中英甘肃基础教育项目系列报告之一

中英甘肃基础教育项目系列报告之一一康乐县虎关初级中学个案分析报告负 责 人： 王嘉毅小组成员： 苟正斐、王等等、雍琳执 笔人：苟正斐年月日康乐县虎关中学个案分析报告年月月日，苟正斐、王等等、雍琳在王嘉毅教授地带领和指导下，对临夏州康乐县虎关中学进行了周密详细地调查，收集了大量的资料，又在他的指导下对调查数据和结果进行分析，并撰写成了虎关中学基本现状的调查报告一、调查目的本调查的目的是了解康乐县中学教育的基本现状，完成中学教育现状分析，为后续 的“中英项目”展开提供依据和参考标准。二、调查对象、方法与过程调查对象 本调查对象为：临夏州康乐县虎关初级中学（以下简称虎中） 。 被调查对象按中英项目的要求选取，调查对象的内部样本是按随机抽样原则选取， 分别访谈了教育局长、村长、家长、校长、教师、学生、教师集体和学生集体。调查方法（）访谈 对人次进行了个别访谈，其中教育局长人、村长人、家长人、校长人、教师人、学 生人，访谈内容均作了录音或文字记录。（）座谈 在虎中分别召开教师座谈会、学生座谈会各一次，参加座谈的教师人，学生人，座 谈内容均作了录音或文字记录。（）课堂观摩 通过听课对教师的课堂教案情况进行了现场考察，听课节，是虎中初二（）班的物 理。（）实地考察考察了被调查学校的实验室、 教室、教师办公室、图书室、校园、 操场、体育器材、 教具等（拍照），查阅了部分教师的教案、学生的作业。收集了虎中有关的文字材料和 数据资料。调查过程 在调查过程中，我们首先向被调查的对象讲明来意和调查目的，使他们消除顾虑和 心理负担并给予充分的重视和很好的配合。在访谈、座谈对象的选择上尽量兼顾到各种 情况（如民族、性别、学科、年龄、年级等） ，还明确提出了有关的回避要求（如在与 师生座谈、访谈时要求领导回避；在与学生座谈、访谈时领导和老师回避） ，这就使得 本次调查结果具有一定的代表性和较高的效度。本次调查收集到的资料有，康乐县教育局的教育统计资料和文件份；虎中的管理制 度（办法）份、虎中九九年至二年的教案目标、课程表、教案活动安排表、值周表、校 舍平面图、教师花名单和有关学生、老师的统计资料份。座谈、访谈录音带盘，座谈、 访谈文字记录份，调查过程拍摄的照片余张。对这些资料和信息进行了分类、登录、整 理、数据统计和分析。三、基本情况说明（一） 康乐县的社会经济发展状况 康乐县位于甘肃省中南部，临夏回族自治州南端。全县辖镇乡，个行政村，有回、 汉、东乡等多民族聚居，全县有万人，少数民族占全县总人口的。康乐是一个典型的 农业县，平均海拔 M ，无霜期短，自然灾害频繁，无矿藏资源。 全县占地面积平方公 里，耕地面积万亩，人均耕地不到亩，是国列、省列高寒阴湿少数民族贫困县。年底， 全县生产总值为亿元，工农业总产值亿元，其中农业总产值万元，全县财政收入万 元；财政总支出万元；农民人均纯收入元，农村贫困面为。全县经济发展非常落后， 严重制约着教育事业的发展，处于恶性循环状态。二）康乐县的教育发展现状年底，全县共有各级各类学校所， 其中小学和教案点所， 完全中学所， 独立初中所， 附设初中所，幼儿园所。教师进修学校所；初中生 名，个教案班，其中女生名，少数民族学生名；小学学生名，个教案班，其中女生名， 少数民族学生名；全县小学适龄儿童入学率；其中女童入学率。，少数民族儿童 入学率为；小学师生比为： ，初中师生比：。全县各中小学校舍建筑总面积平方 M ,危房为平方M,小学仪器配备达到一类标准 的所，二类的所，三类的所、中学仪器配备达到类的所小学拥有图书册，生均册，初中 册,生均册。全县共有教职工人,其中专任教师人 （含民办教师 ）,专任教师中本科学历的人,专 科学历的人,中专学历的人,高中及以下学历的人。初中教师学历合格率为；小学教 师学历合格率为。年全县教育事业费总支出千元,占财政总支出的,其中公用经费 支出千元,保吃饭与办事业矛盾突出,穷县办大教育举步维艰。三）虎中的基本简况虎中始建于年,时称康乐十中,是一所七年制学校。年月小学部分出,正式成立了 虎关独立初中。 虎中位于康乐县虎关乡东南端, 距康乐县城公里多路程。 东与临洮相连, 北与广和毗邻,在康广公路的旁边,四面山岭连绵、沟壑纵横。由于当地经济落后,交 通不畅,信息闭塞,长期处于封闭状态,办学水平和条件较差：现有校舍建筑机面积平 方M （砖木结构的是平方M ,）其中有两幢平房和教师宿舍已经成了危房，学生的教室 很破旧,课桌椅“缺胳膊少腿” ；没有学生宿舍、食堂和会议室,更可怕的是摇摇欲坠 的土厕所让人提心吊胆。虽然配备了万元的理化及生物实验仪器，因没有实验而不能开 展；图书资料和体育器材几乎没有，整个学校只有一个篮球、一根跳绳、一个水泥乒乓 球台和一副篮球架。破旧的操场距学校又 M 远而且要过一条公路，上体育课极为不便。 正在我们调查该学校的时候，学校又面临着停水断电的困境。虎中属于县、乡两级管理。主要招收虎关乡方圆四十公里的初中学生，现有在校学 生人，男生人，占，女生人，占。个教案班，回族学生人，占，汉族学生，占。现有教职工人，其中大专以上学历的人，占，中师（高中）人。位学校领导（正、副校长和正、 副教导主任）具体统计如表、表、表：表虎中校领导基本情况统计表基本 情况性别年龄学历职称男女岁以上岁岁本科大专中师高级中级初级人数表虎中教师基本情况统计表基本情况职称学历性另U民族高级中级初级末定本科大专中师男女汉少人数-表虎中学生基本情况统计表基本 情况性别民族年级汉回男女男女男女初一年级初二年级初三年级人数四、调查结果与分析（一）办学条件虎中在办学规模上（指学生和老师数）是康乐县独立初级中学中较大的，但办学 条件如访谈中段校长所说：“我校的条件较差，信息不灵，教育教案处于封闭状态，和 外地相比差距更大。”.经费情况学校的办学经费来自教育事业拨款，主要用于人员工资。每学期只给有名学生和位教职工的学校多元的办公费，这多元是每个学生报名时交的学杂费，除此之外教育局没有任何支持，因为教育经费太紧缺了。在访谈时段校长用无奈的口气告诉我们“经费 太紧张了，没有办法，只能维持。”由于受当地的经济条件限制，虎中再没有任何经济 来源，也没有其它创收。在我们调查的时候虎中由于交不起电费而面临停水断电的困境， 也由于经费紧张，“摇摇欲坠的”厕所让段校长提心吊胆，每天要看七八次。校舍和实 验室不够下学期招收新生，更让段校长苦恼不已。校舍现状现在，虎中的校舍建筑面积平方 M，其中砖木结构的平方M，这些房子大多是年 代建的，一部分已经成了危房，最严重的是实验室和学生厕所，非常危险。没有会议室 和学生宿舍，有的学生每天要跑十几公里远上学。在调查时段校长讲，现在只有九个教 室，初一和初二的每个教室里要坐多个学生。我们听课的初二（）班个学生。由于教室 的原因，每年无法全部招收虎关学区的所有小学毕业生而造成一部分学生失学。今年小 学升入中学不考试，虎中正为没有教室而发愁。教师的居住条件也较差，面积小，阴暗 潮湿，既是书房、厨房，也是办公室。距学校近的老师就连这样的宿舍也没有。教案条件无论从教案的硬件建设，还是教案的软件（教师素质）来讲，虎中的教案条件也是 较差的。（如下表所示）从表可以看出，虎中的教案设备的确简陋。名学生的初级中学竟然没有一册图书和 一台电教设备，就连最普通的录音机也没有。尽管“义教工程”为学校配备了万元的理 化及生物教案实验仪器（达到了三级三类标准），但是因虎中没有实验室（原有的实验 室已成危房）而形同虚设，无法开展。正因为如此，教师在教案时多采用的是“一支粉 笔、一块黑板、一本教科书、一张嘴”的教案手段和“口耳相传”的教案方式（从课堂 观察实录中可以看到）。名学生规模的学校也只有一个篮球、一副篮球架和一根跳绳， 操场四周杂草丛生，残墙断壁围成，而且离学校较远，还要过一条马路，很不方便，因 此，学校的各种体育活动都无法开展。学生每天除上课、搞卫生之外，几乎不开展课外 活动。表 虎中的教案设备统计表电教 设备体育器材桌椅阅览 室实验 室名称图书实验仪器篮球篮球架跳 绳数量价值万兀副套规格三级三类自制危房人均元生除了教案硬件建设，虎中教师平时的教研活动和教改活动也很少进行，有组织的教 师学习、培训也没有。处于一种较封闭的办学状态。（在师资状况部分将详细论述）、教案环境和校园文化建设由于虎中是乡村中学，教案环境和校园文化建设也较薄弱。用砖砌成的陈旧的校门, 门上的校名已经看不清了。校园里干净整洁，但校舍破破烂烂，有的教室门已经散架， 有的门上还有大洞，用木条钉着，有的教室窗户上没有玻璃。教室里面更是简陋，有的 墙皮脱落，地面凹凸不平，年久失修、型号不一、“缺胳膊少腿”的桌椅不整齐地排列在教室中。校园里除了两排苍翠的松树外，再没有任何绿化。教室内很少办学习专栏或 学习园地，也没有张贴标语、宣传画等。校园里亦不见报栏、黑板报和其它文化设施。（二）师资状况虎中共有教师人，其详细情况如表所示。从教师学历合格率来看：虎中教师学历合格率为，这个数字在康乐县都是较高的（康 乐县教师学历合格率为），还有的教师学历没有达到国家规定的标准。# / 11