牢固树立人才强省意识(人才综合)

1牢固树立人才强省意识云南省高层次科技人才培引工作取得明显成效近年来，云南省高层次科技人才培引工程，在省委、省人民政府的正确领导下，紧紧围绕创新型云南行动计划总体目标和工作部署，以高端科技人才引进为重点，稳步推进省中青年学术和技术带头人后备人才、省技术创新人才培养对象选拔工作，加大省级创新团队的培育力度，高层次科技人才队伍建设取得了明显成效。一、紧紧围绕“建设创新型云南行动计划” ，强力推进“云南省高端科技人才引进计划”随着国家人才发展战略的推进，云南省顺势而谋，按照科技工作“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，紧紧围绕“建设创新型云南行动计划”，紧密结合云南经济社会发展的优势和需求，强力推进“云南省高端科技人才引进计划”，不断加大培养、引进和使用力度，取得了明显成效。自 2008 年启动以来，在云南省委省政府和省人才工作领导小组的领导下，在有关厅局积极支持协助下，按照云南省高端科技人才引进计划实施办法 ，经过 3 年的努力，共引进并资助省高端科技人才 38 名，资助经费达11061 万元，带动用人单位配套经费 18595 万元。这些高端2科技人才的引进，有效提高了云南省在国家层面的竞争力和综合实力。如“”、“”都实现了零的突破，国家杰出青年基金获得者比云南省属单位现有杰青数量翻了一番。引进的 38 名高端科技人才中，2 人为院士，3 人已入选国家“”，5 人入选“奖励计划”，4 人为国家“百千万人才”工程入选者，8 人为国家杰出青年基金获得者，10 人为中科院“百人计划”入选者，1 人为中科院海外高端人才，1 人为教育部新世纪人才计划入选者。目前，高端人才引进已初显成效：一是有效地提高了云南在国家层面的科技竞争力。如我们首批引进的高端科技人才高立志博士，他带领的植物种质资源、基因组学与生物信息学团队，历时一年，完成了普通野生稻全基因组从头测序的框架图。这是我国科学家自主完成的第一个野生稻全基因组测序计划，也是世界上第一个完成的高杂合度野生稻全基因组框架图谱。二是有力地促进了科技成果产业化，特别是云南具有优势和特色产业科技成果的转化。三是大力促进云南省高校的重点优势特色学科的建设和发展，极大地提升云南优势特色学科的研究水平和知名度，为云南省相关领域培养一支世界前沿水平的学科队伍，为近 10 个一级学科博士点建设提供支撑。二、稳步推进云南省中青年学术技术带头人后备人才3和省技术创新人才队伍建设，为云南经济社会发展和科技进步提供有力的人才支撑围绕科技前沿和战略性新兴产业，组织实施“高层次科技人才培引工程”，是落实人才强省战略的重要内容。近年来，云南省紧紧围绕经济社会发展重点领域的人才需求，积极推进以省中青年学术技术带头人和省技术创新人才为主体高层次科技人才培引工程，在高层次科技人才队伍的培养、引进、评价、选拔、使用、配置、激励、保障等方面，提出一系列具有创新性的政策举措，构建了三个层次、四种类型的人才培养框架，形成了面向全省、覆盖各个学科领域的人才工作体制。全省各个学科和技术领域涌现出一大批带头人及领军人物，成为相关领域科技创新的骨干力量，在推动产业发展中发挥了重要作用。截至2010 年底，全省共遴选 13 批 610 名省中青年学术技术带头人后备人才、10 批 358 名省技术创新人才培养对象，其中有 296 名省中青年学术技术带头人、145 名省技术创新人才顺利完成培养期各项任务，经省人民政府批准，正式授予“云南省中青年学术和技术带头人”、“云南省技术创新人才”称号，享受省政府高层次人才特殊生活补贴。在遴选的 968 名省中青年学术技术带头人和省技术创新人才中，有 1 人入选为中国科学院院士，1 人获国家科技进步一4等奖，40 人被评为国家百千万人才，2 人获全国杰出专业技术人才表彰，5 人获“兴滇人才奖”。这些高层次科技人才已成为提高云南省自主创新能力及学术技术水平的中坚力量，有效提升了云南省的科技实力和在国家层面上的竞争力。三、加快培育省级创新团队，稳定支持一批优秀的创新创业人才群体，进一步提升云南自主创新能力和重点产业行业核心竞争力一是坚持与云南经济社会发展需求紧密结合，积极营造良好的人才成长环境和创新创业氛围。云南省创新团队培养引进工作，是一个不断创新、不断完善的过程。自2004 年省人才工作会议之后，随着人才培养规模的扩大，人才的团队效应和合作交流也不断加深，为进一步发挥学术技术带头人等领军科技人才的带动作用，大力提升各种科研创新平台和产业创新基地的创新水平，提高省自主创新能力和重点产业、行业的核心竞争力。云南省科技厅提出了开展创新团队建设的意见，并于 2005 年启动了第一批9 个省级创新团队建设试点，2008 年云南省人民政府正式将省创新团队建设纳入全省人才队伍建设的总体规划，将“创新人才引进、培养机制，增强自主创新的智力支持”列为建设创新型云南行动计划的重点实施内容之一。计划5到 2012 年选拔培养 50 个左右省级创新团队，稳定支持一批优秀的创新人才群体。并在试点基础上修改完善了云南省创新团队选拔培养管理实施办法 ，使云南省创新团队培养引进工作迈上了一个新的台阶。通过多年的努力，这项人才工程已经取得了明显成效，成为高校、科研院所、高新技术企业等单位科技人才成长的加速器、凝聚人才的品牌、高层次人才稳定并发挥重要作用的重要支柱，有效提高了创新型企业和开发型科研院所人才队伍整体素质，使人才培养的模式初步实现了从个体向团队的跃升。截至目前，已培育省级创新团队 51 个，资助经费 4080 万元，初步形成了面向全省、覆盖各个学科领域、个体选拔与团队培养相结合、培养与引进并举的创新团队工作体制和机制，营造了良好的人才成长环境和创新创业氛围。二是严格创新团队的标准和条件，确保形成明确的创新目标和较强稳定性的创新集体。在创新团队培育建设上，我们始终坚持“多部门联动、产学研结合、资源集成、突出重点和特色、择优扶强、柔性管理”的原则，确保了团队建设与行业和产业主管部门发展思路和整体布局紧密结合，为行业和产业的发展提供持续的科技支撑。在省级创新团队的界定上，要求省创新团队必须具有明确的团队创新目标和较强稳定性的创新集体，必须具有相对集中的研6究方向和共同研究的科技问题，必须具备合理的专业和年龄结构。团队的学术技术水平必须在全省同行处于领先并在全国同行处于先进地位，研究开发工作已取得突出成绩，具有明显的创新能力或创新成果转化能力。团队带头人应具有较高的学术（技术）造诣和创新性思想，在研究开发群体中有较强的凝聚力；一般应为院士、国家“百千万人才” 、国家科技项目或重大工程项目的主持人（首席科学家）、省中青年学术和技术带头人、省技术创新人才等经省部级以上认定的领军科技人才。团队成员一般由 10 人左右组成，其核心成员（5 人左右）应具有副高级以上专业技术职务。团队的研究开发方向属省优势特色学科并与重点产业发展紧密结合，或是省重点发展领域、行业和产业需要解决的关键技术、共性技术、公益技术。主要从事对经济增长、社会进步有重要意义的应用基础研究，或开展有明确的技术路线、能产生重大经济或社会效益的关键技术创新、集成创新和科技成果转化。三是不断加大培育支持力度，进一步提升了云南自主创新能力和重点产业、行业的核心竞争力。对入选的省创新团队培养对象，资助经费不低于 80 万元（其中，团队建设经费 30 万元；科技计划项目经费不低于 50 万元） 。创新团队所在单位一般应按 1：1 的比例匹配经费。团队建设经7费主要用于团队成员素质提高、学术交流、开展创新性项目自主选题研究等方面。在同等条件下省科技计划优先支持省创新团队；省科技厅积极协调省相关领域行业主管部门加大支持力度。对通过验收的创新团队，正式命名为“云南省+研究方向或领域+创新团队”并授牌。目前，涌现出了一批勇于自主创新的技术带头人，在技术创新和企业生产过程中较好地解决了许多关键性技术难题，创造了极大的经济效益和社会效益。据对 114 名技术创新人才和团队的不完全统计，他们在培养期间共申请 54 项发明专利；37 项实用新型专利；8 项外观设计专利；开发新产品 339个，其中新药类 51 个、农作物类 80 个、工业新产品类163 个、软件产品类 45 个；获国家一等奖 3 人次，国家二等奖 2 人次，国家三等奖 1 人次，省、部一等奖 19 人次，省、部二等奖 37 人次，省、部三等奖 51 人次。直接为企业创造经济效益约 94 亿元。发明专利的数量是入选前的164%。如云南铜业股份有限公司的技术创新人才华宏全，通过铜电解工艺的技术创新，每年为公司创造 2597 多万元的经济效益，使云南铜业股份有限公司高纯阴极铜单位生产能力提高了 18%，脱砷能力提高了 3 倍，节约了 797.18万元的设备投入。昆明理工大学有色金属清洁冶金创新团队，已初步形成以真空冶金为主，拥有冶金、材料、化学、8物理、机械等人才的多学科交叉的创新群体，自主创新能力显著增强，3 年共获得省部级科技奖励 11 项；获国家发明专利授权 28 项，受理 18 项；在国内外核心期刊发表学术论文 130 余篇；出版学术专著 7 部；拥有自主知识产权的产业化项目 8 项；新增科研项目 50 余项；2 人被遴选为“国家百千万人才” ，团队依托的重点实验室成为国家“十一五”期间首批启动建设的三个国家工程实验室之一。可以说，通过省级创新团队建设，一大批人才已脱颖而出，推动全省人才选拔培养工作正逐渐从“植树”向“造林”深化，创新团队正成为集聚培养高层次人才，开展重大科技攻关的重要力量。