人社局上半年工作总结及下半年工作计划

人社局2021年上半年工作总结及下半年工作计划 市人社局上半年工作总结及下半年工作计划上半年，市人社局紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持“民生为本、人才优先”的工作根本，深化改革求作为，保障民生促友好，改善作风惠民生，努力打造就业创业的高地、全民社保的福地、人才创新发展的洼地、友好劳动关系的家园、优质文明服务的窗口，各项工作取得了显著成效，基础上实现了“时间过半、任务过半”的目标，推进了全市人力资源和社会保障事业连续发展，为建设襄阳市域副中心城市和冲刺全国百强做出了主动努力。一、201x年上半年工作开展情况(一)城镇就业创业统筹推进。实施就业优先战略，落实各项就业政策，强化就业服务，推进实现更高质量、愈加稳定的就业。组织开展了以“迎新春、送岗位”为专题的“春风行动”、“就业援助月”等公共就业人才服务专题活动，共举行招聘会10场次，实现农村劳动力转移就业8872人，新增城镇就业5124人，帮助困难群体就业947人，帮助下岗失业人员就业1520人。同时，全方面落实创业扶持政策，大力推进全民创业工作。开展创业培训390人，扶持941人实现成功创业，带动就业3030人。新增各类创业主体1421个，组织城镇劳动者就业技能培训4622人。(二)社会保障体系建设深入完善。一是依法推进扩面征缴工作，开启扩面征缴专题行动，加强五项社保核定和征缴。1-6月核定五项社保费29278万元，完成整年任务的64%，征收27968万元，完成整年任务的54%。新增扩面7376人次，完成整年任务14550人的51%。截止6月底参与五项社会保险人数达成465885人次，完成整年目标任务445967人次的104%。二是主动做好城镇居民养老保险续保缴费工作，截止6月底已续保387169人，征收社保费6067万元，适龄人员续保缴费率达成%，为131739名符合条件的60岁以上城镇居民发放养老金4461万元，发放率达成100%。三是做好城镇退休人员养老金调标和发放工作，按时足额落实参保人员各项社保待遇，为23902名2021年底前的退休人员落实了调标政策，人均月增资183元。上半年为全市机关企机关30678名退休人员发放养老金28414万元。职员医保、居民医保政策范围内住院费用报销百分比分别达成75%、70%，支付医疗、工伤、生育保险参保人员待遇3777万元。(三)人才队伍建设加紧推进。一是深入实施急需紧缺专业人才培训工程，新增专业技术人才451人，加强企业在岗职员技能提升和双技能培训，新增高技能人才286人。二是创新人才引进机制，加大人才引进力度。现在已引进紧缺性高层次人才103名，为高校毕业生介绍职业116人。三是规范职业技能判定，拓宽职业技能判定覆盖面，开展职业技能判定1935人。(四)人事制度改革不停深入。一是认真做好201x年全市公务员考录初审、复审等工作，完成278名报考本市公务员职位的考生资格初审，85名顺利经过初审，取得笔试资格。二是抓好全市机关工作人员招聘工作。全方面推行机关公开招聘制度，已向市政府上报201x年度公开招聘计划。现在，正主动做好市教育局40名老师的公开招聘工作。三是做好全市公务员和机关机关工作人员2021年度考评工作。现在已完成机关3024名、机关10050名工作人员的年度考评工作。四是主动配合财政部门稳妥做好第三步公务员津补助调整工作。待省、襄阳市文件下发后即可按程序分步实施。五是加大机关聘用制实施工作，建立和完善按岗位聘用、按协议考评、依协议管理为关键方法的用人机制。现在已为197家机关办理了岗位聘用手续，并全部签署了聘用协议。(五)劳动关系渐趋友好。一是继续推进劳动保障监察“两网化”建设，网内新纳入用人单位68家，网格刷新1886家，覆盖率达成93%。开展劳动保障年检105户。二是强化重大劳动保障案件查处力度，受理投诉案件236件，办结233件。三是抓好农民工工资清欠和清理整理人力资源市场秩序等专题执法行动，清欠农民工工资1720万元，清欠率100%。四是加强劳感人事争议仲裁调解工作，受理劳动争议案件348件，结案339件。(六)系统能力建设深入加强。一是根据全市统一布署，深入开展党的群众路线教育实践活动。同时，结合“假如我是服务对象”大讨论活动，在全系统开展窗口单位包含乡镇、小区服务窗口改善作风专题行动，深入强化窗口作风建设，提升人力资源社会保障公共服务水平，树立为民、务实、清廉的人社队伍形象。二是加强城镇居民养老保险经办能力建设，推进基层服务平台建设标准化和服务规范化，主动争创“全省城镇居民社会养老保险经办管理示范点”。三是开展文明创立和档案管理升级达标工作。在全系统二级单位开展襄阳市级文明单位创立工作，开展档案管理省一级达标工作，全方面提升档案管理水平。二、存在的问题(一)就业形势仍然严峻。上半年，即使经过人力资源市场举行大型招聘会处理了部分用人单位缺工现象，但劳动力总量供大于求，“招工难”和“就业难”问题依然存在，城镇劳动者就业结构性矛盾仍然突出，部分企业缺工现象客观存在，行业性、季节性差异显著。据统计，现在全市有44家企业存在缺工现象，缺工达1441人，岗位包含普工、技工、维修工、门卫保安等，而本市需要就业的人员逐年增加。(二)社保扩面难度大。上半年的社会保险扩面人数和整年任务还有一定差距，究其原因，关键有：一是部分企业法人对社会保险主要性认识不够。部分企业不愿为企业职员办理社会保险，缴纳社会保险费，存在着应保未保、已保未缴、已缴停缴等现象。尤其是部分民营企业，认为参保缴费影响了企业的经营生产能力。二是部分企业职员对社会保险的认识程度、参保意识不够。有的企业老板即使愿给劳动者参保，但部分劳动者尤其是年轻的劳动者不愿参保。同时，部分农民工参与城镇居民养老保险，也为社保扩面工作增加了一定工作难度。(三)维权任务仍然繁重。多年来，因为部分用人单位诚信度不高、法律意识淡薄，没有建立规范的劳动关系，造成维权事件时有发生，尤其是部分建设工地拖欠农民工工资问题依然比较普遍。同时，劳动监察机构和劳感人事争议仲裁机构办案条件较差、人员较少，执法力量微弱，维权任务相当繁重。三、下半年工作安排针对以上情况，下一步我们根据年初的工作布署，继续围绕“一条根本”，就是围绕“民生为本、人才优先”的工作根本;实现“两个目标”，就是实现工作高质量推进，创先争优;实现群众路线教育过硬，树立形象;突出“三个关键”，就是着力抓好就业创业政策落实，实现更高质量的就业创业;着力扩大社会保险覆盖范围，提升社会保障能力和水平;着力加强人才队伍建设，为全市经济社会发展提供人才保障和智力支持。提升“四项水平”，就是深化干部人事制度改革，提升干部人事管理水平;认真落实各项政策，提升军转干部工作水平;构建友好劳动关系，提升友好创立水平;强化基层基础建设，提升公共服务水平，继续加大工作力度，强化工作方法，努力使人民群众分享更多的改革发展结果。(一)继续抓好城镇就业创业。一是继续扎实开展“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”、“校企对接”等就业服务专题活动，不停满足企业的用工需求，努力破解求职难和招工难问题。二是实施高校毕业生就业推进计划、农民工就业服务计划和困难人员就业援助计划，统筹抓好高校毕业生、困难就业人员和下岗失业人员等关键群体就业。三是以开展创立创业型城市为关键，继续推进全民创业工作，加大创业优惠政策落实力度，加大创业培训力度和小额担保贷款发放力度，加强创业培训服务，提升创业成功率，大力推进创业带动就业。(二)继续推进城镇社会保障体系建设。一是做好城镇居民参保人员续保缴费工作。加强督办，确保全市适龄参保人员续保缴费率达98%以上。二是加强五项社保扩面工作。加大工作力度，实施领导包片制度，确保五险扩面任务根据时间节点完成工作进度。三是加强医疗管理服务工作，扩大医保异地就医结算范围，深入方便广大参保人员。(三)继续抓好人才队伍建设。一是继续组织开展急需紧缺人才招聘活动，努力争取引进紧缺高层次人才80人。二是主动开展企业技能人才评价工作，开启实施农民工职业技能提升计划和培训判定进企业、进校园活动。三是开展企业和非公有制经济组织专业技术人员的评审工作。四是开展公务员培训和专业技术人员继续教育培训，覆盖率达成90%。做好中小学老师专业技术职务水平能力测试工作。(四)继续抓好公务员管理。一是全方面完成2021年度公务员考评工作，做好2021公务员年度考评立案和奖励审批工作。二是依据省和襄阳市统一布署，主动做好本市201x年公务员招考相关工作。(五)继续深化机关人事制度改革。一是抓好机关人事管理条例的宣传落实工作。二是做好全市机关公开招聘工作。三是全方面完成2021年度机关工作人员年度考评工作。四是完成襄阳市下达的军转干部安置任务。(六)推进工资收入分配制度改革。一是根据市政府统一布署，配合财政部门做好其它机关绩效工资审批兑现工作。二是根据政策要求，认真做好2021年干部退休及遗属生活困难补助的审批工作。三是落实最低工资制度，加强执法检验。(七)加强友好劳动关系建设。一是经过经典引导、政策支持，开展友好劳动关系企业创立活动。二是继续开展清理拖欠农民工工资专题行动，完善农民工工资保障机制，加大工资支付确保金收缴力度。三是加强劳感人事争议案件的调处工作，正确处理和主动化解企业改制带来的各类矛盾纠纷和问题。区一、上半年工作总结紧紧围绕年初确定的目标任务，关键抓好就业、创业、社会保障、劳动监察，人事人才等工作，各项工作取得了新进展。(一)就业创业关键工作目标任务完成情况15月份，全区实现新增就业人数1103人，完成目标任务的%;失业人员再就业率达成80%;就业困难人员帮扶就业率达成70%;组织开展创业培训75人，完成目标任务的%;开发高校毕业生基层特定岗数74个，完成目标任务的%;(二)民生工程实施情况15月份，城镇居民养老保险新增缴费、续缴4125人，完成目标任务的%;城镇劳动者技能培训710人，完成目标任务的71%;新型农村合作医疗保险22854人，参合率达95%;城镇居民基础医疗保险19845人，完成目标任务的%(三)推进就业创业工作情况1-5月份，办理就业失业登记证624份，全区推荐小额担保贷款41家，带动152人就业，贷款金额410万元。2021年1月至3月期间，在全区开展“春风行动”就业服务专题活动，活动期间共走访就业困难人员和家庭户数465户;登记认定的就业困难人员65人(其中：残疾人3人);帮助就业困难人员实现就业152人;帮助就业困难人员享受政策384人;和区工会、区残联联合慰问就业困难人员28人，发放慰问金12021元。3月7日和市人社局、市总工会、市妇联等部门联合举行了“铜陵市 2021年春风行动暨红星美凯龙铜陵商场专场招聘会”。此次招聘会共有 320家用工单位无偿入场进行招聘，包括多个行业，提供就业岗位近4000个，招聘会还专门设置了残疾人招聘专区。招聘会当日进场求职各类人员有8000多人次，突破以往历届招聘会进场人数，达成用工意向2300余人次。(四)企业退休人员社会化管理服务工作情况截止现在，全区已实施社会化管理的企业退休人员达12560人。在小区建立了90个退管自管组织。1-5月份，共走访慰问高龄、孤寡、重病等退休人员119人，发放慰问金万元;组织开展全区企业退休资格认证工作，现认证率已达90%以上。(五)劳动保障监察执法活动开展情况一是加大劳动保障法律法规的宣传力度。结合区政府开展的各项法制宣传活动，主动指导、督促用人单位遵守劳动协议法，做到正当用工，立即补签和续签劳动协议。15月份，劳动协议新增立案393人，其中，解除劳动协议267人。二是开展专题检验维护劳动者正当权益。两节期间加大了对用人单位拖欠农民工资行为