石油天然气集团公司技术开发项目管理实施细则

xx 石油天然气集团公司技术开发项目管理实施细则第一章 总则第一条为加强xx 石油天然气集团公司（以下简称集团公司）技术开发项目管理，根据集团公司科技管理办法，制定本细则。第二条集团公司技术开发项目包括新产品、新工艺、新服务方式的开发， 应用于企业生产经营， 解决生产技术瓶颈和形成知识产权，降低成本、提高企业经济效益。第三条集团公司技术开发项目执行集团公司科技经费投入回报办法。第四条项目申报单位为集团公司所属企业、直属院所，可以联合其他科研单位及高校共同申报。第二章 立项申报第五条 集团公司每年一季度下达年度科技计划后， 项目申报单位开始组织项目申报。第六条 项目申报材料为立项建议书，通过网络等填报。 （格式见附件） 。第七条 项目申报单位科技管理部门， 组织编写集团公司技术开发立项建议书和申报， 推荐项目申请人， 并将申报项目列入本单位当年科技计划。第八条 项目申报单位应具备开展项目研究的主要条件，包括：（一） 具有研究工作基础和技术优势；（二） 提供主要研究人员、研究和实验条件；（三） 匹配项目经费能力；（四） 落实项目研究和试验的依托工程。第九条 项目申请人应当符合以下基本条件：（一）该项目关键技术或研究思路主要提出者，并具有与项目相关的研究经历和研究积累；（二）具有良好的科研品德，在相关研究领域和专业具有一定的学术地位和技术特长；（三）具有完成项目所需的组织管理、协调能力和完成项目的良好信誉度；（四）在职工作人员，并保证在项目上投入工作时间和工作 量不少于其全部时间和工作量的三分之一， 申报和同期承担的集团公 司技术开发项目数原则上不得超过一项。第十条 申报项目需要开展技术合作的，由项目申报单位负责组 织对合作方进行考察，签署双方合作意向，规定合作内容、方式、权 益等，并在立项建议书中明确。第十一条 对合作方考察的主要内容：（一） 项目合作方的资质；（二） 项目合作方能够投入的人力、物力情况；（三） 项目合作方在该项目上的研究开发基础、优势。第三章项目立项第十二条 由科技发展部根据申报情况确定具体申报项目论证或招标。 共性技术或有多个申报单位的的项目， 按照集团公司科技项目招投标办法进行。第十三条 项目论证采取专家会议评审方式的，采用集体评议和无记名投票方法。每个项目聘请57 名专家对立项建议书内容进行评审。 对于获三分之二以上多数票的项目申请， 由专家会议主持人向科技发展部提交项目评审意见。第十四条 项目论证采取专家书面评议方式的，由科技发展部聘请 57 名专家， 将立项建议书送交专家， 由专家对立项建议书进行书面评审， 并将书面意见返回科技发展部， 由科技发展部根据多数专家意见综合结果，确定项目承担单位。第十五条 项目论证的主要内容：（一） 主要技术路线的可行性；（二） 技术先进性。包括技术研究水平与国内外先进水平的比较及技术领先时间，项目的关键技术成熟度；（三） 创新性。技术的新颖程度，能否形成知识产权；（四） 申报单位从事该项目的基础情况；（五） 预计成果产出的形式和可靠性， 成果转化的可行性及项目的经济效益；（六） 项目经费预算的合理性。第十六条 通过论证或招标的项目，由项目承担单位根据论证意见修改立项建议书，组织编写项目合同、知识产权报告，落实用户合同等项目立项文档。并报送科技发展部审查。第十七条 通过审查的申报项目， 由科技发展部、 项目承担单位、项目长共同签署 xx 石油天然气集团公司科学研究与技术开发项目合同书 （格式附后） ， 正式立项。 项目承担单位由集团公司所属企业、直属院所单位负责人签字，盖章。第十八条 使用拨款的合作任务，项目承担单位和项目长在签订集团公司科技项目合同后，方可签订与项目相关的外协合同或协议。第四章 实施管理第十九条 项目签定合同后，即进入项目实施阶段。项目长和项目承担单位必须做出详细的项目执行计划安排表。第二十条项目长在项目实施阶段无正当理由不得离岗。 若有特殊原因确需离岗超过半年以上的， 由项目承担单位提出调整意见， 报集团公司科技发展部审批。第二十一条项目长按照财务年度编制项目经费使用计划， 并按照相应计划执行。应在项目组内，建立项目经费使用台帐，记录项目经费的实际到位与支出情况。第二十二条项目定期检查安排在每年6 月底和 12 月底，各项目组要提前组织自我检查， 并准备好检查材料。 项目定期检查的主要内容：依据合同检查项目执行情况；阶段性研究成果情况；研究中存在问题及解决办法； 项目实施及匹配经费落实情况； 下一阶段研究工作安排。第二十三条重大技术开发项目根据需要可成立项目领导小组， 组成人员由科技发展部批准。设立项目办公室，办公室设在项目承担 单位，组成人员由项目长确定，报科技发展部备案。第二十四条 重大项目组织项目中评估，根据项目具体情况确定。中评估的主要内容：项目合同执行情况；技术成果完成情况；项 目经费使用报告；项目的依托工程进展和技术应用情况； 知识产权工 作情况；下步工作安排。第二十五条中评估由集团公司科技发展部组织有关专家，采取 会议方式进行。中评估形成的项目中评估报告和评估意见正式下发项 目承担单位，作为项目管理和调整的依据纳入项目文档资料。第二十六条 项目在实施过程中有下列情况之一的，项目承担单 位应及时提出调整或终止：（一）市场、技术等情况发生重大变化，造成项目原定目标及技 术路线需要修改的；（二）项目所依托的工程发生变化或已不能继续实施的；（三）技术引进、国际合作等项目支撑条件发生重大变化导致研究工作无法进行的；（四）匹配的自筹资金或配套研究条件不能落实， 影响项目正常 实施的；（五）项目的技术骨干发生重大变化，致使研究工作不能正常进 行的；（六）由于其它不可抗拒的因素，致使研究工作不能正常进行的。第二十七条 由于项目工作进展需要、技术配套要求或用户市场需要， 项目长和项目承担单位可以提出项目补充申请， 报科技发展部审批。第二十八条技术开发项目经费按集团公司科技项目经费管理办法执行。第五章 项目结题与验收第二十九条项目合同到期或提前完成后 1 个月内， 项目承担单位应组织完成自验收，报科技发展部申请正式验收。第三十条科技项目验收按照 xx 石油天然气集团公司科技计划项目验收办法 组织进行。 知识产权管理工作按照集团公司知识产权管理办法执行。第三十一条验收结论意见由科技发展部通知项目承担单位和项目长。通过验收的项目，在收到验收结论意见后，项目长负责在一个月内完成所有相关文件修改、盖章、归档工作。第三十二条未通过验收或未按要求进行验收的，项目终止。有关单位和个人三年内不得再承担集团公司技术开发项目。第三十三条项目验收后，项目合同即终止。第六章 附则第三十四条本实施细则由科技发展部负责解释。第三十五条本实施细则自印发之日起施行。