上半年工作总结和下一步年工作计划

2021年上半年工作总结和下一步年工作计划 *县市场监督管理局今年以来，*县市场监管局深入学习落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神 ，紧紧围绕县委县政府中心工作，从优化营商环境、加强市场整改、确保市场供给、消费纠纷调解和落实个体工商户复工复产等方面发力，充足发挥市场监管职能，保障消费者正当权益, 全力助推经济发展，很好地完成了各项工作任务。一、突出改革创新，营造公平的营商环境 一推进商事制度改革,提升全步骤便利化水平。推行市场主体注册登记“不见面”审批、预约办理、电话咨询等多项举措，确保特殊时期群众能办事、办成事、办好事。办事群众可经过政务青海省市场监督管理局官网、工商掌上APP等线上平台，在网上提交资料，“远距离、不接触”办理事项。办理人员审核经过后，申请人可直接经过“工商掌上”APP下载电子营业执照。截至现在全县企业3838户，其中内资361户，私营企业3477户，注册资本亿元。农民专业合作社2173户，组员出资总额亿元。个体工商户21674户，注册资金亿元。2021年上半年累计登记企业362户 内资企业6户，私营企业356户 ，注册资本亿元。农民专业合作社40户，组员出资总额亿元。个体工商户2081户，投资额亿元。2021年上半年办理变更登记584户，注销155户，迁入15户，迁出12户，改制登记1户，登记4户。推进企业名称自主申报改革，办理登记营业执照184户；推行企业登记全程电子化工作，企业办照时间由5日个工作压缩至2个工作日,发放企业电子营业执照491户 含设置、变更 、个体工商户电子营业执照20户。开展政银合作。省市场监督管理局和中国建设银行股份有限企业青海分行等7家商业银行签署了商事登记和开户便利化服务合作协议，银行网点代办营业执照，为企业立即开立账户。商业银行网点办理首张营业执照。二 推进事中事后监管，规范市场环境。落实“双随机、一公开”监管。根据省市、县文件要求，起草上报有关在全县市场监管领域全方面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案，于1月16日下发了方案，明确监管联席会议制度、部门联合的抽查方法、步骤、公告路径和方法。召开联席会议，安排跨部门“双随机、一公开”详细工作。开展失信企业联合惩戒，实施“严重失信企业”、经营异常名目等制度，对企业信用统计不良者进行曝光，形成“一处违法、到处受限”的联合惩戒机制。2021年对未按要求进行年报的625户企业和农民专业合作社列入了经营异常名目，81户企业和农民专业合作已申请移出经营异常名目。对历年未进行年报的8913户市场主体列入经营异常名目，企业申请移除495户，对失信主体实施联合惩戒，建立公平竞争审查制度。推荐“文明诚信民营企业”4户，“文明诚信个体工商户”7户。创立明码标价诚信经营”示范店26家。抓好企业年报。采取广告宣传、短信提醒、电话催报、设置年报咨询电话、张贴年报二维码等多个方法，不停提醒市场主体进行年报。2021年度应年报企业3481户，已年报企业2624户,年报率75%；应年报公告19606户，已年报公告9488户，年报率48%；应年报农民专业合作社2133户，已年报1522户，年报率71%。三 开展违规涉企收费专题治理工作。经过督促政府各部门开展自查，全方面梳理各部门及下属单位相关收费项目、收费内容、收费依据、收费对象、收费标准、收费金额等情况。报送涉企收费2部门5项收费项目。结合财政部公布的全国政府性基金目录清单和行政事业性收费目录清单，对未报送信息的政府部门收费情况进行梳理，梳理政府各部门收费项目20项，包括14部门。督促政府各部门公告收费项目、标准、依据、性质及详细服务内容，经过实地查看、网络查询等方法对各部门进行督促，经查，政府各部门均经过政府服务大厅LED显示器、青海政务服务网、及各部门官方网站进行公告。实地走访及电话调查各行业企业32户，未发觉违规涉企收费行为。摸清中介机构收费底数，开展自查并报送中介机构涉企收费情况，督促*县辖区内35户中介机构开展自查并上报收费情况，汇总收费项目249项。二、突出市场整改，构建安全有序的市场环境 一 食品安全监管工作。联合市场监管局、农业农村局、公安局、发展和改革局等单位开展两节期间农村集贸市场专题整改工作。检验集贸市场4个，没收过期食品20袋，利用快检车进行现场抽样检测，抽检食品10批次，检验结果均为合格。联合市场监管局、农业农村局开展非洲猪瘟疫情防控工作及猪肉产品及其制品的食品安全专题检验，全方面排查检验猪肉经营户。截至现在，共检验猪肉产品销售者、商场超市、餐饮单位585家次，出感人员234人次，清理猪肉流动商贩16户，对进货查验统计、索证索票不规范的5家猪肉产品销售点和3家餐饮单位下达责令更正通知书8份，责令限期整改。联合县住建局，开展建筑工地食堂食品安全专题整改工作，检验建筑工地食堂4家，下达责令更正通知书2份。联合教育部门对全县各级各类学校开展疫情防控期间学校及校园周围食品安全专题整改工作和学校开学前评定验收工作。出动执法人员150人次，检验学校食堂246家次，校园周围食品店310家次，校园周围餐饮单位156家次，下达责令更正通知书2份，对于存在问题较少的学校食堂、食品店，执法人员进行指导，督促现场整改。联合民政局，围绕食堂许可管理、食堂卫生、原料控制等九方面的内容对辖区内的养老机构开展养老机构食堂、托育机构食堂食品安全专题整改工作，检验养老机构食堂40家，出动执法人员80人次，对存在问题的养老机构食堂提出整改提议，责令限期整改。加强三小行业监管力度，严厉查处违法违规行为。上半年立案查处一起食品小作坊无证生产加工瓜籽、花生的食品案件，处以没收违法生产的瓜籽、花生400斤，罚没款5160元的处罚。二 药品化妆品安全监管工作。开展疫情防控专题检验。检验药品经营企业215家次，医疗器械经营企业105家次，下达责令整改通知书1份，未发觉哄抬物价行为，进货渠道正当，均配置合格体温测量枪；每日汇总药品零售企业上报的感冒、发烧、咳嗽用药情况，上报销售药品零售企业2844家次，购置人数13368人。根据县防控指挥部的要求，配发市工信局调拨的一次性口罩23000个。开展“药品安全·蓝箭护航”2021系列专题行动，检验药品经营企业93家，检验医疗器械经营企业44家，医疗机构115家，化妆品经营使用单位58家，下达责令整改通知书7份。开展专题为“安全用妆、伴你同行”的科普宣传周活动。活动共使用LED显示器6个，悬挂横幅2条，检验化妆品零售企业4家。举行新药品管理法和“两品一械”知识培训班2期，全县药品经营企业责任人、各市场管理所和局机关药械监督管理室、法制室、反不正当竞争室监管人员等150人参与了培训。开展药品经营企业审批工作。上半年共审批新办药品经营企业1家，已完成资料审核、现场核查工作。审核辖区内佳农医药连锁有限企业十七家分企业的换证资料。三 特种设备安全监管工作。全县共有特种设备使用单位154家，检验特种设备使用单位65家，其中叉车59台、压力容器22台、起重机械48台、锅炉15台、旅游观光车80辆、大型游乐设施22台，检验学校5所，电梯5台，下达特种设备安全监察指令书25份。办理特种设备安装通知28份，其中16段压力管道、4台压力容器、12部电梯、4台起重机械、锅炉1台。举行特种设备安全培训班1期，各所特种设备安全监管人员，县辖区内特种设备使用单位特种设备安全管理人员100余人参与，经过培训提升特种设备管理及监管能力。开展“安全生产月咨询日”活动。悬挂宣传横幅共1条，发放宣传资料共150余份，接待咨询群众共20人次。四 各类市场专题整改工作。开展虚假违法广告专题整改。结合“春节”虚假违法广告、含有“软色情”等低俗庸俗媚俗广告、虚假违法农资广告等专题整改工作。检验辖区药店30家、化妆品店16家、服装店10家、食品店40余家、小型商场1家、检验农资经营门店33家，农机具经营门店27家，未发觉虚假广告违法行为。开展非法集资专题整改。检验包括先关经营范围的企业1户，发放宣传资料800份，悬挂横幅2条，制作展板2块，接待咨询人数12人次。开展校园周围市场主体专题整改。检验校园周围市场主体578户，食品店445户，书刊店、文体用具店户29户，检验餐饮78户，奶茶店21户，药店5户。查处经营过期及“三无”食品店3家，过期及“三无”食品75袋，全部当场销毁，发觉不合格儿童玩具3批次，当场下架。出动检验巡查人员56人次，车辆17台次。开展电动自行车经营户消防安全综合整改，对辖区内19家电动自行车经营户进行整改，出感人员27人 次 ，车辆9台 次 ，未发觉经营户违规违法行为。开展消费领域“霸王条款”和“虚假打折”专题检验,出动检验执法43人，检验个体经营户244户，对广告宣传不规范商户进行现场指导并进行了整改。对辖区假冒“老爷车”品牌服装销售商标侵权违法行为进行摸排，检验期间出感人员40人，出动车辆8台，检验辖区内46家服装销售单位，未发觉假冒“老爷车”品牌服装销售商标及服装商标的侵权行为。开展专利信息调查摸底工作，摸排出有效专利116件，上报2021年度符合条件资助专利企业材料13家53件，个人15人23件。开展落实电子商务平台责任专题整改。县网站主体123家，其中76家网站因网页被篡改等问题无法正常访问，已指导规范29家，无法取得联络47家。网店主体36家，但均未完成贴标亮照工作，在线指导36家主体领取电子标识，12家主体完成贴标亮照工作。开展扫黑除恶市场乱象项整改。经营户微信群宣传34次、散发宣传资料1200张，LED屏滚动播放宣传口号24条。走访市场主体1034户，分析研判投诉举行件173件，投诉转案件6件。三、突出服务保障，倾力促进县域经济高效发展 一 扎实质量保障基础。开展有机肥产品质量安全整改工作，检验2家 *县海宁合资化肥厂、青海昊农生物科技有限企业 的各类检验台账及化验室管理制度等。开展煤炭抽检工作，配合青海省煤炭质量监督检验站的人员对辖区煤炭销售点进行抽检，抽检23家销售点，共94个批次，其中大块煤27批次、中块煤34批次、小块煤27批次、工业电煤6个批次，产品均已合格。抽检辖区14家加油站内汽油、柴油、尿素共30批次，其中 汽油13批次、柴油12批次、尿素5批次 产品均已合格。抽查辖区内汽柴油共50批次，其中 汽油34个批次、柴油23个批次 ，车用尿素8个批次，产品均已合格。开展青海省质量奖评选活动，对4家单位的资料进行评定签字。开展压力表、衡器、加油机的检定工作。检定加油机共34家307条枪，检验汇报已全部合格并已下发；检定衡器共91台，检验汇报已全部合格并已下发；检定压力表共666块，检验汇报已全部合格并已下发。开展有机肥产品质量安全环境整改，对检验中发觉的问题提出整改意见，要求限期整改。二 全力维护消费者正当权益。上半年，受理投诉173件，已处理投诉168件，共挽回金额万元,待处理投诉5件。诉转案件6件,在全国消费者协会投诉和咨询信息系统内录入11件投诉。销毁抽检不合格蒸压加气混凝土砌块60m³；销毁伪造强制认证标志的电灶80台，冒用她人厂址厂名的电动三轮摩托车8辆及侵犯她人商标注册专用权的重型机械发动机配件4500余件,货值金额50760元，销毁口罩13000只。加大违法案件处罚力度。查办案件9起，其中违反商标法1起，违反无证无照经营查处措施1件，违反价格法4起，违反企业登记管理条例1起，违反产品质量法1起，违反消费者权益保护法1起，现已全部结案，案值共元，罚没款累计元。三 加强价格市场监管。做好价格市场监管工作，对各类超市经营的生活必需品进行价格监管，检验各类超市、经营店321家，未发觉价格违法行为，对明码标价不规范的42家经营户现场要求整改；对新华联、印象小镇等景点票价明码标价情况及周围经营户、餐饮单位、超市明码标