煤矿（整合）水资源论证报告书

编号:_煤矿（整合）水资源论证报告书编 制:_审 核:_批 准:_实施日期:_年_月_日煤矿（整合）水资源论证报告书 目 录 1 总 论 1 1.1 项目来源 1 1.2 水资源论证的目的和任务 1 1.3 编制依据 2 1.4 取水规模、取水水源与取水地点 5 1.5 工作等级 7 1.6 分析范围与论证范围 7 1.7 水平年 8 1.8 论证委托书、委托单位与承担单位 8 2 建设项目概况 9 2.1 建设项目名称及项目性质 9 2.2 建设地点、占地面积和土地利用情况 9 2.3 建设规模及实施意见 10 2.4 建设项目业主提出的取用水方案 14 2.5 建设项目业主提出的退水方案 16 3 建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析 18 3.1 区域概况 18 3.2 水资源状况及其开发利用分析 23 3.4 区域水资源开发利用存在的主要问题 25 4 建设项目取用水合理性分析 27 4.1 取水合理性分析 27 4.2 用水合理性分析 28 4.3 节水潜力与节水措施分析 31 4.4 建设项目的合理取用水量 31 5 建设项目取水水源论证 33 5.1 水源论证方案 33 5.2 地表取水水源论证 33 5.3 矿坑涌水源论证 44 6 取水的影响分析 53 6.1 对区域水资源的影响 53 6.2 对其他用水户的影响 53 6.3 对下游生态环境的影响 54 6.3 结论 54 7 退水的影响分析 55 7.1 退水系统及组成 55 7.2 退水总量、主要污染物排放浓度和排放规律 56 7.3 退水处理方案和达标情况 56 7.4 退水对水功能区和第三者的影响 58 7.5 入河排污口(退水口)设置的合理性分析 59 8 水资源保护措施 60 8.1 工程措施 60 8.2 非工程措施 61 9 建设项目取水和退水影响补偿建议 63 9.1 补偿原则 63 9.2 补偿方案建议 63 10 建设项目水资源论证结论与建议 65 10.1 取用水的合理性 65 10.2 取水水源的可靠性与可行性 66 10.3 取用水对水资源状况和其他用水户的影响 67 10.4 退水影响及水资源保护措施 68 10.5 取水方案 69 10.6 退水方案 69 10.7 建议 70 附件一：委托书 71 附件二：“关于毕节地区八县(市)煤矿整合、调整布局方案的批复意见”黔煤办字200697号 72 附件三：“关于纳雍县兴坝田煤矿开采方案设计批复”黔煤规字2005229号 76 附件四：水质监测资料 77 附件五：协议书 78 附图01：地理位置示意图 附图02：流域水系示意图 附图03：分析论证范围、取水口及退水口位置示意图 附图04：井上下对照图及矿区总体布置平面图 附图05：工业场地总平面布置图 附图06：开拓系统、采区巷道布置剖面图 1 总 论 1.1 项目来源 根据国家相关文件规定，减少小煤矿数量，提高产业集中度，提升安全、装备、技术管理水平，从源头上减少和控制煤矿事故，确保煤炭资源合理开发，促进煤炭工业可持续发展，需对生产能力较小，达不到国家安全生产标准的煤矿进行关闭、整合、技改扩能，以适应国家经济发展的需要。 根据贵州省煤炭管理局等单位颁发的黔煤字200697号文件关于毕节地区八县(市)煤矿整合、调整布局方案的批复意见，纳雍县兴坝田煤矿由高坝田、万春和东风三个煤矿整合而成，整合后矿井生产能力9万t/a，矿区面积1.205km2。 为了满足矿井建设进度要求，完善项目建设的前期准备工作，受纳雍县兴坝田煤矿委托，贵州东方世纪有限公司承担了纳雍县兴坝田煤矿水资源论证报告书的编制工作。经过现场查勘，区域资料的收集整理和初步分析、建设项目开采方案设计说明书和地质灾害危险性评估说明书的初步分析，编制了本水资源论证报告书。 1.2 水资源论证的目的和任务 根据国家和地方法规、政策、规划等，在区域水资源相关调查、建设项目工程分析的基础上，对建设项目取水的保证程度、工程用水是否合理，工程退水受纳水体能否承受、工程取水和退水对区域水资源和第三方用水产生的影响等诸方面问题，给出科学、客观、公正的结论，并对工程存在的不合理、不可行的问题，针对性提出具体的可操作性的对策措施，为建设项目取水许可管理提供可靠的依据。 本次水资源论证的主要任务是通过对建设项目所在区域水资源调查、建设项目工程分析的基础上，按照国家和地方法规、政策规定及相关规划，对建设项目取水的保证程度、工程用水是否合理，工程退水受纳水体能否承受、工程取水和退水对区域水资源和第三方用水产生的影响等诸方面问题，给出科学、客观、公正的结论，并对工程存在的不合理、不可行的问题，针对性提出具体的可操作性的对策措施。 1.3 编制依据 1.3.1 法律法规 (1)中华人民共和国水法(中华人民共和国主席令第74号)，2002.8.29; (2)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号)，1989.12.26; (3)中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令第87号)，2008.6.1; (4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2004修订) (中华人民共和国主席令第31号)， 2004.12.29; (5)中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令第77号)，2002.10.28; (6)中华人民共和国水土保持法，1991.6.29; (7)中华人民共和国河道管理条例(国务院令第3号)，1988.6.3; (8)贵州省河道管理条例 1998.1.1; (9)建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号)，1998.11.29; (10)取水许可和水资源费征收管理条例(国务院令第460号)，2006.4 (11)中华人民共和国水文条例(国务院令第496号)，2007.4.25。 (12)取水许可管理办法(水利部令第34号)，2008.04.09; (13)关于进一步加强水资源论证工作的通知(水利部水资源200695号)，2006.03.23; (14)入河排污口监督管理办法(水利部令第22号)，2005.01.01; (15)建设项目水资源论证管理办法(水利部、国家发展计划委员会第15号令)，2002.3.24; (16)水功能区管理办法(水利部水资源2003233号)，2003.05.30; (17)关于加强入河排污口监督管理工作的通知(水利部水资源200579号)，2005.03.08; (18)贵州省水功能区划(贵州省人民政府黔府函2006117号)，2006.10.17。 (19)贵州省取水许可和水资源费征收管理办法贵州省人民政府令第99号，2007.02.28 (20)省水利厅、省发改委“关于贯彻建设项目水资源论证管理办法的通知”(黔水资20042号)。 1.3.2 规程规范 (1)建设项目水资源论证导则(试行) (SL/Z 322-2005); (2)水资源评价导则 (SL/T 238-1999); (3)水利工程水l (10)煤炭工业小型矿井设计规范 (GB50399-2006); (11)煤矿井下消防洒水设计规范 (GB50383-2006); (12)其他相关规程规范 。 1.3.3 采用标准 (1)地表水环境质量标准(GB 3838-2002); (2)地下水环境质量标准(GB/T 14848-93); (3)污水综合排放标准(GB 8978-1996); (4)生活饮用水卫生标准(GB 5749-2006); (5)生活饮用水水源水质标准(CJ 3020-93); (6)煤炭工业污染物排放标准(GB 204268-2006); (7)农田灌溉水质标准(GB 5084-2005)。 1.3.4 相关技术报告 (1)贵州省地表水资源(贵州省水文总站，1985.5) (2)贵州省水资源综合规划及其开发利用现状调查评价报告(贵州省水利厅，2004.12) (3)建设项目水资源论证培训教材(试用)(水利部水资源司) (4)贵州省纳雍县兴坝田煤矿(整合)开采方案设计说明书(贵州鑫能煤炭工程设计咨询有限公司，2008.2) (5)贵州省纳雍县兴坝田煤矿矿山地质灾害危险性评估说明书(贵州煤矿地质工程咨询与地质环境监测中心) 1.4 取水规模、取水水源与取水地点 1.4.1 取水规模 建设项目用水主要由生活用水、生产用水和消防用水组成。根据纳雍县兴坝田煤矿开采方案设计说明书和本次水资源论证复核 ，煤矿设计用水量为： 生活用水量47.13m3/d，用水时间365 d/a，年用水量1.72万 m3; 生产用水量195.01m3/d，用水时间330 d/a，年用水量6.44万m3; 消防用水量180m3/次，一次性补充用水。 消防用水为一次补充用水不计入年用水总量，故矿井经常性用水量为242.14m3/d，年总用水量8.16万m3。 根据项目用水组成，建设项目日常取水量为244.50m3/d，年取水量8.25万m3。其中： 生活用水取水量为49.49m3/d(含输水损失量2.36m3/d)，生活用水取水时间365d/a，年取水1.81万m3。 生产用水取水量195.01m3/d(由于管线较近，不考虑输水损失)，生产用水取水时间330d/a，年取水量6.44万m3。 1.4.2 取水水源与取水地点 根据纳雍县兴坝田煤矿开采方案设计说明书和业主推荐的取水水源方案，纳雍县兴坝田煤矿的生活取水水源为地表水，生产消防用水水源为本矿井矿坑涌水。根据取水方案，兴坝田煤矿生活用水取水口设置在位于矿区东侧的海坝河，取水口高程约1075m，地理坐标：X=2955250，Y=35528920。取水口以上集水面积4.26km2。 1.5 工作等级 根据建设项目水资源论证导则(以下简称导则)水资源论证等级划分原则及本项目开发建设的取水规模、用途、当地的水资源状况和开发利用程度、取退水影响的程度与范围等因素，确定水资源论证等级。 表1-1 建设项目水资源论证工作等级