社区治理第二次形考(01)

社区治理第二次形考 一、单项选择题（共 5 道试题，共 20 分。 ）1. 社区文化中最核心、也是最受公众欢迎的内容是（ ） C.社区公益文化 2. 中国古代的“文化”概念，基本属于（ ）的范畴。 A.精神文明3. 下面哪项功能是保障社区生活安定的最后手段（ ） 。 D.惩戒功能 4. 有的学者认为是社区教育是源于 20 世纪初美国实用主义教育家杜威提出的“（ ） ” D.学校是社会的基础 5. 在实行社会治安综合治理过程中，因领导工作失职，造成本地区和本单位治安秩序严 重混乱等情况发生得，对本地区、本单位及其领导干部给予取消其评选综合性的荣誉称号、 评先受奖、晋职晋级的资格，这种制度为（ ） A.一票否决制二、论述题（共 5 道试题，共 80 分。 ） 1.试述社区文化管理的内容和措施参考答案：（73）（要点） （1）制定科学的社区文化发展战略。 社区文化事业作为城市社区精神文明建设的一个重要方面，对社会经济的发展，社 会的稳定和居民素质的提高都具有重要的作用。要搞好社区文化管理，首先必需要制定科 学的城市社区文化发展战略， 明确一定时期内社区文化发展的目标、方向、重点，要紧紧 围绕提高社区居民的综合素质这样一个目标，吸引广大社区居民自觉参与社区的文化建设 和管理；同时，要注意遵循社区文化发展的内在规律，充分发挥社区特有的文化资源优势 来发展具有特色的社会文化。 （2）加强社区形象建设 社区形象是社区文明程度的直接标志，反映的是一个社区的内在本质和灵魂，它是社 会公众和社区居民对一个社区的具体印象和总体评价。树立良好的社区形象对于一个社区 的发展具有特别重要的意义。他不仅可以满足居民提高生活环境质量的需要，而且有利于 提高社区的吸引力，促进社区经济的发展。 （3）加强社区道德建设 社区道德建设主要是指以集体主义为基本原则的社会主义基本道德规范建设，它不但规 定了精神文明的性质，而且是精神文明的核心。对于树立良好的社区风气和社区形象具有 重要的意义。社区道德建设的目的是提高居民的思想道德素质。具体说来，要求居民在思 想素质方面，能高举邓小平理论的伟大旗帜，拥护党的基本路线，在不同岗位上为建设有 中国特色社会主义做出自己的贡献，在道德素质方面，能以集体主义原则正确处理国家、 集体、和个人三者之间的利益关系，遵守社会公德、家庭美德、职业道德入手，重点搞好 社会公德建设。 （4）做好社区思想政治工作 由于种种原因，我国的社区思想政治工作一直比较薄弱，而在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，社区在整个社会发展中的地位越来越重要，所以，加强社区思想政治 工作，已成为一项刻不容缓的工作，也是社区文化建设的一项重要内容。它不仅有利于化 解社会转型、体制转轨时期的各种社会矛盾，提高社区居民的思想文化素质，而且有利于 用社会主义思想占领社区的思想阵地，促进社区的精神文明建设。 （5）搞好社区文化设施的建设和管理 首先，要规划好社区文化建设。科学的规划、设计是搞好社区文化设施建设和管理的前 提，而 要搞好社区文化设施的规划、设计，必需要结合社区的实际情况，注意各类文化设 施的配套，修建大小不同，功能多样，各具特色的社区文化中心，使社区文化设施的数量、 种类与居民的规模，密度达到平衡协调，满足不同年龄、不同文化层次的居民的不同需要。其次，要建设好社区文化设施。为了改变我国城市社区文化设施的落后面貌，必需采取 多渠道的投资形式，增大社区文化设施的资金投入，加快社区文化设施的建设步伐。再次，要管理好社区现有的文化设施，要加强对社区现有文化设施的管理，充分挖掘潜 力，提高社区文化设施的利用效率。尤其是要加强与社区各个单位的共建工作，使他们自 建的各类文化设施也能逐步向社会开放，充分发挥其应有的作用，以弥补社区文化设施的 不足。 （6）加强社区文化市场的管理 城市政府及其职能部门要加强宏观管理，社区组织要积极配合，确保有关的法律法规 能在本社区得到很好地执行，及时清除那些不健康的、黄色淫秽的文化垃圾，使社区文化 市场的管理朝着科学化、法制化、规范化的方向发展，同时，要注意研究居民的文化消费 心理，加强对社区文化市场的调查预测，积极引导居民逐步向高品位的文化消费转变，并 通过优质的文化消费服务和高尚的、健康的、优雅共赏的文化产品，来满足居民不同的文 化消费需求。（7）加强社区文化市场的管理 加强社区文化管理，必须要搞好科普宣传工作。要面向社区全体居民，深入普及科技 知识，大力弘扬科学精神，宣传科学思想，传播科学方法，反对愚昧迷信和伪科学，引导 广大群众数理科学的世界观，人生观和价值观，全面提高居民的科学文化素养。具体说来， 要抓好以下几项: 首先，社区组织要采取多种形式，普及科学知识。包括开办业余科技学校，开设科普 讲座，建立科普教育基地，设立科普画廊，开展科技交流活动，展示科普成果，为居民提 供各种科技文化活动场所，形成一种学科学，讲科学，用科学的社会风气。 其次，要建设好一支科普宣传队伍，宣传科学思想。要在社区中深入开展马克思主义 唯物论和无神论的宣传教育，帮助居民树立科学的世界观，增强辨别唯物论与唯心论，无 神论与有神论，科学与迷信，文明与愚昧的能力，营造一种崇尚科学文明，反对迷信愚昧， 抵制各种歪理邪说的良好氛围。 再次，要坚持用现代科学知识和科学精神武装居民头脑，帮助他们正确分析和认识各 种社会形象，旗帜鲜明地同封建迷信和伪科学作斗争，提高居民的科学文化素养，并引导 人们移风易俗，养成健康，文明，科学的生活习惯。 8.搞好社区教育工作。 社区教育是面向社区全体人员的，旨在满足居民在人生过程不断提高自己，完善自己 需要的一种全方位教育体系。社区教育体现了教育社会化、社会教育化这一现代教育发展 趋势，它以人的全面发展为核心，以人人接受教育、人人参与教育为宗旨，对于提高居民的文化素质和社区的文明程度具有重要意义。（9）积极开展丰富多彩的社区文体活动活跃居民的文体生活，发展社区文体事业，运用社区居民喜闻乐见的形式，开展多种健 康有益的、群众便于参与的社区文化体育活动，也将有利于提高社区居民的文化素质和身 体素质，增强社区的凝聚力和吸引力。要加强社区文体队伍的建设，成立一些群众性的文 体社团，如组织戏剧小组、合唱队、时装表演队、书画社、老年体育协会及各种球队、棋 队等，便要努力扩大参加者范围。同时，要积极创造条件开展各种社区文体活动。如举办 各种晚会、演唱会、展览会、趣味运动会、文化节、知识竞赛等活动，吸引居民积极参加， 不断丰富社区居民的文体活动，为群众享受文化生活创造一个个良好的空间，使其能够在 娱乐、健身、益智的活动中，体验到一种健康向上的社区文化氛围。 2.试述社区文化的功能参考答案：(64)要点 （一）沟通社区人际关系的功能人际关系是人与人相处、交往所遵循的道德规范的外在表现。社区人际关系最重要的表 现为邻里关系，邻里关系是社区人际关系的缩影。社会学认为由于城市化的发展，现代都 市人越来越多地忙于工作和生计，相互之间的交往和沟通越来越少，人际关系越来越趋于 冷漠，人与人之间的关系完全被简单的经济关系所取代。社区通过各种文化活动的开展， 以文化活动为纽带，往往可以改变社区居民的精神面貌，加强居民之间的沟通和交流、有 助于相互之间增加了解，增进感情，使社区内的人际关系(邻里关系)更加和谐、友善，这 也是现代社区建设的目标。（二）增强居民社区归属感的功能一个对自己的社区文化团体充满归属感、认同感的居民一定会对自己的社区充满归属 感和认同感，更加珍惜自己社区的荣誉和利益、热心参与自己社区的各项事物，真正做到 以社区为家，正是这种强烈的对社区的归属感将社区居民牢牢地凝聚在一起，形成强大的 社区向心力，使大家都齐心协力地参与社区事物、搞好社区事物。 （三）价值导向及行为规范功能社区文化具有价值导向和行为规范的功能。我国传统社区中的“乡规民约”、 “族规”等 文化形象就是社区文化价值导向和行为规范功能的典型表现。 （四）提高居民素质的功 城市社区功能的综合素质不仅包括一个社区全体居民的文化教育水平、道德观念水平、 精神状况、智力水平，还包括居民的身体素质、健康状况等内容，一般来讲，社区文化活 动越丰富，居民参与越广泛，社区居民整体文明水准就高，人的道德素质和全面发展程度 越高。只有全面提高居民的综合素质，才能不断推动社区建设向前发展。有提高社区居民 的综合素质，城市社区文化建设就显得尤为重要。 （五）休闲娱乐功能休闲娱乐功能是城市社区文化的一项最基本的功能，人不仅有物质方面的需求，也有精 神方面的需要。随着我国社会经济的快速发展，工业化和城市化的步伐的不断加快，人们 生活节奏日益加快，工作压力不断加大，快节奏的生活方式和精神的高度紧张加重了人们的精神负担，给身心健康带来很大的威胁。 身心的疲惫要求社区承担起“精神家园”的功能，给人们放松身心，调剂生活节奏。积 极推进城市社区文化恰恰在很大程度上满足了人们的这种精神需求。 （六）教育发展功能社区精神文明建设和社区文化的根本目的并不只是为了娱乐而娱乐，而是着眼于教育， 以娱乐为手段，重点在于培养居民高尚的道德情操、良好的思想品质、优秀的社会公德、 积极的进取精神。所以说，社区文化具有教育功能。 3.试述我国社区教育存在哪些主要问题参考答案：(82)要点： 从全国范围来看，社区教育的发展还不平衡，仍然存在不少问题。1.社区教育管理体制滞后学校与地方教育行政管理部门的关系是社区教育管理体制的基本内容，在我国许多地 区，社区教育管理仍然没有超越原有教育行政管理的范围，仍然处于“学校行政型”阶 段。这种管理体制的长处是便于管理，有利于统一协调各种教育因素，调动各种资源，形 成一股强大的教育力量；但由于管的过死，管的过严，严重束缚了各种教育资源的手脚， 限制教育发展空间。在这种管理体制下，学校及其他教育组织在社区教育中难以充分发挥 它们的作用。2.社区教育定位存在片面性 目前，社区教育普遍被定为学校教育的有益补充，为终身学习提供教育服务的一种方 式。更有甚者认为社区教育只是教育部门的事，从而造成社区教育的责任不清和推诿，妨 碍了社区教育的发展，也拖了社区建设的后退。因此，我们认为有必要从社区建设和构建 和谐社会的高度提出社区教育的定位问题。只有加强社区教育，才能促进社区的发展，从 而实现社会的和谐发展。3.社区教育资源投入普遍不足（1）社区教育经费投入缺乏保障。现阶段社区教育经费仍然缺乏保障，主要原因有三 个方面:一是各地政府没有严格贯彻教育部文件精神，社区教育的经费投入停留在在此随意 的阶段，仍然主要依靠地方领导的重视，缺乏稳定机制；二是政府教育投入占国内生产总 值比例太低，缺乏社区建设的专项经费；三是社区教育的经费需要多渠道筹集，包括地方 政府、企业、社会各界及个人的投资等，但由于地方企业经营机制的转换、社会下岗人员 的增加、社区居民收入不高及地方财政压力增大，使得社区教育经费捉襟见肘。 (2)社区教育场所嫉妒匮乏。由于我国长期以来受重经济建设、轻社会建设指导思想的 影响，使城市社会发展滞后于城市经济的发展，这在当前社区中的一个突出表现就是社区 公服务设施(包括社区教育活动场所)投入长期不足，供需矛盾相当突出。(3)社区教育工作队伍边缘化。主要体现为老龄化、学历低、女性化、非专业化，这 就造成了社区教育不但缺乏活力和朝气，更缺乏科学化、规范化的指导和运作。在社区教 育工作中，盲目行动，被动适应现象突出，对创建有特色内容、有质量水准的社区教育普 遍缺乏实践研究。 (4)社区教育师资力量严重不足。由于社区教育经费不足，教师编制不够，这导致街道 (乡镇)社区教育中心很难招聘到文