【安全资料】安全内业资料管理思路初探1

施工安全内业资料管理初探安全内业资料管理手册【张工说安全】出品目录一、为什么要写安全日志？3二、施工安全生产目标管理8三、从四个方面梳理一下安全技术交底12四、十个步骤细化安全检查工作，实现安全闭环管理18五、安全教育培训资料的标准化管理思路22六、安全管理组织机构及安全管理人员资料管理26七、运用PDCA方法建立健全安全生产责任制29八、安全生产费的标准化资料管理35前言1.作者简介：张工说安全的公众号的运营者，从事施工安全管理工作15年，自称张工，高级工程师，注册安全工程师，一级建造师，安全评价师。做此介绍，仅为博关注和所谓的“树立权威”，众所周知，实际上这些都是徒有虚名，并无实学。如无显耀之“职位”，则无有所谓之“权威”，有“权”才能“威”，本人现仍为一名施工现场的安全员，只好如此介绍而。2.本文为张工说安全系列文章的汇总，仅对施工项目的安全内业资料做初步探讨。本人职位低下，人微言轻，接触面较少，认知有限，所写内容不做学术研究，仅做入门使用。3.本文得到中国铁建、中铁十四局等某写神秘领导的大力支持，谨在此表示感谢！一、为什么要写安全日志？1、施工安全日志施工安全日志是施工现场安全资料的主要内容之一。施工安全检查日志是专职安全生产管理人员从工程开始到工程竣工，坚持不懈地记载的施工过程中每天发生的与施工安全有关事件的详实记录，是工程项目安全施工的真实写照。施工安全日志在整个工程档案中具有非常重要的位置。专职安全管理人员应每日进行安全巡查，发现事故隐患及时记录，督促限期整改。记好施工安全日志是安全员的一项重要职责。2、施工安全日志填写的必要性（1）施工安全日志是一种记录，它主要记录的是在施工现场已经发生的违章操作、违章指挥、安全问题和隐患，并对发现的问题进行处理的记录。（2）施工安全日志是一种证据。它是设备设施是否进行了进场验收、安全人员是否对现场安全隐患进行检查的证明。（3）施工安全日志是工程的记事本，是反映施工安全生产过程的最详尽的第一手资料。它可以准确、真实、细微地反映出施工安全情况。（4）施工安全日志可以起到文件接口的作用，并可以用于追溯出一些其他文件中未能反映出的事项。（5）施工安全日志作为施工企业自留的施工资料，它所记录的因各种原因未能在其他工程文件中显露出来的信息，将来有可能成为判别事情真相的依据。3、施工安全日志填写的内容（1）基本内容包括日期、星期、天气。（2）施工内容包括施工的分项名称、层段位置、工作班组、工作人数及进度情况。（3）主要记事包括：1）巡检（发现安全事故隐患、违章指挥、违章操作等）情况。2）设施用品进场记录（数量、产地、标号、牌号、合格证份数等）。3）设施验收情况。4）设备设施、施工用电、“三宝、四口”防护情况。5）违章操作、事故隐患（或未遂事故）发生的原因、处理意见和处理方法。6）其他特殊情况。（4）下列信息应在施工安全日志中予以记录：1）现场管理人员违章指挥、作业人员违规施工、机械设备违规操作，以及高空作业、深基坑施工、临时用电的检查情况。2）作业人员劳动防护用品使用、施工现场安全设施、安全警示标志设置、危险物品使用的检查情况。3）安全隐患的处理、复查情况，重点、难点问题的汇报情况。4）对违规违章的相关作业人员、现场管理人员的处罚情况。5）施工现场落实上级要求的情况。6）责任制落实情况和安全技术、安全培训教育及执行情况。7）与施工生产安全相关的其他情况。8）上岗时发现的违纪情况、每日安全检查中发现的隐患及落实整改的情况。9）上级安全检查的内容和落实整改的情况。10）本人参加的各项安全活动情况。11）义务消防活动和消防设施维护、保养情况。 4、施工安全日志的填写要求及注意事项（1）施工安全日志是施工安全记录，由施工现场安全员根据查看、测量、调查了解的结果按照单位工程进行填写。（2）施工安全日志填写应抓住事情的关键内容，例如？发生了什么事；事情的严重程度；何时发生的；谁干的；谁带领谁干的；谁说的；说了什么；谁决定的；决定了什么；在什么地方（或部位）发生的，要求做什么。要求做多少；要求何时完成；要求谁来完成；怎么做；已经做了多少；做的合格不合格，等等，只有围绕这些关键内容进行描述，才能记述清楚，才具备可追溯性。（3）施工安全日志记述要详简得当，该记的事情一定不要漏掉，事情的要点一定要表述清楚，不能写成“大事记”。（4）施工安全日志记录要及时、完整、真实，文字叙述简明扼要，文本整洁。当天发生的事情应在当天记载，不得后补。（5）记录时间要连续，从开工到竣工验收合格止，逐日记载，不许中断。若工程施工期间有间断，应在日志中加以说明，可在停工最后一天或复工第一天里描述。（6）停水、停电一定要记录清楚起止时间，停水、停电时正在进行什么工作，是否造成经济损失等，是由于哪方面造成的原因，为以后的工期纠纷及变更理赔留有证据。（7）施工安全日志的记录不应是流水账，不但要有时间、天气情况，分项部位等记录，针对检查所做的记录一定要具体详细。（8）施工安全日志应装订成册，页次、日期应连续，不得缺页缺日，填写错可划“×”作废，但不能撕掉。（9）工程项目安全负责人应定期对施工安全日志进行检查，并签名以示负责。（10）中途发生人员变动的，应当办妥交接手续，保持施工安全日志的连续性和完整性。（11）安全员对查出的隐患应开具整改通知书，按照“三定”的原则整改，并复查、销项；凡未及时得到整改的隐患，必须及时向领导反映（附书面报告），由领导解决。解决的清理记入施工安全日志。本文摘自网络【张工说安全】做一件事容易，坚持做一件事却很难；写安全日志的专职安全员很多，但是每天能认真填写安全日志的却很少，坚持十天八天或许都还能做到，但要持之以恒则是难上加难！许多事情，并没有那么难，而我们就这样，一件也没有成功。而那些最后成功了的人，则是坚持到了最后的人。谁坚持得越久，谁的成就就会越大。二、施工安全生产目标管理1.安全生产为什么要目标管理1.1安全管理目标是项目安全工作的行动指南，是确定行动方针，安排安全工作进度，制定实施有效组织措施，并对安全成果严格考核的一种管理制度。1.2项目安全管理目标是公司安全工作目标的延伸，是公司实行安全管理的一项重要内容。1.3安全目标管理是员工参与安全管理的一种形式。2制定依据2.1企业安全生产标准化基本规范(GB/T 33000-2016)2.2集团公司安全生产管理办法2.3公司安全生产管理办法2.4项目部与公司签订安全生产包保责任状2.5上级单位安全生产管理目标2.6项目部实际情况3安全目标管理要点4.1项目部根据公司安全管理目标制定项目安全管理指标。制定项目安全指标的内容有：安全管理水平提高目标，安全教育达到程度目标，伤亡事故控制目标，施工环境达标率提高目标，事故隐患整改完成率目标，现代化科学管理方法应用目标，安全标准化班组达标率目标，企业安全性评价目标，经理任职安全目标，各项安全工作目标等。4.2安全指标制定具有先进性，即目标的适用性和挑战性。也就是说制定的目标一般略高于实施者的能力和水平，使之经过努力可以完成，应是“跳一跳，够得到”，但不能高不可攀，令人望目标兴叹，也不能低而不费力，容易达到。4.3项目部要加强各级人员对安全目标管理的认识，加强对项目中层和基层干部的思想教育，提高他们对安全目标管理重要性的认识和组织协调能力，这是总目标实现的重要保证；还要加强对员工的宣传教育，普及安全目标管理的基本知识与方法，充分发挥员工在目标管理中的作用。针对项目部安全目标管理组织培训、讲座、研讨等。4.4使指标的预期结果做到具体化、定量化、数据化，以利于进行同期比较，易于检查和评价。4.5安全目标管理需要责、权、利相结合，没有职责的责任制只是流于形式。要赋予他们在日常管理上的权力。权限的大小，应根据目标责任大小和完成任务的需要来确定。还要给予他们应得的利益，责、权、利的有机结合才能调动广大员工的积极性和持久性。因此，安全管理目标分解到各管理层及相关职能部门，并定期进行考核。4.6项目部制定的各项安全管理目标要求用建立的其他安全管理办法相结合，如建立安全生产责任制、制定安全技术措施计划、开展安全教育和安全检查等。只有两者有机结合，才能使企业的安全管理工作做的更好。4管理流程项目部安全目标及考核工作流程部门名称安全环保部流程名称安全目标管理工作流程步骤项目部主管领导项目部安质部项目部相关单位、部门145678未通过未通过项目经理审核分管领导过程监控 公布考核结果及奖罚兑现安全生产领导小组核准收集与目标有关资料资料安全生产领导小组审批拟定项目安全目标并进行分解各部门、工区制定年度安全管理工作计划过程监查各部门、工区年底编制项目目标考核意见书各部门、班组5核查文件5.1目标管理台账5.2xx项目安全生产目标及目标考核制度5.3xx项目安全目标及目标分解5.4xx项目xx年度安全生产工作计划5.5安全生产目标考核记录6参考资料参考附件1-1/1-2/1-3安全目标管理台账序号项目说明1安全目标管理1.1项目安全生产目标及目标分解1.2项目安全管理目标考核制度1.3xx年度安全生产工作计划1.4项目安全管理策划书1.5目标考核记录三、从四个方面梳理一下安全技术交底目前，我们国家建设行业安全技术交底并没有统一的规定，各个行业规定都不一样。有的都是法律、标准中的个别条款提到了，执行起来有也是有很多歧义。很多技术人员和安全人员也都没稀里糊涂，为了应付检查而编制资料。今天就安全技术交底梳理一下。弄明白一个问题，还是从三个方面解决，是什么？为什么？怎么做？什么是安全技术交底？如果你查找“安全技术交底”，各种解释也是模棱两可，很容易勿入歧途，因此我们先看一下什么是交底，“交底”是指在某一项工作(多指技术工作)开始前，由主管领导向参与人员进行的技术性交待，其目的是使参与人员对所要进行的工作技术上的特点、技术质量要求、工作方法与措施等方面有一个较详细的了解，以便于科学地组织开展工作，避免技术质量等事故的发生。这样就比较好理解了，“安全技术交底”就是指在分部分项工程施工前，由技术人员（只要能讲明白）或主管领导向参与人员进行的安全技术性交待。更加具体一点：安全技术交底，是施工前由工程项目技术人员对参加施工生产的管理人员、作业队、作业班组和作业人员在某项施工过程中的工程内容和特点、存在的不安全因素、危险源以及施工中所必须采取的施工方法、防护措施和执行的安全操作规程及应急措施等提出的具体要求，并形成文字记录，具体明确告知到作业班组和每一个作业人员，并且双方在安全技术交底上签字确认。为什么要进行安全技术交底？一是：安全技术交底是国家法律法规的要求，是强制性的；二是：进行安全技术交底是施工管理自身的要求，保