机械制造企业安全生产管理标准化模

机械制造企业安全生产管理标准化模板第一部分：安全管理单元类 目项 目内 容一、管理机构及人员1安全管理机构与安全管理人员从业人员超过300人的生产经营单位应设置安全生产管理机构并配备相应的专职安全生产管理人员，有配备安全生产管理人员的任命文件，配备人员的数量、年龄、文化程度和业务能力符合工作需要，安全生产管理人员不少于三人；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。2主要负责人和安全生产管理人员任职资格企业主要负责人和安全生产管理人员应经过安全培训考核，取得有效的培训合格证书。说明：主要负责人是指被考核企业（单位）的董事长（总经理）或厂长（经理）等。安全生产管理人员是指被考核企业（单位）的分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员。3特种作业人员管理特种作业人员必须满足下列要求：（1）特种作业人员包括电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械含电梯作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业含水质化验、压力容器作业、制冷作业、爆破作业、危险物品作业、经国家局确定的其他作业；（2）特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，持证上岗；（3）特种作业人员操作资格证在有效期内,并定期进行审核、验证；（4）所有特种作业岗位都应设置具有有效特种作业操作资格证的人员；（5）建立特种作业人员台账。二、安全生产管理制度1安全生产责任制应建立、健全下列人员或部门的安全生产责任制：1、主要负责人安全生产职责:（1）建立、健全并督促落实安全生产责任制；（2）组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；（3）保证安全生产投入的有效实施；（4）设立安全管理机构或人员（5）召开安全会议，研究安全生产的重大问题（6）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（7）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（8）及时、如实报告生产安全事故和职业病病例。2、各级各类人员安全生产职责，包括：分管负责人，安全管理机构负责人，专职/兼职安全管理人员，车间主任（分厂厂长）/有关职能部门负责人，班组长（工段长），各岗位员工等；3、各职能部门安全生产职责，包括：设备、动力部门，技术、工艺、设计部门，生产、调度部门，人事、劳资、教育部门，计划、财务部门，供应、储运和销售部门，消防、保卫部门等；2安全生产管理制度应建立、健全下列安全生产管理制度：（1）安全生产教育和培训考核制度（2）安全生产投入保障制度（3）安全生产会议制度（4）安全设施、设备管理和检修、维修制度（5）安全生产逐级检查与生产安全事故隐患排查、整改制度（6）较大危险因素生产经营场所、设备和设施的安全管理制度（7）重大危险源安全检测、监控管理制度（8）危险作业审批管理制度（9）劳动防护用品发放和管理制度（10）安全生产奖励和责任追究制度（11）生产安全事故、职业病报告和管理制度（12）安全生产“三同时”管理制度（13）相关方安全管理制度（14）特种设备安全管理制度（15）特种作业人员管理制度（16）女工劳动保护规定（17）职业卫生管理制度（18）消防安全管理制度（19）劳动合同安全监督制度（20）其他保障安全生产的规章制度3设备（特种）管理设备(特种)管理应做到：（1）制定齐全完善的设备管理制度；（2）设备的点检、定修、更新、报废按照计划实施；（3）按照制度规定检查设备日常维护、保养情况，存在问题及时处理；（4）将以下设备列入特种设备管理：锅炉、压力容器、工业气瓶、压力管道、电梯、起重机械、施工升降设备、厂内机动车辆及其它危险性较大的设备;（5）特种设备档案资料齐全，包括：特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；设备标号、购入时间、使用地点、管理负责人;特种设备定期检验和定期自行检查记录；特种设备的日常使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录等。（6）必须使用有资质的厂家生产的经检验合格的特种设备；（7）特种设备必须定期检验本体结构及安全装置，依据规定的特种设备检验周期由法定检验机构进行检验，严禁“带病运行”。4岗位安全操作规程建立、健全所有工种的岗位操作规程。三、安全生产教育和培训1.安全生产教育培训计划和档案企业安全教育培训应符合下列规定：（1）系统辨识安全教育培训需求；（2）制定完善的安全教育培训计划和培训教材；（3）贯彻落实“三级”安全教育培训制度；（4）建立企业各类人员（包括外用工）安全教育培训档案（一人一档）；（5）对培训效果进行考核评估。2安全生产教育培训内容各类人员的培训内容和时间符合生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第3号）的要求：1、生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容：（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准； （2）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识； （3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定； （4）职业危害及其预防措施； （5）国内外先进的安全生产管理经验； （6）典型事故和应急救援案例分析； （7）其他需要培训的内容。 2、生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容： （1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准； （2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识； （3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法； （4）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求； （5）国内外先进的安全生产管理经验； （6）典型事故和应急救援案例分析； （7）其他需要培训的内容。3、厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括： （1）本单位安全生产情况及安全生产基本知识； （2）本单位安全生产规章制度和劳动纪律； （3）从业人员安全生产权利和义务； （4）有关事故案例等。4、车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括： （1）作业场所和工作岗位的工作环境及危险因素； （2）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； （3）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； （4）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； （5）安全设备设施、工具、个人防护用品的使用、维护和保管知识； （6）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度； （7）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； （8）有关事故案例； （9）其他需要培训的内容，如其他需要掌握的安全生产知识。5、班组级岗前安全培训内容应当包括： （1）岗位安全操作规程； （2）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； （3）有关事故案例； （4）其他需要培训的内容，如其他需要掌握的安全生产知识。2、培训人员：（1）主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不少于48学时；每年再培训时间不少于16学时。（2）新上岗的从业人员安全培训时间不少于72学时，每年接受再培训的时间不少于20学时。企业根据安全工作的需要，还应开展以下形式的安全教育：中层及中层以上干部安全教育;班组长安全教育;违章及事故人员安全教育;有毒有害作业人员职业健康教育;应急救援人员培训与演练;外来相关方人员安全教育教育应覆盖全部教育对象，不得有遗漏。四、安全生产投入与安全设施“三同时”1安全生产投入安全生产投入应做到：（1）制定年度安全技术措施计划；（2）按计划和有关规定提取安全技术措施费用,安全措施费用应专项用于下列安全生产事项：安全技术措施工程建设;安全设备、设施的购置、更新和维护;安全生产宣传、教育和培训;劳动防护用品配备;其它保障安全生产的项目；（3）安全技术措施费用应有明确的资金来源文件,有确定的提取比例和方法,按计划使用。（4）每个安全技术措施项目都要有项目内容、责任单位、责任人、实施进度、完成时间和费用支出情况台账,项目完成后应有验收手续和运行情况评价。2安全设施“三同时”新建、改建和扩建项目应做到：（1）依照国家相关法规、标准的规定，严格履行立项、审批和审查等各项程序；（2）项目的设计、评价和施工单位应具备相应的资质；（3）生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。（4）安全设计应贯穿于各专业设计之中。（5）产生职业危害的建设项目应当在初步设计阶段编制职业危害防治专篇。职业危害防治专篇应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。（6）建设项目的职业危害防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业危害防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。（7）变更安全设施，应经原设计单位书面同意。（8）严格按设计要求和施工图纸施工，确保职业安全健康防护设施与主体工程同时施工，且经过试运行（9）安全设施竣工后，应经验收合格后方可投入使用。五、职业危害管理1职业危害防治措施职业危害防治方面应做到：1、存在职业危害的生产经营单位应当建立、健全下列职业危害防治制度和操作规程：（一）职业危害防治责任制度；（二）职业危害告知制度；（三）职业危害申报制度；（四）职业健康宣传教育培训制度；（五）职业危害防护设施维护检修制度；（六）从业人员防护用品管理制度；（七）职业危害日常监测管理制度；（八）从业人员职业健康监护档案管理制度；（九）岗位职业健康操作规程；（十）法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。（作业场所职业健康监督管理暂行规定国家安监总局令第23号）2、企业应对有毒有害作业点进行登记,并应按政府有关部门要求将有毒有害作业点进行上报，提交作业场所职业危害申报表和下列有关资料：（1）生产经营单位的基本情况；（2）产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况；（3）作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况；（4）作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况；（5）职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况；（6）对接触职业危害因素从业人员的管理情况；（7）法律、法规和规章规定的其他资料。作业场所职业危害每年申报一次。（作业场所职业危害申报管理办法国家安监总局令第27号）3、企业应对有毒有害作业人员进行岗前告知，告知内容包括职业危害因素、可能导致的职业伤害，操作中应注意的问题，必要的防护装置，以及必须配备的防护用品等；对产生严重职业危害的作业岗位，应当在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容。4、对存在粉尘、有毒有害气体、辐射、噪声和高温等职业危害的场所进行定期检测；5、凡从事有毒有害作业人员，都应按照接触毒害因素类别分别建立人员名册，不得有遗漏,并建立有毒有害作业人员健康档案，有毒有害作业人员体检报告应保存完整；6、制定防治粉尘、有毒有害气体、辐射、噪声和高温等职业危害的具体措施；7、企业应每年组织相关人员对职业危害状况进行评估，以确认职业危害防治措施的有效性。2员工健康监护员工健康监护应做到：（1）企业必须为有毒有害作业人员配备必要