煤矿精细化管理之三：内涵和体系（上墙规程制度）

编号:_煤矿精细化管理之三：内涵和体系（上墙规程制度）编 制:_审 核:_批 准:_实施日期:_年_月_日煤矿精细化管理之三：内涵和体系（上墙规程制度） 煤矿精细化管理之三：内涵和体系摘要煤矿开采是个特殊的行业，以反映现场管理的环境、物流、人流、作业量等要素的可视化管理应是煤矿精细化管理的主要内容。本文运用系统论方法，阐述了煤矿精细化管理的内涵，提出了我国煤矿精细化管理的体系。我国煤矿企业精细化管理正处于发展、趋成熟阶段，实践证明，精细化管理是打破和改变煤矿企业长时期形成的粗放式管理的“瓶颈”，是煤矿企业提高管理水平、提高效率效益的必由之路。但目前在精细化管理上存在以内部市场化替代精细化，混淆了管理思想与管理手段不同的问题，不利于煤矿精细化管理的深入发展。为止，笔者提出煤矿精细化管理的内涵与体系构建，与大家商榷。1、煤矿精细化管理的内涵笔者认为，煤矿精细化管理是精益思想在煤矿现场管理的运用，是通过内部市场化手段和信息化工具，变复杂的现场管理为可视化管理、变员工的劳动管理为岗位价值管理的新型管理方式。见图1。 煤炭开采是个特殊的行业，与制造业流水线等其他行业相比，煤矿存在井下地质构造复杂、作业地点多变、作业环境多变、不可预见性因素多、流程复杂的特点，现场管理比一般企业管理更具有可变性和复杂性。“杜绝浪费”为精细化管理的本质内涵，以反映现场管理的环境、物流、人流、作业量等要素的可视化管理是煤矿精细化管理的主要内容。 与此同时，我国煤矿总体仍处于“经验管理、随意性管理”的粗放式管理阶段，领导习惯于行政调整，员工习惯于差不多就行，员工的价值意识、劳动积极性和创造性得不到充分发挥，浪费严重成为煤矿管理的一大“痼疾”。以员工岗位价值管理为基础的企业价值增值管理是煤矿精细化管理的重要手段。 2、煤矿精细化管理体系构建 以新汶矿业集团华丰矿内部市场化管理为起点，到枣庄矿业集团的“三化”管理、阳煤集团的岗位价值管理，开滦集团的市场化精细管理、再到皖北煤电集团的以价值增值为导向的精益管理，煤炭企业在煤矿精细化管理方面改革创新，勇于探索，创建了不同的精细化管理模式，取得了不少成功的经验。根据上述煤矿精细化管理的内涵，借鉴其他煤矿企业精细化管理的成功经验，笔者提出煤矿精细化管理体系，如图2。 图2中表示了煤矿精细化管理的四个明显特征： 首先，煤矿精细化管理是管理思想、管理对象、管理方法、管理手段、管理工具的统一体。其管理思想主要为精益思想，目的解决物料、设备、人力、时间等浪费实现价值增值的问题；其管理对象为矿井、区队、员工三个层次；其管理方法是针对不同的层次运用“矿井目标成本管理、区队作业成本控制、员工岗位价值管理”为主的不同的管理方法达到精细的目的；其管理手段主要为内部市场化体系，包括预算体系、市场体系、价格体系、核算体系；其管理工具是精细化管理信息化平台，包括对人力、材料、设备、安全、成本、工资等方面的可视化管理。 其次，煤矿精细化管理是作业组织、作业环境、作业流程、作业效率的统一体。在作业组织上应是精干高效的，管理的重点由“矿”向“区”前移；在作业环境上必须提供一个安全和人文化的环境，这是煤矿精细化管理的基础；在作业流程上应不断优化，消除非增值流程；在作业效率上，增值提效是我们实施精细化管理的根本目的和追求目标。 第三，煤矿精细化管理是市场化、信息化的统一体。精细化管理的目的是提高效率效益，实现企业的价值增值和员工的收入增收，内部市场化是创新机制、充分调动员工劳动积极性的手段；信息化是市场化的必要支撑，通过信息化平台力求达到市场化“精时、精准、精确、可视”的精细化管理效果。没有效率、效益的沉湎考核不符合精细化的本质内涵。 第四，煤矿精细化管理是目标成本管理、作业成本控制、岗位价值管理的统一体。员工岗位价值管理是区队作业成本控制的基础，区队作业成本控制是矿井目标成本管理的基础。对矿井而言，精细化管理重在通过全面预算实现目标成本管理；对区队而言，重在通过内部市场机制实现作业成本控制；对员工而言，重在提高劳动效率实现增收。 总的来说，煤矿精细化管理是一个系统，在这个系统中，矿井、区队、员工协同管理，精细化管理诸要素协调运行，从而实现作业队伍精干化，企业产品成本最小化，业务流程最优化，企业效益最大化。第 4 页共 4 页