陕西省教育质量提升督导评估-316-工程指标体系(小学)2018修订

- 1 -附件 2 陕西省教育质量提升督导评估 316 工程指标体系（小学）一级指标二级指标评分标准分值得分1 1全面贯彻党的教育方针。坚持新时代中国特色社会主义办学方向，办学思想端正，目标明确，在校园醒目位置和会议室布置有宣传党的教育方针的内容；落实立德树人根本任务， 发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人；贯彻教育 法律法规，依法办学、规范办学、诚信办学；强化学生的认知能力、合作能力、创新能力、职业能力等关键能力培养，全面提高教育质量，努力办好人民满意的教育。共 4 项，每项 4 分16 分2 2全面落实立德树人根本任务。坚持德育为先，落实中小学德育工作指南 ，把德育与智育、体育、美育、劳动实践教育有机结合起来，德育工作纳入学校发展规划和各项管理制度，融入各项活动和学生学习生活的全过程；开展理想信念教育、时代精神教育、道德教育、 一、办学方向社会责任教育，以及法治教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明 教育、心理健康教育等；德育工作机构健全，学校教育、家庭教育、社会教育有机结合，用好 自然资源、红色资源、文化资源、体育资源、科技资源、国防资源、企事业单位资源的育人功能；德育工作载体符合学生实际，落细、落小、落实，体现时代性、科学性、实效性，发挥德育课堂教学主渠道作用，加强网络环境下的德育工作；建立德育基地、劳动基地、社会实践基地，定期组织学生参加社会实践活动，研学旅行纳入学校教育教学计划，每学年安排 1 次。共 5 项，每项 4 分20 分3 3培育和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观的基本要求融入教育教学全过程；学校张贴社会主义核心价值观 24 字或书写在醒目位置，学生熟练背诵，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养学生社会责任感、创新精神和实践能力；开展诚实守信、 文明礼貌、遵纪守法、勤学好学、节约环保、团结友爱主题系列活动；组织高段年级学生参加力所能及的志愿服务和社会公益活动；组织学生到博物馆、科技馆、青少年校外活动中心、中（150 分）小学综合实践活动基地等开展综合实践活动。共 5 项，每项 4 分20 分- 2 -一级指标二级指标评分标准分值得分4 4传承和弘扬中华优秀传统文化。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神； 大力开展中国特色社会主义宣传教育和中国梦主题教育活动； 大力引导师生树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；大力改善时事教育，举办时事课堂展示、展览、参观等活动；建立爱学习、爱劳动、爱祖国教育长效机制，开展“家 训、家规、家教、家风”的征文、主题班会、演讲等活动，开展少年传承中华传统美德系列教育活动；把中华优秀传统文化教育系统融入课程和教材体系，开设经典诵读、规范汉字书写、中华礼仪、传统技艺等地方课程和校本课程，利用课堂教学、社团活动渗透中华优秀传统文化的教育；学校校徽、校歌、校训等内涵发展体现文化的传承与发扬。共 7 项，每项 3 分21 分一、5 5党建工作。学校党组织健全，发挥政治核心和战斗堡垒作用；“两学一做”等主题教 育办学方向活动常态化制度化， 坚持民主集中制原则， 组织生活正常； 参与学校重大事项决策并监督实施， 全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任，落实党政同责、一岗双责、失职追责的总要求； 党员牢固树立“四个意识” （政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识） ，廉洁自律，先锋模范作用发挥较好，无严重违规违纪行为；教职工对学校党建工作的满意度 95%以上。共 5 项，每项 4 分20 分6 6学校发展规划。制定学校中长期发展规划和年度实施计划；制定提高教育质量的专项 规划或方案；学校的中长期发展规划、年度实施计划、提高教育质量专项规划均有较强的操作性；实施工作的具体成效定期提交教代会评议。共 4 项，每项 2 分8 分7 7现代学校制度。建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校管理制度，完善以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制； 依法依规制定学校章程并公布实施， 指定专人负责学校法制事务或聘请专业机构、 人员作为法律顾问协助学校处理法制事务； 完善校长 负责制，民办学校实行理事会或董事会领导下的校长负责制，定期召开校务会议，民主决策学 校重大事项； 教代会每学年至少召开 1 次， 涉及教职工切身利益及学校发展的重要事项提交教代会讨论通过（教职工 80 人以上的学校建立教代会制度、80 人以下的学校定期召开全体教职（150 分）工大会）；实行校务公开，设置信息公告栏。共 5 项，每项 3 分15 分- 3 -一级指标二级指标评分标准分值得分8 8促进教育公平。提高普及水平，学区内适龄儿童免试就近入学，入学率 100%，无辍学，巩固率达到 99.91%；接收符合条件的适龄残疾儿童入学， “三类”残疾少儿入学率 90%以一、上； 建档立卡贫困家庭学生全部入学， 无辍学； 完善政府主导、 家庭尽责的农村留守儿童保护、 救助、教育、关爱服务体系，按照教育部门的统一部署，保证留守儿童和进城务工人员随迁子女入学， 确保每一名学生不因贫辍学； 履行控辍保学的相关职责， 建立控辍保学动态监测机制， 办学方向落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度。共 5 项，每项 3 分15 分（150 分）9 9配合责任督学挂牌督导。配合督导机构和责任督学督导评估，为责任督学提供专门或 共用办公室，配备必要办公设施；为责任督学撰写督导日志和督导报告提供相关档案资料；专题研究责任督学的反馈意见并全面整改， 向责任督学汇报整改情况， 共同解决问题、 促进工作。共 3 项，每项 5 分15 分1010教师配备。落实城乡统一的教职工编制标准，教职工按与在校学生 1:19 的标准配备；规模较小的农村小学和教学点按照教职工与学生比例和教职工与班级比例相结合方式核定教职工编制，补足配齐教职工，民办学校应依法配足配齐教职工；教师编制由县级有关部门按照 市级方案核编到位，并确定工勤人员比例，实行“县管校聘” ；按学科编制标准和新课改要求二、重点配备学科专业教师；学校按照相关规定配备专（兼）职校医和心理健康教育教师；寄宿制学校按教职工总数 9%配备生活指导教师和宿舍、餐厅管理人员。共 6 项，每项 4 分24 分队伍建设 1111教师结构。保证每百名在校学生拥有大专及以上学历的教师数 4.2 人以上，专任教师大专及以上学历比例达到 95%，其中本科及以上学历比例达到 35%；学科教师配备齐全；按标准配备专业对口的计算机、体育、音乐、美术、综合实践等学科教师，保证每百名学生拥有 体育和艺术（音乐、美术）专任教师数 0.9 人以上；专任教师中的中级职称教师比例达到 35%， 高级及以上职称教师的比例达到 2%（或县级及以上骨干教师的比例达到 10%） ，保证每百名学生拥有县级以上骨干教师数达到 1 人以上； 教师职称评定在同等条件下向体育、 音乐、 美术、（150 分）信息技术学科教师倾斜；教师年龄结构基本合理。共 6 项，每项 4 分24 分- 4 -一级指标二级指标评分标准分值得分1212师德师风建设。教职工热爱教育事业，遵守中小学教师职业道德规范 ，做“四有”好老师（有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心）和“四个引路人” （做学生锤炼品格的引路人、学习知识的引路人、创新思维的引路人、奉献祖国的引路人）；落实师德建设“十种禁行行为”和“六个严禁”；每位教职工每学期初结合工作岗位向学校呈报师德师风承诺书，学期末提交个人自查报告，学校为每名教职工建立师德师风档案，每学期末向上级主 管部门报送本学期学校师德师风建设情况的专题报告； 推行师德考核负面清单制度， 学校将师德师风情况作为教师资格定期注册、 绩效考核、 职务聘任、 评优奖励的首要条件， 实行师德 “一二、票否决”；公众对师德师风满意度 85%以上（对辖区部分人大代表、政协委员、社区代表、学队伍建设生家长等进行问卷调查，其中，学生家长占 50%以上）。共 5 项，每项 4 分20 分1313教师专业能力。达到小学教师专业标准（试行） 要求，建立教师专业能力培养机制，教师的专业理念和师德达到职业理解与认识、对小学生的态度与行为、教育教学的态度与行为、个人修养与行为等 4 个领域标准；教师的专业知识达到小学生发展知识、学科知识、教育教学知识、通识性知识等 4 个领域标准；教师的专业能力达到教育教学设计、组织与实施、激励与评价、沟通与合作、反思与发展等 5 个领域标准。共 3 项，每项 6 分18 分1 14 4骨干教师示范引领。专任教师持有教师资格证书，其他人员持证上岗；定期组织教师参加心理健康等各类专题培训；高级教师、教学能手、学科带头人、名师工作坊主持人等骨干教师指导 1-2 名其他教师的教学业务；对上述骨干教师安排有教学一线工作的任务，或安排 有通过公开课、示范课、专业能力培训等形式进行教学培训指导的任务，并建立有激励奖惩机（150 分）制。共 4 项，每项 4 分16 分- 5 -一级指标二级指标评分标准分值得分1 15 5教师培训。把教师职业理想、职业道德教育融入培养、培训和管理的全过程，教师素质提升工程实施方案、5 年一轮不少于 360 学时全员培训计划、校本培训计划等实施成效显著；培养青年教师，培训骨干教师，规模较小的农村小学、教学点定向培养能够承担多门学科教学任务的教师，骨干教师梯队基本形成（骨干教师由县级以上教育行政部门认定，至少应包二、含县级以上教学能手、学科带头人、教学名师、名校长） ；培养优秀教师，班主任培训率 100%； 建立教师加强自身学习提高的激励机制，鼓励教师参加学历提升和国培、省培等项目；教师每队伍建设人每学期至少阅读 1 本专业成长的书籍，并撰写 1 篇教育叙事（或教育随笔） ；学校按照不少于年度公用经费预算总额的 5%安排教师培训费。共 6 项，每项 4 分24 分1 16 6教职工工资待遇。教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平；集中连片特困地区的乡村教师生活补助按中省规定范围发放到位； 改进教师绩效工资考核办法， 使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩； 依法为教职工办理基本养老保险、 基本医疗保险、 失业保险、 工伤保险、 生育保险、 住房公积金等； 教师的医疗同当地国家公务员享受同等待遇；（150 分）每年对教师进行身体健康检查。共 6 项，每项 4 分24 分1 17 7学校领导班子。领导班子健全，结构合理；校长持证上岗，符合中小学校长专业三、标准（试行） 要求；校领导实行分工负责制，学校中层干部配齐配强；党政领导班子成员均教育质量 与管理熟悉分管业务， 掌握提高教育质量的最新动态； 学校党政领导班子每学期至少召开 1 次研究提 高教育质量问题的专题会议，有阶段性总结、有存在问题分析、有对策措施；教职工对学校领（270 分） 导班子抓提高教育质量工作的满意度 85%以上。共 6 项，每项 2 分12 分- 6 -一级指标二级指标评分标准分值得分1818课程开设。开齐课程、开足课时；体育与健康：体育课每周 4 课时，其中健康教育课每学期至少安排 1 课时；落实每天“两操两活动”（早操、眼保健操、大课间活动、没有体育课的班级当天下午课后安排 1 小时校园集体体育锻炼活动），阳光体育 1 小时落实到位；每年召开春季和秋季共 2 次运动会；体育艺术“2+1”项目实施效果好；学校每年发布体育工作年度报告；实施全国小学生系列广播操；开展“一校一品”（足球进校园、篮球进校园等）等体育特色活动。卫生与心理健康：每学年对学生体检 1 次；每学期监测 2 次学生视力状况；举行卫生与健康知识报告会；开展个体和团体心理辅导。艺术：各年级每周开设音乐、美术课各 2课时；3-6 年级每周在语文课程中安排书法课 1 课时。综合实践活动：组织 3-6 年级学生开展信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育；综合实践活动