行政参考资料职权目录总表

行政职权目录总表单位：霍山县水务局序号类别项目名称一行政许可（含非许可行政审批）共36项1取水许可审批2河道采砂审批3在江河湖泊新建、改建和扩建排污口的审批4建设项目水资源论证报告书审批5水利水电建设项目环境影响报告书（报告表）的审核6水工程防洪规划同意书审批7占用规划保留区土地审核8蓄滞洪区避洪设施建设审批9水利基建项目初步设计文件审批10水利工程开工审批11开发建设项目水土保持方案审批12开发建设项目水土保持设施竣工验收审批13占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批14河道及水工程管理范围内的建设 项目审批（“河道管理范围内建设 项目位置和界限审查”）并入此项15河道及水工程管理范围内有关活 动批准（“利用国有水库、人工水 道从事养殖、旅游、体育、餐饮等 活动批准”、“在河道、湖泊、水库 内开发旅游项目批准”并入此项16洪水影响评价报告书审批17堤顶、坝顶、仓戈台兼作公 路批准（“坝顶兼作公路批 准”并入此项）18城市建设填堵水域、废除围堤审查19/、同行政区域边界水工程批准20护堤护岸林木采伐审核同意21江河故道、旧堤、原有水利工程设施填堵、占肩、拆毁批准22城巾；村镇和其他居民以 及工厂、矿山、铁路、公 路建设降低设防高程批 准23企业投资水电项目核准前建设力某审查24农村集体经济组织修建水库批准25开垦荒坡地批准26占用农业灌溉水源、灌排工程设施批准27江河、城市的防御洪水方案审批28洪水调度方案审批29一M中型水库和重点小型水库汛期控制运用计划审批30跨行政区域的水量分配 方案和¥情紧急情况下 永重调度预不审批31开发建设项目水土保持方案备案32组建公益性水利工程建设项目法人审批33大坝竣工验收34大坝管理范围修建码头、鱼塘方案许可35险坝改变原设计运行方式审批36水库、水电站、拦河闸坝汛期调度运用计划审批二行政处罚共72项1在河道管理范围内建设妨碍行洪 的建筑物、构筑物，或者从事影响 河势稳定、危害河岸堤防安全和其 他妨碍河道行洪的活动的2未经水行政主管部门或者流域管 理机构同意，擅自修建水工程，或 者建设桥梁、码头和其他拦河、跨 河、临河建筑物、构筑物，铺设跨 河管道、电缆，且防洪法未作规定 的3虽经水行政主管部门或者流域管 理机构同意，但未按照要求修建前 款所列工程设施的4在江河、湖泊、水库、运河、渠道 内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种 植阻碍行洪的林木及高秆作物的； 围湖造地或者未经批准围垦河道 的5在饮用水水源保护区内设置排污口的6未经水行政主管部门或者流域管 理机构审查同意，擅自在江河、湖 泊新建、改建或者扩大排污口的7生产、销售或者在生产经营中使用 国家明令淘汰的落后的、耗水量高 的工艺、设备和产品的8未经批准擅自取水的；未 依照批准的取水许可规 定条件取水的9拒/、缴纳、拖延缴纲或者拖欠水资源费的10建设项目的节水设施没有建成或 者没有达到国家规定的要求， 擅自 投入使用的11侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等 有关设施，毁坏防汛、水文监测、 水文地质监测设施的；在水工程保护范围内，从事影晌水T程运行和危害水工程安全的爆破、打井、 采石、取土等活动的12在河道管理范围内弃置、堆放阻碍 行洪物体的；种植阻碍行洪的林木 或者高杆植物的；修建围堤、阻水 渠道、阻水道路的13在堤防、护堤地建房、放牧、升渠、 打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物 料、开采地下资源、进行考古发掘 以及开展集市贸易活动的14未经批准或者/、按照国家规定的 防洪标准、工程安全标准整治河道 或者修建水工程建筑物和其他设 施的15未经批准或者不按照河道主管机 关的规定在河道管理范围内采砂、 取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、 爆破、钻探、挖筑鱼塘的16未经批准在河道滩地存放物料、修 建厂房或者其他建筑设施，以及开 采地下资源或者进行考古发掘的17围垦湖泊、河流的18擅自砍伐护堤护岸林木 的19汛期违反防汛指挥部的规定或者指令的20损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建 筑物，损毁防汛设施、水文监测和 测量设施、河岸地质监测设施以及 通信照明等设施的21在堤防安全保护区内进行打井、钻 探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土 等危害堤防安全的活动的22非管理人员操作河道上的涵闸闸 门或者干扰河道管理单位正常工 作的23未经水行政主管部门签署规划同 意书，擅自在江河、湖泊上建设防 洪工程和其他水工程、水电站的24未按照规划治导线整治河道和修 建控制引导河水流向、保护堤岸等 工程，影响防洪的25在河道、湖泊管理范围内建设妨碍 行洪的建筑物、构筑物的；在河道、 湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土， 从事影响河势稳定、危害河岸堤防 安全和其他妨碍河道行洪的活动 的；在行洪河道内种植阻碍行洪的 麻木和高秆作物的26围海造地、围湖造地、围垦河道的27未经水行政主管部门对其工程建 设方案审查同意或者未按照有关 水行政主管部门审查批准的位置、 界限，在河清、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的28在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪 建设项目，未编制洪水影响评价报 告的；防洪工程设施未经验收，即 将建设项目投入生产或者使用的29违反中华人民共和国防洪法规 定，破坏、侵占、毁损堤防、水闸、 护岸、抽水站、排水渠系等防洪工 程和水文、通信设施以及防汛备用 的器材、物料的30未经批准擅自取水或者未依照批 准的取水许可规定条件取水31未取得取水申请批准文件擅自建 设取水工程，或者设施的；逾期不 补办或者补办不拆除，或者不封闭 其取水工程或者设施的。32申请人隐瞒有关情况或者提供虚 假材料骗取取水申请批准文件或 取水许可证的33拒不执行审批机关作出的取水量 限制决定，或者未经批准擅自转让 取水权的34不按照规定报送年度取水情况的， 拒绝接受监督检查或者弄虚作假 的；退水水质达不到规定要求的。35未安装计量设施的36计量设施不合格或者运行不正常 的37取水单位或个人拒不缴纳，拖延缴 纳或者拖欠水资源费的38伪造、涂改、冒用取水申请批准文 件，取水许可证的39不符合水功能区划，妨碍河道行 洪，影响河势稳定和水工程运行安 全的。40未经有管辖权的水行政主管部门 批准，违法利用国有水体、人工水 道从事养殖、旅游、体育、餐饮等 活动的。41擅自在地下水禁止开采区内新建、 改建、扩建取用地下水的建设项 目，或未经批准擅自在地下水限制 开采区内取水的。42在河道、水工程管理范围内建设其 他建设项目方案未经有管辖权的 水行政主管部门或者设置的水工 程管理单位按照规定权限审批的， 擅自按基本建设程序报批，未经有 管辖权的水行政主管部门或者省设置的水工程管理单位审核， 擅自 改变施工方案的。43在河道管理范围内，违法从事下列 活动：修建围堤、围墙、阻水道路、 房屋等妨碍行洪的建筑物和构筑 物；种植高杆作物、芦苇、杞柳、 荻柴和树木（堤防护林除外）；设 置拦河渔具，擅自沉置船只、排筏； 弃置或者堆放矿渣、石渣、煤灰、 源上、垃圾等阻碍行洪的物体：苴他危害河势稳定、河岸堤防安全和 妨碍河道行洪的活动。在堤身、护 堤地和水闸管理范围内，违法建 房、放牧、开渠、打井、爆破、挖 窖、挖塘、葬坟、晒粮、存放物料、 开采地下资源、进行考古发掘以及 开展集市贸易等。在与人工堤防组 成的封闭圈的高地上，违法从事危 害防洪安全的活动。在河道及水工 程管理范围内违法进行下列活动， 未经有管辖权的水行政主管部门 批准，采砂、取水、淘金；爆破、 钻探、挖筑鱼塘；在河道滩地存放 物料、修建厂房或者其他建筑设 施；在河道滩地开采地下资源及进 行考古发掘；填堵、占用或者拆毁 江河河道、旧堤等原有工程设施44（一）/、按照规定安装取水计量设 施的；（二）拒不向提出要求的水 行政主管部门提供有关资料或者 提供虚假资料的；（三）不执行县 级以上地方人民政府水行政主管 部门作出的取水核减或者限制决 定的；（四）使用伪造、出租、涂 改的取水许可证取水的。45未经有管辖权的水行政主管部门 批准在河道、湖泊、水体内开发旅 游项目，已建设的旅游设施，经水 行政主管部门确认影响河道、湖 泊、水库防洪安全，在限期内未改 建或者拆除的，未经水主管单位同 意，任意占用河道滩地，与防洪有 关的水工程设施，采取承包、租赁、 股份制或股份合作制等方式经营 的经营者未承担相应防洪责任，不 服从防汛指挥机构统一管理调度， 不能保证工程的安全运行和防汛， 排水等及设计基本功能的。46未经县级以上人民政府防汛指挥 机构许可其他相关单位和个人擅 自发布汛情公告的。47在河道、湖泊管理范围内，违法进 行下列活动：（一）修建围堤围墙、 阻水道路、房屋等妨碍行洪的建筑 物、构筑物；（二）弃置矿渣、石 渣、煤灰、垃圾、泥土等到；（三） 种植芦苇、杞柳、荻柴等高杆作物 和树木（不含护堤护岸林木）；（四） 设置拦河渔具；（五）其他危害河 势稳定防洪安全的，在堤身、护堤 地和水闸管理范围内违法建房、 放 牧、开渠、打井、爆破、挖窖、挖 塘、葬坟、晒粮、存放物料，开采 地下资源，进行考古发掘以及开展 集市贸易等；因施工、垦植或排污 等造成河道淤积、水工程损坏的， 未采取补救措施的，未承担赔偿责 任的，擅自在行洪口门和洪水主流 区内种植高杆作物，设置有碍行洪 障碍物的，在汛期上游地区擅自增 大下泄流量，下游地区设障阻水或 者缩小河道过水能力；对于缩水、 阻水严重的桥梁、引道、码头和其 他跨河工程设施建设单位未按规 定限期改建或者拆除的，在河道、 湖泊及行洪区内设置阻水障碍物， 由防汛指挥机构责令限期改建或 者清除而未实施的。48河道采砂实行许可制度49从事河道、米砂活动的单位和个人 应当按照河道采砂许可证确定的 地点、范围、开采总量，采砂能力 作出方式和期限等进行开采； 需要 改变河道采砂许可证规定事项的， 应当重新办理河道采砂许可证。50禁止伪造、涂改、买卖、出租、出 借或者以其他方式转让河道采砂 许可证51从事河道米砂沽动的单位和个人， 应当做到随采随运，及时清除砂石 和弃料堆体，及时对采砂现场进行 清理、平整。52米砂船舶、机具不得在禁米区内滞 留；在河道采砂地点装运砂石的单 位和个人，应当装运持有河道采砂 许可证的单位或个人开采的砂石。53在河道滩地设置堆砂场， 应当报经 有管辖权的市县人民政府水行政 主管部门或者省水工程管理单位 批准，并依据缴纳河道滩地占用补 偿费用。54从事河道采砂活动的单位和个人， 应当按照规定缴纳河道采砂管理 费。55在水工程管理范围内开展经营活