滨江幼儿园2024年-2025年保安经费采购招标文件

磋 商 文 件项目名称滨江幼儿园2024年-2025年保安经费采购目 录第一部分 磋商公告1第二部分 供应商须知5第三部分 采购需求20第四部分 评标办法27第五部分 拟签订的合同文本34第六部分 应提交的有关格式范例42第七部分 实质性响应条款及无效标条款56 第一部分 竞争性磋商公告项目概况一、项目基本情况 项目编号：WZRZ20240201项目名称：瑞安市滨江幼儿园2024年-2025年保安经费采购采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1400000元最高限价（元）：1400000元采购需求：标项名称：瑞安市滨江幼儿园2024年-2025年保安经费采购数量：1预算金额（元）：1400000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：瑞安市滨江幼儿园2024年-2025年保安经费采购（具体详见磋商文件第三部分）合同履约期限：自合同签订之日起24个月本项目接受联合体投标：¨是，þ否。二、申请人的资格要求：1. 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目服务全部由符合政策要求的中小微企业承接，提供中小企业声明函（残疾人福利性单位和监狱企业视同小型、微型企业）。3.本项目的特定资格条件：有效的省级公安机关核发的保安服务许可证；具有省公安部门“警综平台派出所模块保安监管”保安企业信用评价等级 C 级（包含 C 级）以上的。（注：内容由于2024年平台系统暂不完善，投标供应商可采用2023年“警综平台派出所模块保安监管”的任一期评分截图。）其他：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取磋商文件 四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点提交响应文件截止时间： 2024年3月11日9点00分（北京时间）。投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标 开标时间：2024年3月11日9点00分。开标地点（网址）：瑞安市安阳街道阳光路155号国投大厦北首三楼开标室（见当日大厅公示栏），供应商在政府采购云平台（）在线参加磋商,无须前往开标现场。五、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知 （浙财采监（2022）8号已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展、扶持不发达地区和少数民族地区等。详见磋商文件第二部分“供应商须知”。（2）电子招投标的说明：本项目采用全流程电子化交易，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；供应商须在投标前申领CA数字证书、下载政采云电子交易客户端。申领CA数字证书:申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”:前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；电子投标具体操作流程详见浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题（网址sdf.lkj/ 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。注：供应商在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。供应商需自行准备好摄像头和耳麦，保持网络稳定通畅，并在响应文件开启时间前自测硬件能否正常使用，如因自身硬件或网络原因导致询标讲解失败，相关后果自行负责。 （3）磋商文件公告期限与竞争性磋商公告公告期限一致。（4）潜在供应商已依法获取磋商文件，认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网（sdf.lkj/七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名 称：第二部分 供应商须知前 附 表项号内容说明与要求1项目名称瑞安市滨江幼儿园2024年-2025年保安经费采购2项目编号WZRZ202402013采购方式及评标方法竞争性磋商；综合评分法4预算金额及最高限价预算金额：1400000元最高限价：1400000元；5是否专门面向中小企业采购根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定，本项目属于：þ预留份额专门面向中小企业采购¨部分预留份额项目面向中小企业采购¨未预留份额专门面向中小企业采购针对本项目的相关规定：本项目对符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定的小微企业报价给予 （10%20%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价给予 （4%-6%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。6项目属性¨A货物类，单一产品或核心产品为： 。þB服务类。¨C工程类7采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：瑞安市滨江幼儿园2024年-2025年保安经费采购；属于租赁和商务服务业 行业。注：中小企业的划分标准依据关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）文件执行8是否允许采购进口产品þ本项目不允许采购进口产品。¨可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不会对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。9是否允许分包þ 不允许分包。¨ 允许将非主体、非关键性的工作分包。10是否接受联合体投标þ 不接受¨ 接受11投标保证金不需要12是否需要缴纳履约保证金¨ 不需要þ 需要,本项目预算金额的1% 。合同签订后，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，履约保证金的数额按政府采购预算金额的 1 %支付。履约保证金退还手续按照合同约定办理。13预付款¨ 预付款为本项目采购合同金额的/ ；¨ 本项目为分年度安排预算，每年预付款为项目年度计划支付资金额的 。þ 本项目为实施以人工投入为主且按月支付，不约定预付款。¨ 中标供应商如为大型企业，采购人可不约定预付款。14投标有效期提交响应文件截止之日起90日内有效。15开标前答疑会或现场考察þA不组织。B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。16节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。属于强制采购节能产品的，必须提供节能产品认证证书。产品清单：无。17提交响应文件截止时间及开标时间2024年3月11日9时00分（北京时间）18特别说明1.联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。2.联合体投标的，联合体各方均需按磋商文件第X部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按磋商文件第二部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。19解释权本磋商文件的解释权属于采购人和采购代理机构。一、总则1.适用范围本磋商文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1 “采购人”系指磋商公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购代理机构”系指磋商公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “招标采购单位”系指组织本次招标的采购代理机构和采购人。2.4 “供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.5 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.6 成交供应商：系指在本次竞争性磋商中成交的磋商供应商。2.7 磋商小组：磋商小组是依中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。2.8 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。2.9“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台