村邮投递服务采购项目招标文件

鄞州区鄞州区云龙镇村邮投递服务采购项目竞争性磋商文件（电子交易）项目编号：目 录第一章 竞争性磋商公告第二章 供应商须知第三章 采购需求第四章 评审办法第五章 拟签订的合同文本第六章 应提交的有关格式范例第一章 竞争性磋商公告项目概况一、项目基本情况 项目编号：KXZJ-2024074项目名称：宁波市鄞州区云龙镇村邮投递服务采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元/年）：315000采购需求：详见采购文件“第三章 采购需求”标项一：标项名称: 宁波市鄞州区云龙镇村邮投递服务采购项目数量: 1 预算金额（元/年）：315000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：在规定行政区域所有的邮件、报刊投递业务提供劳务服务，具体详见采购文件“第三章 采购需求”，自用。合同履约期限：三年，合同一年一签，采购人根据中标人在上一阶段合同履约、考核情况及财政资金审批等情况决定是否续签。本项目不接受联合体参加磋商活动。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业（残疾人福利性企业、监狱企业视同为小微企业）；3.本项目的特定资格要求： / 。三、获取采购文件 四、响应文件提交（上传）截止时间： 2024年03月12日09点00分前（北京时间）；地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标。 五、响应文件开启 开启时间： 2024年03月12日09点00分（北京时间）；地点（网址）：政采云平台（https：/六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。3.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见采购文件的第二章总则。（2）电子交易的说明：电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；投标准备：注册账号-点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”-前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入磋商响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动； 对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供采购文件纸质版；响应文件的传输递交：供应商在响应文件提交（上传）截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在响应文件提交（上传）截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见采购文件第二章第8点“备份响应文件”；响应文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，响应文件无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）采购文件公告期限与竞争性磋商公告的公告期限一致。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系名 称：31第二章 供应商须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业标的： 邮投递服务 ，属于 邮政业 ；注：从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。3分包 A同意将非主体、非关键性的工作分包。þ B不同意分包。4开标前答疑会或现场考察þA不组织；供应商可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，供应商自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。B组织，时间： / ,地点： / ，联系人： / ，联系方式： / 。5供应商应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见采购文件第二部分12.1。供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据采购文件第四章中的评标标准提供。6报价要求（1）本项目的投标总价须包含招募、培训、指导、监督、检查、代付人员工资、人员社保、人身意外伤害险、福利、处理工伤事故、劳动争议解决、档案管理以及管理费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用，即完成本项目服务涉及的全部费用。（2）最高限价/采购预算：人民币315000元/年，超过最高限价或采购预算的投标作无效标处理。（3）服务期限内，中标人承诺的中标金额不因市场因素和政策因素变动而调整。（4）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（5）磋商响应文件报价表是报价的唯一载体，如供应商在政府采购云平台填写的报价与磋商响应文件中报价表不一致的，以磋商响应文件中报价表为准。磋商响应文件中价格全部采用人民币报价。采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。（6）最终响应单价按总价同比例调整（特殊要求除外）。（7）最终报价出现下列情形的，磋商响应文件无效：磋商响应文件出现不是唯一的、有选择性最终报价的；最终报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。7中小企业信用融资供应商成交后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。8备份磋商响应文件送达地点和签收人员（1）采用邮寄方式提交备份响应文件，需按以下要求递交：供应商须在2024年03月11日16:00（北京时间）前将备份响应文件邮寄至规定地点，由采购代理机构工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致备份响应文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。备份响应文件递交时间以招标代理实际收到响应文件的时间为准。迟到的备份响应文件将被拒收。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及采购人概不负责。备份响应文件邮寄地址为：宁波市鄞州区云龙镇云彩路487号收件人：陈春楠 联系方式：、（2）采用现场递交方式递交电子备份响应文件，供应商应在投标当天投标截止时间前递交至宁波市鄞州区政务服务中心五楼（鄞州区蕙江路567号，鄞州区妇儿医院对面，详见电子显示屏）。注：（1）供应商仅提交备份磋商响应文件，未在电子交易平台传输递交磋商响应文件的，投标无效。（2）采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份磋商响应文件。9预成交供应商及成交供应商数量由评标委员会推荐3名预成交供应商，并由采购人按推荐顺序，确定排序第一的预成交供应商为成交供应商。10采购代理服务费本项目采购代理服务费由采购人支付。一、总则1. 适用范围本采购文件适用于该项目的采购邀请、响应文件提交、响应文件开启、资格审查及信用信息查询、磋商、评审、成交供应商确定、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2. 定义2.1 “采购人”系指竞争性磋商公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购代理机构”系指竞争性磋商公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “供应商”系指是指提交响应文件和报价、参与竞争性磋商采购活动的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，提交响应文件时须提供业务专用章使用说明函。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采