澉浦村、茶院村等村居家养老服务照料中心社会化运营服务招标文件

2024年澉浦村、茶院村等村居家养老服务照料中心社会化运营服务竞争性磋商文件目 录第一部分采购公告2第二部分竞争性磋商供应商须知5（一）竞争性磋商须知前附表5（二）总则7（三）竞争性磋商文件说明9（四）竞争性磋商响应文件的编制9（五）竞争性磋商响应文件的递交12（六）竞争性磋商与评审12（七）授予合同15第三部分项目采购需求16第四部分合同条款22第五部分竞争性磋商评定办法22第六部分竞争性磋商响应文件格式291项目概况第一部分采购公告一、项目基本情况项目编号：中望2024D023号 项目名称：2024年澉浦村、茶院村等村居家养老服务照料中心社会化运营服务 采购方式：竞争性磋商 预算金额（元）：330000 最高限价（元）：330000采购需求：详见采购文件。  数量：1           预算金额（元）：330000最高限价（元）：330000单位：项简要规格描述：具体详见采购文件第三部分采购需求。备注：/合同履约期限：标项 1，一年（合同签订之日起）。本项目（否）接受联合体投标。二、 申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求： / 。 3.本项目的特定资格要求： / 。三、获取（下载）采购文件四、响应文件提交（上传） 1. 截止时间：2024年3月19日 14:00（北京时间）2.地点（网址）：政采云sdf.lkj/五、响应文件开启 1.开启时间：2024年3月19日 14:00（北京时间）2.地点（网址）：政采云sdf.lkj/ 六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜  1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库(2022)19号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程： 5.投标说明： 5.1本项目按照浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知实行电子交易。 5.2供应商注册 5.2.1注册网址：浙江政府采购网：sdf.lkj/ 5.2.2供应商按照浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法要求执行。 6.投标文件制作注意事项 6.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考CA申领操作指南和CA管理操作指南。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。 6.2电子交易操作指南：sdf.lkj/ 注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。 7.投标文件提交注意事项： 7.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收。 7.2供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。 7.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件（文件后缀名为.bfbs）1份在投标截止时间前，以电子文件形式将电子备份响应文件发送至邮箱404015487。7.4备份电子投标文件为非强制性要求，但如遇因供应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名    称：第二部分 竞争性磋商供应商须知（一）竞争性磋商须知前附表项号内容说明与要求1项目名称2024年澉浦村、茶院村等村居家养老服务照料中心社会化运营服务2项目编号中望2024D023号3资金来源财政性资金4采购人5采购代理机构6采购内容2024年澉浦村、茶院村等村居家养老服务照料中心社会化运营服务，详见本磋商文件第三部分。7竞争性磋商供应商资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/。 3.本项目的特定资格要求：/。8是否接受联合体投标不接受接受9踏勘现场不组织组织10是否允许递交备选投标方案不允许允许11报价货币人民币12报价语言中文13竞争性磋商纸质响应文件份数/14竞争性磋商有效期提交竞争性磋商响应文件截止日起60天。15签字或盖章要求竞争性磋商响应文件中需签字或盖章的地方均加盖竞争性磋商供应商单位全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替，并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，否则作无效标处理。16密封、装订要求/17竞争性磋商样品不需要需要18投标保证金不设保证金。19履约担保不需要需要同采购人缴纳人民币/的履约保证金（现金或银行保函），在项目服务期满后7个工作日内无息退还。20竞争性磋商报名时间及获取方式竞争性磋商报名时间：磋商公告发布之日起至投标截止时间；获取方式：在线下载获取。21竞争性磋商响应文件递交方式及截止时间竞争性磋商响应文件递交方式：通过“政府采购云平台”实行在线投标响应。截止上传时间：2024年3月19日 14:00（北京时间）“电子加密投标文件”的上传、递交：（1）投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。22竞争性磋商开始时间竞争性磋商地点竞争性磋商开始时间：2024年3月19日 14:00（北京时间）竞争性磋商地点：浙江中望工程管理有限公司（海盐县望海街道宝隆商业中心高层三楼会议室）23竞争性磋商开标程序（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件存储的数据电文”的，以“备份投标文件存储的数据电文”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件.bfbs”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（4）投标截止时间前，投标供应商未递交“备份投标文件”而将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”并成功解密的，投标有效。24竞争性磋商小组的组建竞争性磋商小组的构成：由采购人代表1名以及有关技术、经济等方面的专家2名，共3人组成；评审专家确定方式：按相关规定执行。25质疑供应商认为磋商文件、磋商过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。27投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。28注意事项1.磋商供应商如发现磋商文件及其评审办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对磋商文件的条款提出质疑。2该项目成交公示期间，磋商供应商不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定磋商小组（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3质疑、投诉人未按前列序号第26条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱市场不良行为，直至公示。4.磋商文件中凡标注“”的条款均为实质性要求，未响应的响应文件将作无效标处理。29其他是否允许采购进口产品：否。本项目不适用节能产