关于贯彻落实南宁市产品质量和食品安全专项整治督查反馈会议精神的

南宁市产品质量和食品安全工作领导小组办公室文件南质办20078号关于贯彻落实南宁市产品质量和食品安全专项整治督查反馈会议精神的通知各县（城区、开发区）产品质量和食品安全工作领导小组办公室、市产品质量和食品安全工作领导小组办公室各专项整治组牵头单位：为贯彻落实2007年10月19日上午南宁市产品质量和食品安全专项整治反馈会议和自治区产品质量和食品安全专项整治督查组第五组组长、自治区食品药品监督管理局副局长周广能和南宁市人民政府副市长刘长林在反馈会上的讲话精神，扎实推进专项整治工作取得实效，做好迎接国务院督查组到我市督查的各项工作，现将有关要求通知如下，请认真抓好落实。一、迅速整改，落实责任。根据自治区产品质量和食品安全专项整治督查组关于南宁市产品质量和食品安全专项整治督查反馈要求，请各县区、各有关部门针对督查组指出的问题，举一反三，立即制定整改措施，全面明确责任，层层抓好落实，集中力量组织拉网式的突击检查。做好对国务院产品质量和食品安全专项整治督查组的迎检和服务“两会一节九论坛”的各项工作。确保我市产品质量和食品安全万无一失。二、重心下移，深入基层。深入基层进行再动员、再部署，加强对基层专项整治行动的指导、督促、检查，激发基层工作活力，各级领导靠前指挥，发挥导向作用、带头作用，按照国务院确定的目标和市政府的要求，真正把专项整治行动落实在基层，任务完成在基层，成果落实在基层。三、总结经验，积极探索长效机制。认真对照国务院、自治区、南宁市专项整治工作方案和目标要求，总结分析近期专项整治工作，制定措施，解决问题，挖掘亮点，树立典型，推广先进，制定和完善专项整治工作制度，积极探索整治工作长效机制。及时、细致、全面地收集、整理、归档各类文件、记录、报表、执法文书、简报等文字材料及影像资料，在年底验收时，各县区、各部门要整理形成专项整治工作材料汇编。四、加强联系，加大宣传。加强协调配合和信息报送工作，各县区、各部门要及时报送专项整治工作汇报、报表、信息、简报等各类文字材料和影像资料。要充分利用设在南宁市政务信息网内的产品质量和食品安全专项整治专栏这个平台，及时提供各部门的整治方案、领导机构成立文件、简报、动态等，不断充实完善专栏内容，交流整治经验，实现资源共享。同时，加强与新闻媒体的联系，大力开展专项整治工作的广泛宣传活动，特别是要进一步落实新闻发布制度，按计划做好新闻发布工作，努力营造良好的社会舆论氛围。为做好前阶段专项整治工作的总结，请各县区、各部门务必于10月22日上午12：00之前将前阶段的工作总结，特别典型材料报市产品质量和食品安全工作领导小组办公室综合组，以便汇总迎接上级的督查。(联系人：张雪梅 联系电话：2835575 电子邮箱：nnzjzzbgxqts.gov.cn)附件：1、自治区产品质量和食品安全专项整治督查组第五组组长、自治区食品药品监督管理局副局长周广能在反馈会上的讲话；2、南宁市人民政府副市长刘长林在反馈会上的讲话；3、自治区产品质量和食品安全专项整治督查组关于南宁市产品质量和食品安全专项整治工作的督查报告。南宁市产品质量和食品安全工作领导小组办公室二七年十月二十日主题词：食品安全督查 反馈 会议精神 通知 抄报：刘长林组长，王永超、覃家源副组长，自治区产品质量和食 品安全领导小组办公室。 南宁市产品质量和食品安全工作领导小组办公室 2007年10月20日印发附件：在南宁市产品质量和食品安全专项整治督查反馈会议上的讲话自治区产品质量和食品安全专项整治督查组第五组组长、自治区食品药品监督管理局副局长 周广能（2007年10月19日）根据自治区产品质量和食品安全工作领导小组的统一部署和安排，我们第五督查组用了4天时间对南宁市产品质量和食品安全专项整治工作进行督查。从督查情况看，南宁市开展专项整治行动以来，各级各部门高度重视，雷厉风行，行动迅速，狠抓落实。各县区、部门都制定行动方案，明确工作责任，层层狠抓落实，成绩突出的。主要有以下三个特点。一是认识到位，领导重视。南宁市作为广西首府和中国东盟博览会永久举办地，抓好产品质量和食品安全是十分必要的。此次专项整治行动开展以来，南宁市人民政府和各有关部门认识到位、十分重视，组织学习了温家宝总理、吴仪副总理和自治区领导的讲话精神和全国、全区有关文件精神，统一思想认识，认真研究部署，制定具体措施；市、县级政府均成立了由政府分管领导为组长的领导小组，召开了领导小组会议、联席会议和整治大会；市政府与各县（区、开发区）、县与乡镇层层签定了责任书；宾阳、横县及六个城区还分别落实了1020万元的专项整治经费；市工商局还落实了150万元的专项整治经费。二是工作到位，行动迅速。南宁市8个牵头部门均制定了专项整治工作方案，对照目标，逐一量化，明确任务、步骤和要求。本着先易后难、重点突破的原则，加大工作力度，切切实实抓好落实。到目前为止，全市12个县（区）召开了整治工作会议，举行了专项整治行动启动仪式，深入基层，靠前指挥，有力地促进了整治行动的开展。从8月下旬专项整治工作开展以来，全市共出动执法人员1.6万人次，检查生产单位1500多家，受理案件200多件。三是重点突破，初见成效。专项整治行动开展以来，全市紧紧围绕自治区确定的重点目标，集中力量全面落实整治任务，各整治组开展的整治都已取得明显成效，各专项整治均进入了集中整治阶段，15个100目标也正在逐步推进。通过督查，我们认为南宁市对产品质量和食品安全专项整治工作总体上是高度重视，措施也是得力的，工作扎实，较好地推进了整治行动的各项工作任务，取得了明显成效。但由于此次专项整治时间紧、任务重，仍存在各地工作进展不平衡、部门协调不够到位、信息不够顺畅、人财物准备不够充分等问题。我认为，工作不平衡、进度慢的根本原因是一些地方、部门的领导没有深入下去。领导不深入，对产品质量和食品安全的真实情况没有感性认识，对如何有针对性地部署和指导专项整治心中无数，工作就容易停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件上。要进一步提高各级领导干部的认识，统一思想，狠抓落实。下面，本着全面总结，巩固提高，扎实工作，完善机制和帮一把、促一把、推一把的原则，齐心协力，共同迎接“两会一节”和国务院产品质量和食品安全督查，我谈三点意见。一要抓责任落实。要继续严格落实各项责任制度，确保监管工作取得实效。一是各牵头单位各项工作任务的落实。明确各部门抓紧落实的100目标和要求。二是抓经营者产品质量和食品安全责任的落实。督促经营者落实进货查验、索证索票、购销台账等制度，对其经销的产品质量负责，并为第一责任人。三是抓质量管理责任的落实。切实加强监督管理，督促建立并落实产品质量安全管理制度和责任制度。四是抓督促、配合等责任的落实。在当地政府统一协调领导下，进一步强化与相关部门的协作配合，相互通报情况，及时反馈信息，各负其责，齐抓共管，形成监管执法合力。二要抓分类指导。要进一步强化对专项整治工作的督促检查，按照全区、全市的总体部署对专项整治工作分期、分批、分阶段、有针对性地进行分类督查指导。一是要对前一阶段专项整治工作进行总结，肯定成绩，查找差距，研究细化措施，加强分类指导，进一步加大专项整治工作力度。二是认真抓好薄弱环节。要宣传推广好的经验，抓两头带中间，坚持引导与规范并举。对整治不力的，要进一步查找问题，完善措施，狠抓整改；对整治效果好的，要认真总结，树立典型，以点带面，推进专项整治工作协调、深入发展。三是分片学习交流，相互借鉴提高。分片召开专项整治工作督查指导会议，总结推广一批制度健全、管理规范、群众满意的先进典型和好的经验与做法，推动专项整治工作向纵深发展。三要抓典型推广。在下一步工作中，要继续采取行之有效的措施，抓好典型，以点带面，推动工作。抓好农贸市场、农村示范店、宾馆和超市等质量建设典型经验的推广；做好质量诚信信用分类监管，大力推广经营者行业自律、履行进货查验等法定义务和责任的典型。要通过加大典型推广的力度，不断推动专项整治工作上新水平。在南宁市产品质量和食品安全专项整治督查反馈会议上的讲话（根据记录整理）南宁市人民政府副市长 刘长林（2007年10月19日）刚才，自治区督查组就这四天来对南宁市、宾阳县的专项整治工作督查情况进行了反馈，指出一些存在的问题，提出下一步整治工作的要求，这对我市下一步的专项整治工作起到很好的促进作用。下面，就如何贯彻落实自治区督查组反馈意见，我补充几点要求：一、抓好落实，限期整改。各部门一定要趁热打铁，以这次督查为契机，制定切实有效的整改措施，针对督查组发现的问题，举一反三，限期整改，市产品质量和食品安全工作领导小组将组织对重点问题进行重点抽查和验收。二、加强沟通，明确责任。认真对照签定的南宁市产品质量和食品安全专项整治目标责任书中提出的专项整治工作目标，按照“地方政府对产品质量和食品安全负总责、监管部门各负其责、生产经营者为第一责任人”的原则，一级抓一级，层层落实责任。县区政府要加强与各市级职能部门的联系，各市级职能部门要加强对县区的指导，特别是本辖区内没有相应职能部门的县区，要加强与相关职能部门的沟通和对接，确保整治工作不留死角，共同推进专项整治取得实效。三、提高认识，提升层次。要在原来基础上提高认识，把各项工作落实到位。目前，仍有极个别单位和领导对专项整治的重要性和必要性认识不清、行动迟缓、干劲不大、工作平平，甚至有的存在畏难消极情绪，没有把精力放在想法子、出点子、找路子上，而是强调客观原因和困难，与市政府和老百姓的期望差距甚大，希望大家进一步认识这项工作的重要性，把领导落实到位，措施落实到位，从各个环节把好关，努力把本辖区的产品质量和食品安全工作提高到一个新的层次。四、及时报送，保持畅通。要加强部门协调沟通，精心组织信息材料收集。通过这次督查发现，部门之间信息还不够顺畅，有个别专业整治组牵头单位虽然做了工作，但没有及时地按照要求收集、报送专项整治工作信息和文字材料。希望大家高度重视，建立健全信息和材料报送制度，及时掌握专项整治工作动态，及时解决整治过程中出现的问题与困难。五、深入动员，重在基层。重心放基层，进一步深入基层再次动员部署，坚持一级抓一级，层层抓落实，切实把基层单位和干部发动起来，利用宣传舆论，把群众发动起来，让社会人人关心和支持产品质量和食品安全工作。这次专项整治工作关键在基层，工作成果在基层，工作成效在基层，希望大家再接再厉把产品质量和食品安全的基层工作做好、做实。这几天督查组不辞劳苦，深入基层，掌握第一手资料，指出了我市工作中存在的不足和问题，并提出了整改的意见，我们一定按照自治区督查组的要求，落实好各项工作，让自治区政府放心。在此，我们以热烈的掌声对自治区督查组的工作表示衷心的感谢！南宁市产品质量和食品安全专项整治工作督查报告自治区产品质量和食品安全专项整治工作督查组第五组（2007年10月19日）为贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治现场会的精神，推动我区产品质量和食品安全专项整治深入开展，迎接10月份国务院产品质量和食品安全专项整治督查组的监督检查，根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知（桂政办发2007114 号）和自治区产品质量和食品安全专项整治领导小组的部署，自治区产品质量和食品安全领导小组办公室组织区农业厅、卫生厅、商务厅、质监局、工商局、食药局、水产畜牧局和出入境检验检疫局八个成员单位，于2007年10月15日至19日对