收支核算，即针对各种对外经济往来和对外资产负债关系而专门组织的核算，它是对前述各种核算中有关对外经济往来和关系的内容进行系统归纳的结果，具体又可分为国际收支(流量)和国际头寸(存量)的核算。五大核算既互有分工，又紧密联系，它们彼此间形成了有关“总量与结构”、“流量与存量”、“国内与对外”的三重互补关系，因此，构成了一个相对完备的核算和分析体系。1-8 “国民经济五大核算”与“国民经济账户体系”之间是否平行的关系，或者，能否相互取代？为什么？SNA作为一个庞大的账户体系，它可以为五大核算提供基础数据和分析框架，但五大核算本身却难以构成完整的账户体系。所谓“五大核算”只是人们从分析角度对SNA加以归纳和简化的结果，两者之间并不能简单地划上等号。SNA的设计者们极为重视各种账户能否满足五大核算需要的问题，但在历次的SNA文本中却只字不提“五大核算”的概念。这意味着，SNA作为一种开放的核算系统，它可以满足、但又不限于仅仅满足五大核算的需要。换言之，SNA是一种基础的核算框架和核算数据库，它力图满足更为广泛的核算和分析的需要。1-9 试述中国国民经济核算体系(2002)的基本框架和内容，并比较它与SNA的关系。1-10 国民经济核算系统原则的基本要求是什么？系统原则在国民经济核算中的运用主要表现为以下三个方面的要求：(1)整体性。国民经济是一个有机整体，相应地，国民经济核算就必须从整体上考虑问题，形成一个相对完整的核算体系。(2)层次性。国民经济是一个多部门、多环节、多层次的有序整体，相应地，国民经济核算就必须对其进行分门别类的研究。(3)关联性。国民经济是一个内部联系错综复杂的整体，相应地，国民经济核算就必须充分考虑这些联系，通过具体的核算反映国民经济各部门、各环节、各要素、各方面的数量关系；同时，还要适当反映出国民经济作为一个开放系统与社会人口、科技教育以及资源生态等外部环境系统的交叉关系和相互影响。1-11 何谓“国民经济核算平衡原则”，其基本内涵是什么？“国民核算平衡原则”与“三等价原则”是否等价？ 国民经济核算的平衡原则最早是由钱伯海先生于1984年提出的，其具体表述是：“生产范围划在哪里，产出指标就算到哪里，使用指标也算到哪里，初次分配与再分配、原始收入与派生收入、中间消耗与最终使用就在哪里分界。”这一原则贯穿于国民经济核算的全过程，是国民经济核算中最为重要的方法论原则。依据平衡原则，在任何一种科学的国民经济核算体系中，生产范围一旦确定下来，那么，产出指标就只能在该生产范围内加以计算；进而，作为社会产品的价值运动形式，初次分配的来源、范围和规模就被相应地规定，初次分配与再分配、原始收入与派生收入之间的界限也被相应地规定；最后，使用环节的经济总量也只能是生产出来的社会产品，并且社会产品的中间使用与最终使用之间的划分也直接依赖于生产范围的界定。“国民经济核算的平衡原则”与“三方等价原则”并不是等价关系。“三方等价原则”是说：如果忽略对外经济往来，并且不存在统计误差，那么国民经济的三个基本总量即产出总量、分配(收入)总量和使用总量客观上应该是恒等的；在开放经济条件下，有可能使得整个国民经济的产出总量、收入总量和使用总量彼此不等或不完全相等，但是相对于各种对外经济因素而言，生产范围的大小仍然是决定国民经济生产、分配和使用总量的主要因素，只是具体表现形式有所变化罢了。而“国民经济核算的平衡原则”则同时强调了如下既相互关联、又有所区别的两层涵义：一是要求国民经济诸环节的核算保持总量平衡，即社会生产的产出总量、初次分配的来源总量和社会产品的使用总量三者都与生产范围保持一致、相互平衡；二是要求国民经济诸环节的核算保持