原油加工行业职业病危害风险分级管控体系实施指南2017.4.26

ICS13.100B90备案号：号DB37山东省地方标准DB XX/ XXXXXXXXX原油加工行业企业职业病危害风险分级管控体系实施指南Implementary guide for management and control system of occupational disease hazards risk classification of Crude oil processing enterprises点击此处添加与国际标准一致性程度的标识XXXX - XX - XX发布XXXX - XX - XX实施山东省质量技术监督局发布DBXX/ XXXXXXXXX目次前言II引言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14职责要求15工作程序和内容26文件管理和持续改进8附录A（资料性附录）原油加工企业工艺流程图9附录B（规范性附录）原油加工企业职业病危害风险清单14附录C（规范性附录）原油加工企业职业病危害风险现场管控措施举例34附录D（规范性附录）原油加工企业职业病危害应急处置措施举例65附录E（规范性附录）原油加工企业职业病危害风险告知卡举例69参考文献70前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准之附录A、 B、C、D、E为资料性附录。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准主要起草单位：中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司 本标准主要起草人：孙建、王荣、王友法、杨怀军引言为贯彻落实党中央、国务院和山东省人民政府“关于建立企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现安全生产关口前移、精准监管、源头治理、科学预防”的精神，按照“安全生产风险分级管控体系通则” 和“用人单位职业病危害风险分级管控体系细则”的要求，结合原油加工企业的工艺特点和职业病危害管控的成功经验编制本标准。本体系建设指南通过对原油加工企业深入的工程分析、工作场所存在的职业病危害因素全面辨识和检测以及作业岗位的职业病危害风险分级，制订职业病危害风险分级管控标准，用于原油加工企业的职业病危害防治，其他化工企业可作为参考。33原油加工企业职业病危害风险分级管控体系建设指南1 范围本标准规定了原油加工企业职业病危害风险分级管控的职责要求、工作程序和内容、文件管理和持续改进等内容。本标准适用山东省内原油加工企业生产活动过程中职业病危害的分级与管控。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 2626呼吸防护用品自吸过滤式防颗粒物呼吸器GB/T 11651个体防护装备选用规范GB/T 50087 工业企业噪声控制设计规范GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识GBZ 188 职业健康监护技术规范GBZ/T 194工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范GBZ/T 224 职业卫生名词术语DBXXX用人单位职业病危害风险分级管控体系建设细则3 术语和定义GBZ/T 224和DBXXX界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 原油加工企业Crude oil processing enterprises以原油为主要原料，通过蒸馏、反应、净化等工序，生产各类石油制品的企业。3.2 职业病危害风险点Occupational disease hazard site产生或存在职业病危害设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。4 职责要求4.1 企业应坚持“预防为主、防治结合”的方针，对工作场所职业病危害风险实施分级管控，预防职业病的发生。4.2 企业应当建立、健全职业病防治责任制，加强对本单位职业病防治工作的管理，不断提高职业病防治水平。4.2.1 企业应设置或者指定职业卫生管理机构或组织，明确职业卫生负责人。配备专职或兼职的职业卫生管理人员，明确其职责。4.2.2 企业应建立职业卫生管理制度和操作规程，并在醒目位置设置公告栏，公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施等。4.2.3 企业应及时并如实申报职业病危害项目，并通过与劳动者签订劳动合同、公告、培训等方式对劳动者进行职业病危害告知。4.2.4 企业应建立职业卫生培训制度，对企业负责人、职业卫生管理人员和接触职业病危害的劳动者进行职业卫生知识培训，培训内容和要求应符合国家安监总局关于用人单位职业卫生培训工作的规定。4.2.5 企业应对可产生职业病危害的工作场所、设备、原料及产品必须在其醒目位置设置警示标识。职业病危害警示标识应按照GBZ 158的要求设置。4.2.6 企业应建立、健全职业卫生档案及其管理制度。档案内容应符合国家安监总局关于职业卫生档案管理的有关要求。4.3 企业应加强职业病危害源头治理，新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目的职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，建设项目必须进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计和职业病危害控制效果评价。4.4 企业应对存在职业病危害的工作场所应采用有效地职业病防护设施，有可能发生急性职业损伤的有害工作场应所应设置应急救援设施，防护设施和应急救援设施的设计应符合GBZ 1、GBZ/T 194、GB/T 50087的规定要求。4.5 企业必须为接触职业病危害的劳动者提供符合防护要求的个人防护用品，个人防护用品应按GB 2626和GB 11651的要求选用和配备。4.6 企业应按照GBZ188的要求对接触职业病危害的劳动者实施职业健康监护。4.7 企业应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测、评价，企业应每三年至少进行一次职业病危害现状评价。5 工作程序和内容5.1 职业危害识别与分析5.1.1 生产工艺原油运输至原油加工企业，经原油储罐区存储脱水后进入常减压单元，经物理分离得到烃类、液化石油气、石脑油、汽油、煤油、柴油、蜡油、渣油、沥青等多个组分，其中液化石油气组分经脱硫处理后成为液化气产品外送，渣油组分进入延迟焦化单元，沥青组分作为产品外送，石脑油组分作为原料进入连续重整单元，柴油、煤油组分进入相应的加氢单元处理，蜡油组分进入催化裂化单元进一步处理；蜡油组分进入催化裂化单元，在500510，0.330.34MPa的条件下，原料油与分子筛催化剂接触，经过以裂化反应为主的一系列化学反应，转化成干气、液化石油气、汽油、柴油、油浆等组分，除干气组分进一步细分作为燃料及化工原料产品外，其他组分进入加氢单元精制。该单元根据流程节点分反应-再生、分馏、气压机及吸收稳定、双硫、气分、再生烟气能量回收、余热锅炉、烟气脱硫等8个部分。来自常减压单元、催化单元、焦化单元的汽油（石脑油）、煤油、柴油、减压瓦斯油、蜡油、减压渣油根据精制和裂化两种工艺路线，分别进入加氢精制或加氢裂化单元，经过滤、换热和加热炉加热后与来自管网经压缩机升压后的氢气混合进入反应器。产生的含硫含氨酸性水与分馏产生的酸性水一并送至污水汽提单元。产品液化气、石脑油、航煤、柴油、加裂尾油、蜡油、渣油分别送产品储运单元、连续重整单元和催化裂化单元。石脑油进入连续重整单元，经过预加氢反应器除去各类金属及有机毒物，达到重整进料要求后进入重整单元，通过与催化剂接触反应，生成富含芳烃的脱戊烷油及少量戊烷油液化气，并附产大量氢气，供加氢装置使用，脱戊烷油作为芳烃原料。为满足企业加氢等单元氢气需求，利用企业自产石脑油设置制氢单元，石脑油、天然气和水经高温催化反应及后续的PSA装置净化，得到高纯度氢气供各单元加氢使用。各单元含硫污水进入污水储罐，经沉降除油后进入含硫污水汽提单元，经过物理分离得到硫化氢、液氨、净化水三部分。硫化氢进入硫磺单元继续处理，液氨作为产品直接出厂。各单元产生硫化氢气体经制硫装置反应生成硫磺。进来的原料需要化验，产品出厂前需要化验合格。污水经处理达标后外排。原油及各类产品由储运单元暂存或调合，以管道、铁运或汽运的方式进出厂。生产装置及公辅设施每隔2-3年需要依靠社会力量进行大修。典型原油加工企业流程示意图见附录A。5.1.2 职业病危害因素识别5.1.2.1储运单元可能产生的职业病危害因素为： 在输转、调和、储存、开停泵、切换油罐、油罐脱水、加剂、管线泄压、巡检、采样检尺、开停工、检维修等作业及应急处理等环节可能产生职业危害因素有原油、液化石油气、烃类、汽油、煤油、柴油、硫化氢、蜡油、渣油、沥青、混合芳烃（苯系物）、MTBE（甲基叔丁基醚）等； 加剂环节可能接触到航煤抗磨剂（环烷酸）、航煤抗静电剂(甲苯、重芳)、汽柴油抗静电剂（聚胺、聚砜）、十六烷值改进剂（2-乙基己基硝酸酯）、原油破乳剂（聚醚类）等； 单元配套的变电站中产生的低频电场、电磁噪声及六氟化硫等； 机泵等设备运转过程中产生的机械噪声、振动； 高速流体放空、吹扫、节流过程中产生的流体噪声； 高温管线（渣油、蒸汽等）及储罐产生的高温及热辐射、液化气体气化引起的冻伤； 长时间DCS视屏坐姿操作DCS产生的视力、颈椎及腕部伤害； 为满足连续生产要求，采用倒班工作制度，扰乱操作人员生理规律对生理心理产生不利影响。5.1.2.2常减压单元可能产生的职业病危害因素为： 装置运行、采样、开停泵、切水、加剂、管线泄压、巡检、开停工、检维修等作业及应急处理等环节可能产生职业危害因素有原油、烃类、液化石油气、烃类、硫化氢、汽油、煤油、柴油、蜡油、渣油、沥青等； 装置运行加剂、助剂采样分析及助剂加注系统问题处理等环节可能产生职业危害因素有缓蚀剂（乙二胺）、破乳剂（聚醚类）、防冻液（乙二醇）、脱钙剂（多元羧酸）、氨水、脱硫胺液（N甲基二乙醇胺）、润滑油、润滑脂（二硫化钼）等； 加热炉烟道密封不严，可能逸出的烟气含一氧化碳、二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮，烟尘等； 气体压缩机、液体机泵、加热炉鼓风机、烟气引风机、加热炉等设备运转过程中产生的噪声、振动； 电脱盐设备使用变压器等设备运转过程中产生的工频电场及电磁噪声； 装置高速流体放空、节流过程中产生的噪声； 单元配套的变电站中产生的低频电场、电磁噪声及六氟化硫等； 加热炉、装置高温物料管线及设备本体产生的高温及热辐射、液化气体气化引起的冻伤； 长时间DCS视屏坐姿操作DCS产生的视力、颈椎及腕部伤害； 为满足连续生产要求，采用倒班工作制度，扰乱操作人员生理规律对生理心理产生不利影响。5.1.2.3催化裂化单元可能产生的职业病危害因素为： 装置运行、采样、开停泵、切水、加剂、管线泄压、巡检、开停工、检维修等作业及应急处理等环节可能产生职业危害因素有液化石油气、烃类、硫化氢、汽油、柴油、蜡油、渣油、油浆、催化剂粉尘等； 烟气净化环节可能产生职业危害因素有烟气中的一氧化碳、二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮，烟尘，脱硫脱硝环节可能产生职业危害因素有臭氧、氢氧化钠、碱渣等； 装置烟机发电环节可能产生职业危害因素有低频电场、电磁噪声及六氟化硫等； 催化剂粉尘中存在的重金属成份等； 压缩机、机泵、主风机、增压机、空冷风机等设备运转过程中产生的机械噪声、振动； 装置高速流体放空、节流过程中产生的流体噪声；