村级综合服务社改造提升的实施方案-村级综合服务社
时级综合服务社改造提升的实施方案村级综合服务社村级综合服务社改造提升的实施方案为认真贯彻落实关于开展村级供销综合服务社改造提升的 通知文件精神推进我县村级综合服务社改造提升工作拓展服务 领域强化服务职能提升服务水平加快村务、商务、服务三务合一 的综合服务平台建设制订如下方案。一、总体思路 坚持“政府扶持、供销社领办、多方参与、 市场化运作、自负盈亏、便民利民、经营性和公益性相结合”的 原则按照“改造自我、服务农民”要求以服务农业、农村、农民 为核心以完善基层组织体系、理顺管理体制和运行机制、强化为 农服务职能、拓宽服务领域和提升服务能力为重点打造为农服务 综合平台为目标通过依托村两委整合各种社会资源采取自建新 建、部门共建、村组联合、能人领办等多种方式引入连锁配送、 电子商务等现代经营模式发展集日用消费品和农资商品营销、再 生资源回收、特优农产品网店等经营性服务为一体融农村文化、 卫生、教育、农村劳务输转技能培训、信贷担保、政务服务、网 络信息、邮政电信代办等公益性服务为一身的为农服务综合平 台。二、目标任务 供销社领办村级综合服务社188个其中改 造提升综合服务社16个力争通过12年的努力到2021年完成25 个村级综合服务社改造升级工作建立新型农业社会化服务体系促 进全县农村经济社会持续、快速、健康发展。三、建设原则采取升级改造系统资源自建一批、与新农村 建设统筹谋划新建一批、整合涉农社会资源共建一批、依托村两 委发展一批等途径多渠道建设农村综合服务平台 一一坚持多渠 道建设。重点依托村两委、联合相关部门共同创办乡镇和村级综 合服务社把村级综合服务社纳入村级活动场所建设规划统一整合 配套建设健全完善“一站式”社区服务。充分利用村级组织开展 的政治学习、文化娱乐、体育卫生、科技服务等多种活动整合服 务资源提升服务功能拓展服务内容把村级综合服务社逐步发展为 农村社区公共服务中心促进农村传统村落向新型社区转变。坚持高标准建设。按照农村综合服务社规范 (GH/T1069-20_ _)行业标准立足各地实际情况按照先易后难稳步 推进的原则合理布局规范建设。每个村级综合服务社在把日用 品、农资供应、农副产品销售、再生资源回收作为基本服务项目 的基础上逐步向电子商务、文化娱乐、养老幼教、医疗卫生、业 务代办等综合性服务发展。坚持引领示范社建设。开展村级综合服务社“星级社” 创建活动培育了一批建设标准高、服务功能全、群众评价好、管 理较为规范的综合服务社成为服务新时期农村发展的综合平台。坚持与精准扶贫对接。按照全县“1+18”精准扶贫意见 方案与电子商务、教育卫生、产业培育、小额信贷、劳动力培训 等各项精准扶贫项目对接推进172个贫困村综合服务社建设。发 挥供销社优势重点推进电子商务、小额信贷等扶贫工作通过建立 资金互助社或资金互助协会依托农民专业合作社和农业产业化龙 头企业开展小额信贷服务尊重农民意愿农户以小额信贷资金入股 的形式广泛吸收贫困户入社享受供销社社员优惠政策同时获得股 金分红二次返利的资格使综合服务社成为贫困户脱贫致富的有效 平台。五、建设内容(一)乡镇1、注册乡镇综合服务中心明确综合服务经营内 容;2、门头悬挂供销综合服务中心标识牌墙面挂供销综合服务 中心铜牌;3、室内上墙综合服务中心组织机构图、服务网点分 布图、服务经营范围、提供服务价格标准、入社社员享受优惠政 策;4、办公室配置办公桌椅、电脑接入通讯网线;5、服务 中心配置货架上货产品为日用消费品、农副产品、农资、农村实 用书籍、租赁物品农机具;6、提供服务经营内容:日用消费 品、农副产品、农资销售农用书籍阅览红白喜事等生活用品和农 业生产农机具耕作等租赁敬老幼教(可任选一)、文化娱乐、资 金互助服务农业科技咨询培训、测土施肥、车辆农机具维修服务 电子商务废旧物品回收等。(二)村级 依托村组织活动场所和供销社现有网点建设的综 合服务社的建设内容:1、注册村级综合服务社明确综合服务经 营内容;2、门头悬挂供销综合服务社标识牌墙面挂供销综合服 务中心铜牌;3、室内上墙综合服务社组织机构图、服务经营范 围、提供服务价格标准、入社社员享受优惠政策;4、办公室配 置办公桌椅、电脑接入通讯网线;5、服务社配置货架上货产品 为日用消费品、农副产品、农资、农村实用书籍、租赁物品农机 具;6、提供服务经营内容:日用消费品、农副产品、农资销售 农用书籍阅览红白喜事等生活用品和农业生产农机具耕作等租赁 敬老幼教(可任选一)、资金互助、理发、医疗卫生、文化娱乐 服务费用缴纳、证照办理、快递接发、车票代购、婚介等服务农 业科技咨询培训、测土施肥、车辆农机具维修电子商务废旧物品 回收等。产业集聚公路沿线建设的综合服务社的建设内容:1、注册 村级综合服务社明确综合服务经营内容;2、门头悬挂供销综合 服务社标识牌墙面挂供销综合服务社铜牌;3、室内上墙综合服 务社组织机构图、服务经营范围、提供服务价格标准、入社社员 享受优惠政策;4、办公室配置办公桌椅、电脑接入通讯网线; 5、提供服务经营内容:农副产品、农资销售农业生产农机具耕作 租赁电子商务农业科技咨询培训、测土施肥、车辆农机具维修废 旧物品回收等。依托乡村沿街商铺建设的综合服务社的建设内容:1、注册 村级综合服务社明确综合服务经营内容;2、门头悬挂供销综合 服务社标识牌墙面挂供销综合服务社心铜牌;3、室内上墙综合 服务社组织机构图、服务经营范围、提供服务价格标准;4、办 公室配置办公桌椅、电脑接入通讯网线;5、服务社配置货架上 货产品为日用消费品、农副产品、农资小型农机具;6、提供服 务经营内容:日用消费品、农副产品、农资、小型农机具销售费 用缴纳、证照办理、快递接发、车(船)票代购等服务电子商务 等。六、建设标准(一)选址 村级组织办公活动场所供销社系统现有网点产业 集聚公路沿线乡村街道现有经营商铺等。(二)投资预算。对乡镇综合服务中心和村级综合服务社建设的扶持主要采取 奖励、补助的办法进行。1、对供销社利用自有土地(包括新购置土地)和经营网点通 过新建和升级改造建设的综合服务社或综合服务中心全额予以补 助。具体名单如下:(1)_综合服务中心;(2)_综合服务社; (3)_综合服务中心;(4)_综合服务社中心;(5)_综合服务 社; _综合服务社;2、对依托村两委或联合相关部门组建 的综合服务社或综合服务中心予以补助具体标准为:乡镇综合服 务中心每个补助10万元村级综合服务社每个补助8万元。3、对依托经营大户、联合社会能人组建的综合服务社每个补 助6万元。