市政设施日常维护采购项目招标文件

市政服务中心婺城城区市政设施日常维护采购项目公开招标采购文件（线上电子招标） 1目 录第一章 公开招标采购公告第二章 招标需求第三章 投标人须知第四章 政府采购政策功能相关说明第五章 评标定标办法第六章 政府采购合同主要条款第七章 投标文件格式 59第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法（注：基建工程、经批准采购进口机电产品的项目，应注明相关法律依据）等规定，经财政局批准，现就该项目进行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标：一、项目编号：JHCG2024C-002二、采购组织类型：政府集中采购三、采购内容及数量序号采购内容单位数量预算（万元）使用单位1金华市婺城区市政服务中心婺城城区市政设施日常维护采购项目年21600注：本项目投标应以折扣（%）报价；四、投标供应商资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： þ专门面向中小企业：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；3.本项目的特定资格要求：投标人具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质的独立法人。五、获取招标文件六、提交投标文件截止时间：2024-03-14 09:30七、投标地点：金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标2室（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。）八、开标时间：2024-03-14 09:30九、开标地点：金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标2室（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往开标现场。）十、投标保证金：无十一、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。十二、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监（20223号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监202122号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。     2.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3.其他事项：见招标文件 4.企业信用融资: 省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购( (tp:/www zizfcg )的中小企业信用融资栏目了解相关信息。 供应商可以通过浙江政府采购网(sdf.lkj/zfcg. czt.zj. 5.根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度 助力扎实稳住经济的通知（浙财采监20228号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，金华市范围增加线下合作银行两家，具体信息如下：金华银行文创支行 联系人： 联系电话： 浙商银行金华分行 联系人： 联系电话： 十三、业务咨询（招标需求的疑问请向采购人询问或反映）采购单位：第二章 招标需求（参数中打为核心产品，“”指实质性要求条款）本次招标内容为婺城城区市政设施日常维护服务采购项目，范围为婺城区一环内（含）东至金东区交界、南至金东区交界、婺江、北至环城北路、西至环城西路的市政道路、人行道等市政设施日常巡查、维修等工作，投标人可自行对施工场地等实际情况进行勘察。一、项目名称：婺城城区市政设施日常维护服务采购项目二、服务期限及质量标准服务期限：自合同签订之日起2年。质量标准：合格。若项目合同实施期间，出现机构改革或相关政策调整或上级部门要求等采购单位不可预见的情形导致项目合同无法继续履行的，采购单位有权提前终止本项目合同且不承担任何责任。三、招标范围及内容市政设施日常维护范围（管养范围为婺城区一环内（含）东至金东区交界、南至金东区交界、婺江、北至环城北路、西至环城西路内及采购方的实际需求）:（1）主要包括范围内城市市政道路路面、人行道等市政设施日常维修养护、道路路面巡查、台账资料记录等工作；（2）应急抢险修复、出现突发性事件的临时围护、应急处理等工作及业主指定的其他维护项目（包括各类抢修项目）；（3）协助招标方做好技术档案、信息管理系统及台账资料的建立、整理、归档工作。四、报价方式1、报价内容及最高限价序号采购内容报价内容预算金额（人民币）最高限价备注1婺城城区市政设施日常维护服务采购项目日常维修养护费用770万元/年投标报价折扣100%本项以折扣报价（%）送审价=工程总价*中标折扣。具体按审定价结算巡查费用30万元/年30万元/年本项按年度总价包干，报价时不可调整。2、投标人应根据招标人提供的招标文件内容、条款及投标人现场踏勘情况、人员安排及成本估算自主报价。3、投标人根据自身情况合理报价，报价不得随意变动，中标者的报价即为结算依据，除非工作内容发生变化，中标后不得以任何理由要求增加费用。投标文件中的承诺与中标签订的合同具有同等效力，对双方均具有约束力。4、报价包含材料费、机械费、人工费（包括人工工资、预计加班费用、员工人身意外伤害保险、劳保用品费、保险等）、投入工具耗材费、设施设备运行维修管理费、垃圾外运及处置费、税收、利润、其他项目费、措施费、风险费、巡查费用、综合管理费和税金等相关的一切费用。政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用均应考虑在内。投标人须充分考虑安全生产的相关措施费用，并计入总报价。养护作业中发生的安全事故，由中标人承担全部责任，所产生的费用由中标人全部承担；在养护合同范围内的设施、机器等的损坏、被盗等中标人应予以修复保证其完整和正常工作。五、项目结算依据1、市政设施日常维护：（1）日常维修养护款结算依据浙江省市政设施养护维修定额（2018版）计算（如最近养护维修定额发布，参照最新定额），浙江省市政设施养护维修定额（2018版）没有的按浙江省市政工程预算定额（2018版）计算；材料价格按金华市同期信息价计取；零星用工（点工）按200元/天计算（计税不计费）。如无信息价材料则按甲方签证认可的市场协商价计取。工程类别按道路工程中值计取。取费：按2018版浙江省建设工程计价规则的中值计取。其中管理费、利润按中值计取，安全文明施工基本费按上限计取，施工组织措施费只计取安全文明施工基本费、行车、行人干扰增加费，其他施工组织措施费一律不予计取。规费按2018版浙江省建设工程计价规则取费标准的50%计取。税金按9%计取。所有施工材料经招标人认可后由中标人采购，人工单价、材料价格按施工同期金华市造价信息计算，其中采用2018版养护定额的人工费根据浙建站定201640号文件规定执行。信息价中无的材料价格按甲方签证认可的材料价格计算。在结算期间如遇新定额颁布，新定额正式试行前按原定额结算，正式试行后按新定额结算。风险费用的计算方法：中标人在投标报价时综合考虑，不再另行计取。工程变更的范围和内容：变更的范围由招标人签证，变更内容按通用条款执行。实际施工时，涉及到工程量的归属由招标人确定。招标人有权根据工程需要增加或减少部分工程量，中标人不得拒绝施工或要求调整任何单价。零星维修养护工程，由中标人上报维修报告及施工方案，经采购人审核同意后由中标人组织实施，工程量按实际计量，以审计为准。（2） 以上工程总价均以审计为准，送审价按工程总价给予折扣优惠，折扣以投标人中标折扣为准，具体结算费用按照第三方审计按季度结算。日常巡查费用按年度总价包干，包括市政道路的现场巡查（按照养护规范要求进行）、资料归档、健康档案、台账资料更新、制作等费用。日常养护考核实行百分制考评，得分在90分及以上，全额计取当月服务费；得分在89分-75分按所得分百分比支付服务费；得分在75分以下的，扣除当月服务费的一半；如连续2个月考核得分低于75分的，或全年累计3次考核低于75分的，甲方有权单方面终止承包合同，无需承担任何责任。付款根据签订的合同费用，按月考评结果，按季发放，具体参照考核办法。六、项目管理市政设施日常维护：（1）按照相关要求制定安全文明施工管理制度，施工期间严格按照要求做好安全文明施工工作。（2）建筑垃圾应及时清理，如发现未及时清理的，招标人有权做出相应处罚。建筑垃圾未清理的，相应围挡不得拆除。（3）招标人提出要进行整改修复的工程，施工单位应按规定时间完成，未能按时完成的，招标人有权委托其他单位或个人进行实施，费用在合同费用中扣除。（4）施工单位在承包服务期内，当年累计出现3次或者连续出现2次不按招标人要求整改实施或由招标人委托其他单位或个人进行整改的，或不服从招标人管理的，招标人有权在下年度招标时给予拒绝其资格或减分处理。（5）施工单位应与工程同步形成、积累、整理及保管工程进度、隐蔽工程、障碍物拆除以及所有影响工程的记录资料并整理归档提交招标人，以备查阅。（6）考核所需的措施和交通工具由中标人提供，不另计费。（7）沥青路面、人行道大面积维修工作需书面上报维修计划书，业主单位同意后实施。（8）中标单位须在金华婺城区（不含开发区）设置养护基地，配备相应的人员、设备。配备项目经理1名；专业技术人员配置要求：技术负责人1名、质量安全负责人1名、机械设备负责人1名、应急负责人1名、智慧化负责人1名、财务主管1名等至少6人，配备齐全，均需大专及以上学历。养护班组：至少配2个沥青班组（铣刨班组1个，人数6人，沥青摊铺班组1个，人数8人）；2个人行道班组（每个班组4人员）；2个应急班组（每个班组4人员）；1个巡查班组（5人）。七、其他要求 1、 做好路面、人行道日常巡查，针对发现的路面下陷、隆起、坑洞、碎裂、及人行道（含侧石）破损、下陷等问题，及时向招标人汇报，使招标人能及时下任务单安排修补，保持路面、人行道平整、完好，确保行人、行车安全；发现人为损坏市政设施现象应及时阻止并报告招标