企业消防安全标准化管理

企业单位消防安全标准化管理为什么要推动行业系统消防安全标准化管理怎样落实标准化管理标准化管理有哪些具体内容123一单位消防安全标准化管理的 目的单位消防安全标准化管理的 主要内容落实消防安全标准化管理的 手段二三规范落实法定消防安全职责消防安全处于良好状态预防和较少火灾发生保障公民生命安全、财产安全单位消防安全标准化管理的目的第一部分为什么要推动消防安全标准化管理1贯彻落实习总书记重要指示的具体措施把重大风险把重大风险隐患当成事故来对待隐患当成事故来对待，守土有守土有 责责，敢于担当敢于担当，完善体制完善体制，严格监管严格监管，让人让人 民群众安心放心民群众安心放心。坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红 线线。经济社会经济社会发展的发展的每一个项目每一个项目、每一个环每一个环 节都要以安全为前提节都要以安全为前提，不能有丝毫不能有丝毫疏漏疏漏。要加快完善安全生产管理体制要加快完善安全生产管理体制，强化安全强化安全 监管部门综合监管责任监管部门综合监管责任，严格落实行业主管严格落实行业主管 部门监管责任部门监管责任、地方党委和政府属地管理地方党委和政府属地管理责责 任任。为什么要推动消防安全标准化管理第二条规定消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。履行消防安全法定职责的具体要求第十六条、第十七条规定，机关、团体、企业、事业等单位应当履行十一个方面的消防安全职责。2为什么要推动消防安全标准化管理对近五年来行业系统火灾形势分析学校学校火灾情况火灾情况五年来，共接报学校、学生宿舍火灾五年来，共接报学校、学生宿舍火灾70577057起，起，死亡死亡1212人，受伤人，受伤2424人人，直接直接财产损失财产损失3098.93098.9万元万元。其其中中，较大火灾，较大火灾1 1起，起，死亡死亡3 3人，受伤人，受伤1 1人人。加强单位火灾预防的现实需要3为什么要推动消防安全标准化管理1994年12月8日，克拉玛依友谊馆，325人死亡、132人受伤。2001年5月16日，广州寄宿学校，8名学生死亡，25人受伤。2008年11月14日，上海商学院，4名学生死亡。20112011年年4 4月月1414日日0 0时时4040分，西藏自治区类乌齐县岗色乡中心小学分，西藏自治区类乌齐县岗色乡中心小学 学生学生宿舍宿舍发生火灾，造成发生火灾，造成3 3名学生死亡、名学生死亡、1 1名学生轻伤，过火面名学生轻伤，过火面 积积122122平方米平方米。为什么要推动消防安全标准化管理五年来，共接报商业场所火灾39612起，死亡 460人，受伤413人，直接财产损失215238.8万 元。其中，重大火灾4起，死亡57人，受伤12 人，直接财产损失3974.9万元；较大火灾44起， 死亡141人，受伤49人，直接财产损失33641.6 万元。商业场所火灾情况商业场所火灾情况。为什么要推动消防安全标准化管理近五年来，共接报宾馆餐饮场所火灾31213起，死亡171人，受伤 360人，直接财产损失33935.8万元。其中，较大火灾14起，死亡51 人，受伤60人，直接财产损失320.3万元；重大火灾3起，死亡20人， 受伤7人，直接财产损失9052.1万元。宾馆宾馆餐饮场所火灾餐饮场所火灾情况情况为什么要推动消防安全标准化管理近五年来，共接报生产厂房火灾56597起，死亡492人，受伤580人，直 接财产损失387209.8万元。其中，较大火灾30起，死亡122人，受伤51 人，直接财产损失12952.6万元；重大火灾5起，死亡75人，受伤23人， 直接财产损失1664.7万元；特别重大火灾1起，死亡121人，受伤76人， 直接财产损失18200万元。生产厂房火灾生产厂房火灾情况情况为什么要推动消防安全标准化管理五年来，共接报娱乐场所火灾3444起，死亡55人，受伤104人， 直接财产损失7419.8万元。其中，重大火灾2起，死亡26人，受 伤75人，直接财产损失199.8万元。文化娱乐场所火灾情况文化娱乐场所火灾情况。为什么要推动消防安全标准化管理2000年12月25日，洛阳东都商厦，309人死亡，7人受伤。2000年3月29日，焦作天堂录像厅，74人，2人受伤。2008年9月20日，龙岗舞王俱乐部，43人死亡，88人受伤。文化娱乐场所火灾文化娱乐场所火灾情况情况为什么要推动消防安全标准化管理近五年来，共接报建筑工地火灾10367起， 死亡46人，受伤21人，直接财产损失 12054.4万元。其中，较大火灾4起，死亡 19人，受伤15人，直接财产损失159.3万 元。建筑工地火灾建筑工地火灾情况情况为什么要推动消防安全标准化管理近近五年来，共接报社会福利机构火灾五年来，共接报社会福利机构火灾311311起，死亡起，死亡118118人，受伤人，受伤3535人，人， 直接财产损失直接财产损失321.6321.6万元。其中，较大火灾万元。其中，较大火灾5 5起，死亡起，死亡1717人，受伤人，受伤5 5人，人， 直接财产损失直接财产损失45.145.1万元；重大火灾万元；重大火灾1 1起，死亡起，死亡1111人，直接财产损失人，直接财产损失 16.616.6万元；特别重大火灾万元；特别重大火灾1 1起，死亡起，死亡3939人，受伤人，受伤6 6人，直接财产损失人，直接财产损失 37.137.1万元。万元。社会福利机构总体火灾社会福利机构总体火灾情况情况为什么要推动消防安全标准化管理近五年来，共接报文物古建筑火灾191起，死亡1人，直接财产 损失2046.6万元。文物古建筑火灾文物古建筑火灾情况情况为什么要推动消防安全标准化管理借鉴经济发达国家（地区）的管理经验美国标准化管理日本标准化管理香港标准化管理消防安全标准化管理消防安全标准化管理，是指通过是指通过建立和落实消防安全责建立和落实消防安全责任制任制，消防安全管理消防安全管理制度和操作规程制度和操作规程，排查治理排查治理隐患隐患，建建立火灾预防立火灾预防机制机制，规范规范生产经营活动行为生产经营活动行为，使生产经营各使生产经营各个环节个环节符合符合有关消防安全法律有关消防安全法律法规和标准规范的要求法规和标准规范的要求，保保障人障人、机机、物处于物处于良好良好的安全状态的安全状态。单位消防安全标准化管理的主要内容第二部分第1步，制定消防安全管理标准；第2步，建立以管理标准为核心的工作机制；第3步，把标准化内容落实到生产经营管理的各个环节。实施消防安全标准化管理的实施消防安全标准化管理的“三步曲”“三步曲”第二部分单位实施消防安全标准化管理的具体内容中华人民共和国主席令第 六 号 中华人民共和国消防法已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订通过，修订后的中华人民共和国消防法公布，自2009年5月1日起施行。制定消防安全管理标准的依据单位实施消防安全标准化管理的具体内容机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号），是为了加强及规范机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据中华人民共和国消防法而制定本规定。自2002年5月1日起施行。部门规章单位实施消防安全标准化管理的具体内容国务院规范性文件2011年，国务院印发关于加强和改进消 防工作的意见。对“政府统一领导、部门 依法监管、单位全面负责、公民积极参”作 了全面的规定和要求。要求加强和创新消防安全管理，落实责任， 强化预防，整治隐患，夯实基础，进一步提 升火灾防控和灭火应急救援能力，不断提高 公共消防安全水平，有效预防火灾和减少火 灾危害，为经济社会发展、人民安居乐业创 造良好的消防安全环境。单位实施消防安全标准化管理的具体内容人员密集场所消防安全管理(GA 654-2006)。在研究、分析人员密集场所及其火灾特点的基础上，提出了相应的消防安全管理要求和措施，用以引导和规范人员密集场所单位消防安全管理行为，建立消防安全自查，火灾隐患自除，消防责任自负的自我管理与约束机制，达到防止火灾发生，保障人身和财产安全的目的。公共安全行业标准单位实施消防安全标准化管理的具体内容已有 4个部门联合发文出台消防安全管理标准1. 建立健全消防安全管理机构2. 明确落实消防安全管理职责3. 建筑防火安全、消防设施完备4. 落实防火检查、巡查和值班值守单位消防安全标准化管理的主要内容5. 组织开展消防教育培训6. 消防安全评估和三项报告申报单位实施消防安全标准化管理的具体内容12013年6月3日，吉林宝源丰禽业公司发生火灾，造成121人遇难，76人受伤。建立健全组织机构和消防安全制度单位实施消防安全标准化管理的具体内容单位应当建立健全消防安全管理机构设立明确消防安全管理机构设立明确消防安全管理机构 确定专（兼）职消防管理人 员，具体实施消防安全管理 主要职责： 负责制定和落实年度消防工作计划组织开展日常防火巡查、检查督促和消除隐患排查开展对员工的宣传教育培训定期组织全员应急疏散演练 单位应当建立微型消防站单位应当建立微型消防站 消防站队员每班次应不少于消防站队员每班次应不少于4 4人，开展防火巡查、消防宣传人，开展防火巡查、消防宣传结合实际配备必要的消防装备和灭火器材，实施区域联防结合实际配备必要的消防装备和灭火器材，实施区域联防消防队员应定期组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提消防队员应定期组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高高预防和扑救火灾的能力预防和扑救火灾的能力建立建立1 1、3 3分钟灭火工作标准分钟灭火工作标准，快速反应，把火灾消除在初期，快速反应，把火灾消除在初期阶阶段。段。单位实施消防安全标准化管理的具体内容单位应当建立单位应当建立微型微型消防站消防站消防站队员每班次应不少于消防站队员每班次应不少于4 4人，开展防火巡查、消防宣传人，开展防火巡查、消防宣传结合实际结合实际配备必要的消防装备和灭火器材，实施区域联防配备必要的消防装备和灭火器材，实施区域联防消防队员消防队员应定期组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高应定期组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防预防和扑救火灾的能力和扑救火灾的能力建立建立1 1、3 3分钟分钟灭火标准灭火标准，快速反应，把火灾消除在初期，快速反应，把火灾消除在初期阶段阶段。消防安全教育、培训防火巡查、检查 安全疏散设施管理消防(控制室)值班 消防设施、器材维护管理火灾隐患整改 用火 用电安全管理易燃易爆危险物品和场所防火防 爆 专职和义务消防队的组织管理灭火和应急疏散预案演练 燃气和电气设备的检查和管理消防安全工作考评和奖惩单位实施消防安全标准化管理的具体内容单位应当建立健全各项消防安全制度和操作规程消防安全教育、培训防火巡查、检查安全疏散设施管理消防(控制室)值班消防设施、器材维护管火灾隐患整改单位实施消防安全标准化管理的具体内容用火 用电安全管理易燃易爆危险物品和场所防火防爆专职和义务消防队的组织管理燃气和电气设备的检查和管理灭火和应急疏散预案演练消防安全工作考评和奖惩单位实施消防安全标准化管理的具体内容2005年12月15日，辽源市中心医院发生特大火灾事故，造成37人死亡、95人受伤，直接经济损失821、9万元。2明确消防安全职责 医院自身消防安全主体责任不明确，消防安全管理混乱。 医院多年没有召开专门会议部署消防工作，没有依法落实消防安全责 任制。 医院虽设有保卫科，但职责不明确，没有具体负责防火工作的责任人 医院5年来未组织开展任何消防安全培训和演练。事故主要教训单位实施消防安全标准化管理的具体内容1 1、贯彻执行贯