重要会议精神

2010.1今年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、 四中全会精神， 以邓小平理论和 “三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 保持宏观经济政策的连续性和稳定性， 继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策， 根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整， 更加注重推进改革开放和自主创新、 增强经济增长活力和动力， 更加注重改善民生、 保持社会和谐稳定， 更加注重统筹国内国际两个大局， 努力实现经济平稳较快发展。今年经济工作的主要任务： 一、 提高宏观调控水平， 保持经济平稳较快发展。二、 加大经济结构调整力度， 提高经济发展质量和效益。三、 夯实 “三农” 发展基础， 扩大内需增长空间。四、 深化经济体制改革， 增强经济发展动力和活力。五、 推动出口稳定增长， 促进国际收支平衡。六、 着力保障和改善民生， 全力维护社会稳定。做好今年的经济工作，必须把保持经济平稳较快发展与结构调整结合起来， 切实提高发展的可持续性； 把扩大内需特别是消费需求与稳定外需结合起来，着力增强经济发展的均衡性； 把统筹城乡区域协调发展与推进城镇化结合起来， 大力拓展发展空间； 把推动自主创新与培育战略性新兴产业结合起来， 努力实现创新发展； 把深化改革与促进发展结合起来， 全面提升经济发展的内生动力； 把发展经济与改善民生结合起来， 进一步提高经济社会发展的协调性。完成今年经济工作各项任务， 必须加强和改进党对经济工作的领导， 统一认识、 顾全大局， 统筹兼顾、 创新发展， 用好干部、 提高素质， 转变作风、 真抓实干。 各级党委和政府要把思想认识统一到中央对国内外经济形势的判断上来，坚决贯彻中央对 2010 年经济工作的总体要求， 理清发展思路， 创新发展模式， 突破重点难题， 坚持有利于科学发展的正确用人导向， 务必在保持经济平稳较快发展、 转变经济发展方式上取得新成效， 不断在推动科学发展、 促进社会和谐方面取得新进展。要坚持立党为公、 执政为民，加强党的作风建设， 加强反腐倡廉建设， 坚决克服形式主义、 官僚主义， 反对铺张浪费， 以优良党风促政风带民风， 形成凝聚党心民心的强大力量。今年全省经济工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、 四中全会精神， 坚持以邓小平理论和 “三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 按照胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话要求，坚决贯彻中央积极的财政政策和适度宽松的货币政策， 继续把握积极作为、 科学务实的工作基调， 力求在转方式、 调结构上有新突破， 在谋长远、 抓重点上有新推进，在搞改革、 促开放上有新举措， 在惠民生、 保稳定上有新成效， 提高经济运行质量和效益， 保持经济平稳较快发展， 全面完成 “十一五” 规划目标任务， 推动经济文化强省建设取得新进展， 为 “十二五” 规划的实施打下良好基础。今年全省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10左右， 地方财政收入增长 11左右， 固定资产投资增长 18左右， 社会消费品零售额增长 16左右， 外贸进出口和实际利用外资实现恢复性增长， 城镇新增就业 100 万人， 转移农村劳动力120 万人， 城镇登记失业率控制在 4以内， 城镇居民人均可支配收入和农民人均可支配收入均增 7以上， 居民消费价格涨幅控制在 3左右。做好今年经济工作必须立足当前、 着眼长远， 突出重点、 抓住关键， 统筹兼顾、 协调推进。要把转变经济发展方式、 调整经济结构作为经济工作的重大任务和主攻方向。加快转方式、 调结构是中央对山东工作的明确要求，是提高山东发展整体水平的根本途径， 是一个需要统筹全局、 协调推进的系统工程， 必须大力实施高端高质高效产业发展战略， 努力在转方式、 调结构上取得新突破。要着力培育战略性新兴产业， 加快改造提升传统产业，重视发展现代农业， 推进节能减排和环境保护， 大力推进城镇化进程， 突出繁荣发展服务业， 推动县域经济又好又快发展， 积极培植财源壮大财力。要把加快实施重点区域带动战略作为实现新跨越的突破口。抓住机遇， 加快实施山东半岛蓝色经济区、 黄河三角洲高效生态经济区、 胶东半岛高端产业聚集区、 日照钢铁精品基地、 省会建设等重点区域带动战略， 更加自觉地把实施区域重点带动战略与培植产业发展优势有机结合起来，培植新优势， 形成区域发展新格局。要把保障改善民生作为经济工作的出发点和重大举措。把改善民生、 发展社会事业作为扩内需的重要增长点， 更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展， 把公共资源配置更多地向民生领域倾斜。要着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题， 切实做好维护社会大局稳定工作。各级领导干部要紧紧围绕实现经济社会发展的目标任务，进一步突出能力建设这个核心， 提升素质， 优化结构， 改进方法，完善机制， 在重大考验中增长本领， 奋力开拓新局面。要强化学习培训， 提高战略思维能力； 强化实践锻炼， 提高解决实际问题的能力； 强化考核导向， 提高统筹协调能力； 强化作风建设， 提高拒腐防变能力。今年经济工作的总体要求和主要任务今年全省经济工作总的要求和目标12010.1活 动 见 闻 “学习实践科学发展观与创新基层党建” 征文编 辑 出 版山东支部生活杂志社办 公 室 电 话地址济南市建国小经三路 21 号广告经营电话82027187订阅发行山东支部生活杂志社邮 政 编 码250001发 行 部 电 话86903928印刷济宁市火炬书刊印务中心（0531）（0531）（0531）82027186排版本社微机室在科学发展中铸造品牌创新活动夯实党建基础农村社区党建的探索与创新 加强农村干部队伍规范化建设深入学习实践科学发展观学习贯彻十七届四中全会精神今日山东问 题 解 答 调 查 研 究专论学习十七届四中全会 决定 问答 （4 题） 以基层党组织联建推进城乡发展一体化 诸城市的探索与启示 建设马克思主义学习型政党是重大而紧迫的战略任务杨传升4 7省委宣传部、 省委党校课题组10 徐根义13时代先锋新时期优秀县委书记的代表 为民谋利的好公仆 记原寿光县委书记王伯祥 （二） 奉献写青春本刊评论员15张潇扬14 李开华任杰16筑牢拒腐防变思想防线省委政研室城市处22省委宣传部宣教处25张宝国李伟伟30枣庄市委组织部32经济文化强省建设改 革 前 沿黄河三角洲起飞新契机 黄河三角洲上升为国家战略的深度解析 让爱国主义旗帜高高飘扬 我省深入开展群众性爱国主义教育活动述要滨州： 奏响 “蓝色经济畅想曲” 山东半岛蓝色经济区系列报道之一选聘离岗退休干部到村任职破解软弱涣散村治理难题李玉良邵明磊李同乐17 学教办18钟少林19 刘东利吴广2122010.1社长总编辑 孟庆立何伟电子邮箱： sdzbshvip.sina.com网址： www.sddjw.com2010.1 （总第 553 期） 1 月 8 日出版滨 州 经 济 开 发 区 一 角常虹摄视窗封面中南海的为民情怀 让 “执行” 的步伐更坚实 聊城非物质文化遗产撷趣 中办印发 关于进一步从严管理干部的意见 等 3 则 钱学森： 一个懂得拒绝的人等 5 篇王建柱46 李超49 殷立森28 51 刘铁石等52历 史 档 案社 会 聚 焦 影与画 文 摘 月 报 东流水文海永波志军35 省民政厅调研组36 徐少宁34 张成斌37 林世军谷明皓38 王新林林世军等12基层党建巡礼廉 政 在 线 支 部 天 地 入党起跑线 党 建 短 讯荣成： 由扶困到扶业 结对帮扶在沂源 扎实推进农村基层党风廉政建设 留守书记 选择 · 快乐 · 坚持 阳信县后进村班子实现转化升级等 6 篇社会经纬社会主义是中国人民的历史选择 健全村干部激励保障和监督管理机制 探索欠发达地区信访工作新路子 努力提升文化产业的竞争力等 4 篇 考核干部不能只讲 “常见病” 等 6 篇39 王毅40 张宝亮41 胡文君等41袁浩等44党课 学 习 论 坛一得谈论丛支部书记大事预告党和群众监督有效“3+1” 工作法： 构建城乡统筹农村社区党建格局潍坊滨海经济开发区推行党员干部承诺制徐安国54 徐钧55 潍坊滨海经济开发区政治部56祖国风光 （摄影）闫东32010.1胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上的讲话指出， 在和平建设时期， 如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话， 腐败就是很突出的一个。我们的党员干部不是生活在真空里， 社会上形形色色的腐朽落后思想每时每刻都在侵蚀我们的党员、 干部， 如果思想防线不牢、 意志不坚定， 就很容易受到腐败病毒的感染。领导干部要做到拒腐蚀、 永不沾， 关键是要经受住权力、 金钱、 美色考验。大量事实表明， 那些堕落为腐败分子的领导干部都是在这 “三关” 上跌了跟头。这“三关” ，哪一关过不好都会出问题。要过好这 “三关” ， 就要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观， 加强党性修养， 坚定理想信念，筑牢拒腐防变思想防线， 真正做到一身正气、 一尘不染， 始终保持共产党人的高尚品格和革命气节； 就要坚持党和人民利益高于一切，正确认识和使用手中权力，真正为人民掌好权、 用好权； 就要加强道德修养， 坚持自重、 自省、 自警、 自励， 始终保持高尚精神追求，培养健康生活情趣，净化生活圈、社交圈， 严密防范因在一些所谓的“小事” 、“小节” 问题上不检点最终滑向腐败泥潭。胡锦涛总书记的讲话， 语重心长、 振聋发聩， 对每个党员干部都是严肃的提醒、 谆谆的告诫。最近， 省委书记姜异康同志， 省委副书记、 省长姜大明同志， 省委副书记刘伟同志对段义和案件警示教育片都作出重要批示， 要求各级领导干部引以为戒， 自觉遵守党的纪律， 廉洁自律， 清正为本。要严格执行党风廉政建设责任制， 抓好 班子， 带好队伍， 管好家属子女和身边工作人员。要认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事， 培养健康生活情趣， 树立为民、 务实、清廉的良好形象。我们一定要深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神，认真学习贯彻省委领导同志的重要批示， 切实加强领导干部廉洁自律， 做到拒腐防变警钟长鸣、 反腐倡廉常抓不懈。一、 一定要正确行使权力大家身处领导岗位， 手中都掌握一定权力， 如何正确看待这份权力， 如何正确行使这份权力， 值得我们每一位同志冷静地深思。各级领导干部都要牢固树立正确的权力观， 时刻想到权力是党和人民给的， 只能用来为人民谋利益， 决不能变成谋取私利的资本和工具。权 力是一把 “双刃剑” ， 用好了可以驾驭全局，更好地为党和人民办实事、 做好事； 而一旦用于为个人谋取私利， 就会自毁其身， 损害党的事业和人民的利益。我们在办案实践中发现， 领导干部一旦拥有了权力，就会被一些别有用心的人盯上， 成为各种 “糖衣炮弹” 进攻的目标。权力越大， 风险越大， 预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部，一步步走上领导岗位， 确实很不容易， 既有组织的长期教育培养， 也有个人的不懈努力； 既担省委常委、 省纪委书记杨传升筑牢拒腐防变思想防线42010.1负着党的重托， 也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位， 倍加珍惜党和人民的信任， 倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切。要树立权力就是服务的意识， 把人民群众的要求当作掌权用权的根本出发点，真正代表人民掌好权、用好权， 为群众办事， 为百姓造福；要树立权力就是责任的理念， 务必尽心尽责、 恪尽职守， 珍惜权力、 管好权力， 做到有权不搞特权、 掌权不谋私利， 确保正确行使权力。二、 一定要严格遵守法纪欲之祸 和 忏悔录 两部警示教育片，揭示了这样一个道理：法律面前没有特殊公民， 党纪面前没有特殊党员。一名领导干部， 不管你地位多高、 权力多大， 不管你有多大贡献、头上有